Menyempurnakan institusi kewangan: Mewujudkan 'landasan' untuk perniagaan 'berlepas'

Wartawan Akhbar Undang-undang Vietnam menemu bual Menteri Ho Duc Phoc:

Mengimbas kembali tahun 2023, menurut Menteri, apakah pencapaian terpenting dalam usaha menyempurnakan dasar perundangan dan berinovasi dalam pengurusan kewangan - belanjawan negara?

- 2023 adalah tahun yang penting, mewujudkan asas untuk melaksanakan matlamat Pelan Pembangunan Sosio -Ekonomi (SEDP) 5 tahun 2021 - 2025. Dalam konteks situasi dunia dengan kelebihan, peluang dan kesukaran, cabaran, banyak isu yang tidak pernah berlaku sebelum ini, di luar kemampuan ramalan apabila membina Perhimpunan Nasional 2023, melaksanakan dasar-dasar Perhimpunan Nasional 2023. Kerajaan dan arahan Perdana Menteri, sektor Kewangan telah secara proaktif dan segera mencadangkan penyelesaian dasar fiskal, mengatur dan melaksanakannya dengan tegas untuk menyelesaikan tugas kewangan - Belanjawan negeri dengan jayanya, menyumbang kepada menggalakkan pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi, memastikan keselamatan sosial (ASXH) dan kehidupan rakyat. Dalam keputusan yang diiktiraf itu, terdapat sumbangan penting daripada kerja membina dan menyempurnakan institusi kewangan, dasar dan undang-undang.

Pada tahun 2023, Kementerian Kewangan mengemukakan kepada Kerajaan dan Dewan Negara untuk kelulusan Undang-undang Harga (pindaan) dan meluluskan 05 resolusi; dikemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara (NASC) untuk kelulusan 02 resolusi; dikemukakan kepada Kerajaan untuk diisytiharkan 19 dekri dan sedang mempertimbangkan untuk mengumumkan 15 draf dekri; dikemukakan kepada Perdana Menteri untuk diumumkan 04 keputusan dan sedang mempertimbangkan untuk mengumumkan 02 keputusan; dan pada masa yang sama dikeluarkan di bawah kuasanya 64 pekeliling dalam bidang kewangan - Belanjawan negeri.

Menurut Keputusan 2114/QD-TTg bertarikh 16 Disember 2021 Perdana Menteri , Kementerian Kewangan telah melaksanakan Laporan Penyelidikan mengenai semakan undang-undang dan diselaraskan dengan agensi berkaitan untuk dikemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan dimasukkan ke dalam Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan bagi tempoh 2023 - 2025 bagi draf Undang-undang Nilai Tambah VAT (Taxed Lawmen) bagi draf Undang-undang Nilai Tambah 2025. Cukai Penggunaan (SCT) (pindaan), draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat (CIT) (pindaan), draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Modal Negeri yang Dilaburkan dalam Pengeluaran dan Perniagaan (SXKD) di Perusahaan (pindaan).

Kementerian Kewangan telah melaporkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai penyelidikan dan kajian semula Undang-undang mengenai Cukai Perlindungan Alam Sekitar; Undang-undang mengenai Cukai Sumber Asli; Undang-undang mengenai Cukai Eksport dan Cukai Import; Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi; Undang-undang mengenai Cukai Guna Tanah Bukan Pertanian; Undang-undang Pentadbiran Cukai dan Undang-undang Belanjawan Negeri. Berdasarkan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kementerian Kewangan akan segera menjalankan penyelidikan untuk mencadangkan pembangunan Undang-undang dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk memasukkannya ke dalam Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Walaupun tugas pembangunan institusi Kementerian Kewangan agak berat dengan sejumlah besar dokumen digubal atau dikeluarkan (biasanya merangkumi kira-kira 1/4 - 1/3 daripada jumlah pembangunan dokumen undang-undang agensi Kerajaan), dengan kandungan yang kompleks, Kementerian Kewangan telah memastikan kemajuan menyiapkan Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan serta Program Kerja yang ditetapkan oleh Kerajaan dan Perdana Menteri. Oleh itu, ia telah menyumbang kepada penyempurnaan sistem undang-undang mengenai ekonomi, institusi ekonomi pasaran berorientasikan sosialis secara amnya dan sistem undang-undang mengenai kewangan khususnya, menyumbang kepada kesan positif kepada kehidupan sosio-ekonomi negara, secara fleksibel menghadapi cabaran yang ditimbulkan oleh krisis dan kemelesetan ekonomi, menghapuskan kesukaran dengan segera, menggalakkan pengeluaran dan perniagaan, memastikan keselamatan sosial...

