Cukai sepatutnya menjadi alat untuk melindungi ekonomi.

Pada akhir sesi perbincangan mengenai draf Undang-Undang Cukai Nilai Tambah (pindaan) pada 24 Jun, Menteri Kewangan Ho Duc Phoc telah memberikan penjelasan dan penjelasan mengenai beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Undangan Negeri.

VAT mempunyai skop peraturan yang sangat luas.

Menteri Ho Duc Phoc menyatakan bahawa VAT mempunyai skop peraturan yang sangat luas dan dikenakan ke atas hampir semua jenis barangan dan perkhidmatan, sekali gus menjejaskan kepentingan banyak pengeluar dan perniagaan.

Oleh itu, peraturan dalam draf Undang-undang perlu memastikan pembangunan pengeluaran dan perdagangan, sekali gus mewujudkan peraturan terpadu selaras dengan Strategi Cukai seperti yang digariskan dalam Resolusi Parti. Jawatankuasa penggubalan telah menjalankan kajian menyeluruh dan menilai impak setiap isu yang berkaitan dengan dasar VAT, merangkumi semua sumber hasil dan sejajar dengan amalan antarabangsa.

Menteri menyatakan bahawa, mengikut strategi tersebut, menjelang 2030, 16-17% daripada KDNK mesti digerakkan ke dalam bajet, yang mana cukai dan yuran menyumbang 14-15% daripada KDNK; nisbah hasil domestik mesti mencapai 86-87%.

"Berdasarkan pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri , agensi penggubal akan mengambil kira pendapat tersebut, mendengar pendapat tersebut, dan menilai semula impak setiap pakej dasar dan isu-isu yang masih dibahaskan untuk memastikan kata sepakat apabila menggubalnya pada sesi akan datang," kata Encik Phớc.

Menteri Kewangan Ho Duc Phoc memberi penjelasan (Foto: Media Dewan Undangan Negeri).

Dalam menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh perwakilan mengenai peraturan yang memberikan kuasa kepada Kerajaan untuk menentukan barangan dan perkhidmatan untuk isi rumah dan individu yang dikecualikan daripada VAT, Menteri menyatakan bahawa peraturan dalam undang-undang mesti memastikan pematuhan dengan trend global .

"Percukaian sepatutnya benar-benar menjadi alat untuk melindungi ekonomi dan mesti menyesuaikan diri dengan kepimpinan, pengurusan dan tadbir urus ekonomi, terutamanya makroekonomi," kata Encik Phuoc, sambil menambah bahawa desentralisasi kepada kerajaan adalah sangat penting dan memastikan fleksibiliti dan kecekapan dalam tadbir urus.

Menteri berhujah bahawa ambang hasil yang dikecualikan cukai perlu dikira secara seimbang dengan inflasi, kenaikan IHP, serta kenaikan upah dan kos lain. Contohnya, ambang 100 juta VND mungkin ditetapkan pada masa ini, tetapi ia boleh diselaraskan kepada 150 juta VND tahun depan, dan 200 juta VND tahun selepas itu... Oleh itu, mempercayakan kerajaan dengan kuasa untuk mengawal selia perkara ini akan memberikan fleksibiliti yang lebih besar.

Menurut Menteri, sebelum menasihati Kerajaan, Kementerian Kewangan mesti menjalankan penilaian yang komprehensif, daripada indeks IHP kepada pelbagai barangan, kepada isu-isu seperti kenaikan gaji, penurunan nilai mata wang, dan kesan kadar pertukaran… hanya dengan itu peraturan yang sesuai boleh digubal.

"Jika kandungan di atas tidak mewakilkan kuasa kepada Kerajaan tetapi menetapkan kuasa Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, maka langkah pelaksanaan akan melibatkan lebih banyak peringkat dan prosedur, dan ia akan mengambil masa sekurang-kurangnya enam bulan untuk meminda dasar-dasar tersebut," kata Encik Phớc.

Harga baja bukan sahaja dipengaruhi oleh cukai.

Berkenaan peraturan mengenai kadar cukai untuk baja, banyak pendapat mencadangkan bahawa cukai 5% tidak boleh dikenakan, sementara terdapat beberapa pandangan yang bertentangan. Menteri menyatakan bahawa dalam tempoh dari penggubalan Undang-undang VAT pada tahun 2008 hingga 2013 dan 2014, baja dimasukkan sebagai item yang boleh dikenakan cukai pada kadar 5%, tetapi kemudiannya dikeluarkan daripada senarai yang boleh dikenakan cukai.

Menurut Menteri Penerangan, pada masa ini, pengeluaran baja domestik menyumbang 73.3%, manakala import menyumbang 26.7%. Kadar cukai 5% tidak akan mewujudkan ketidaksamaan antara perniagaan domestik dan pengimport. Tambahan pula, bayaran balik VAT akan menyediakan sumber untuk perniagaan terus melabur dalam inovasi teknologi, mengurangkan kos pengeluaran dan mencapai pembangunan mampan.

Menurut Menteri, harga baja bukan sahaja dipengaruhi oleh cukai tetapi juga oleh penawaran dan permintaan barangan; jika penawaran meningkat, harga akan menjadi lebih rendah, dan sebaliknya, jika penawaran rendah, harga akan menjadi lebih tinggi.

Sesi perbincangan mengenai pindaan Undang-undang Cukai Nilai Tambah pada petang 24 Jun (Foto: Media Dewan Undangan Negeri).

Berkenaan isu VAT ke atas barangan import bernilai rendah, Menteri memaklumkan bahawa ini sedang dilaksanakan mengikut Keputusan Perdana Menteri No. 78/2010, berdasarkan perjanjian antarabangsa. Walau bagaimanapun, banyak negara kini telah memansuhkan peraturan ini.

Contohnya, EU telah memansuhkan pengecualian VAT untuk penghantaran bernilai 22 Euro atau kurang; UK telah memansuhkan pengecualian VAT untuk barangan import bernilai 135 paun British atau kurang; dan Thailand telah melaksanakan kadar VAT 7% ke atas semua barangan import...

Berkenaan isu yang dibangkitkan oleh para perwakilan mengenai perniagaan hartanah yang boleh dikenakan cukai, Menteri menjelaskan bahawa yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah tidak tertakluk kepada cukai. Walau bagaimanapun, perniagaan hartanah mesti melabur dalam input seperti infrastruktur, peralatan dan bahan. Walaupun potongan cukai input dibenarkan, VAT output mesti dibayar; jika tidak, potongan cukai input tidak dibenarkan.

Berkenaan dasar fiskal pengembangan, Menteri menyatakan bahawa dasar ini perlu disiapkan menjelang akhir tahun 2024, dan tumpuan harus beralih kepada pelaksanaan dasar fiskal yang ketat, selaras dengan trend semasa, untuk memperkukuh kewangan awam dan menumpukan pada pelaburan pembangunan dan kebajikan sosial.

Menteri tersebut menegaskan bahawa agensi penggubal undang-undang akan terus mendengar dan memasukkan pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri, menilai impak setiap dasar dan isu-isu yang dibahaskan untuk memperhalusi lagi draf Undang-undang tersebut .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-tai-chinh-thue-that-su-phai-la-cong-cu-bao-ve-nen-kinh-te-a669795.html