Pada tahun 2024, Kementerian Kewangan bercadang untuk menyerahkan kepada Kerajaan untuk mengemukakan kepada Perhimpunan Negara ke-15 untuk ulasan mengenai banyak draf undang-undang. (Foto: NT).

Dalam tempoh yang akan datang, apakah bidang yang akan diberi tumpuan oleh tugas membina dan menyempurnakan TCTC, Menteri?

- Strategi kewangan sektor Kewangan hingga 2030 menetapkan matlamat umum: Membina sistem kewangan negara yang mampan, moden dan bersepadu, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan, meningkatkan daya tahan ekonomi, memastikan kestabilan makroekonomi dan keselamatan kewangan negara; melaksanakan dasar insentif yang munasabah, menambah baik ruang fiskal, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menggerakkan, memperuntukkan dan menggunakan sumber kewangan dengan berkesan, menyelesaikan masalah pembangunan sosioekonomi dan alam sekitar secara harmoni, memastikan keselamatan, pertahanan negara dan keselamatan sosial yang berkaitan dengan matlamat dan tugas Strategi Pembangunan Sosio-Ekonomi 10 tahun 2021 - 203.

Oleh itu, dapat dilihat bahawa tugas untuk membina dan menyempurnakan sistem kewangan pada tempoh yang akan datang adalah amat berat, dengan keperluan yang semakin tinggi, memerlukan sektor Kewangan untuk terus berusaha untuk menyempurnakan sistem kewangan dengan beberapa fokus seperti:

Berkenaan undang-undang cukai: Menyempurnakan sistem dasar hasil yang berkaitan dengan penstrukturan semula hasil belanjawan negeri ke arah meliputi sumber hasil, memperluaskan asas hasil, terutamanya sumber hasil baharu, selaras dengan realiti, komitmen integrasi dan amalan antarabangsa yang baik. Menyelidik dan membangunkan kadar cukai yang munasabah, memastikan keadilan dan kekecualian sistem dasar cukai. Meningkatkan perkadaran hasil dalam negeri dalam jumlah hasil belanjawan negeri, memastikan perkadaran yang munasabah antara cukai tidak langsung dan cukai langsung. Menyemak dan melaraskan dasar insentif cukai, menghapuskan insentif cukai yang tidak lagi sesuai dengan keperluan pembangunan; meminimumkan integrasi dasar sosial dalam cukai dan hasil. Melaksanakan penyelesaian cukai untuk menyokong perniagaan dan orang ramai untuk mengatasi kesukaran, memulihkan dan membangunkan ekonomi, memastikan keseimbangan kewangan - belanjawan negara; menyempurnakan mekanisme dan dasar cukai untuk menggalakkan pembangunan sains, teknologi dan inovasi, dasar kutipan bajet untuk tanah, aset, sumber;...

Mengenai undang-undang mengenai kewangan - Belanjawan negeri: Teruskan menyelidik dan meminda Undang-undang Belanjawan Negeri, berinovasi desentralisasi belanjawan Negeri ke arah memastikan peranan utama belanjawan pusat, meningkatkan inisiatif dan autonomi belanjawan tempatan, selaras dengan tahap pembangunan ekonomi, berusaha untuk perkadaran hasil dalam negeri mencapai lebih 85% daripada jumlah belanjawan Negeri; menghapuskan secara beransur-ansur kaedah pengurusan bersepadu antara peringkat belanjawan Negeri,...

Berkenaan undang-undang mengenai kewangan korporat, Kementerian akan mengemukakan kepada Kerajaan untuk mengemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Modal Negeri yang Dilaburkan dalam Pengeluaran dan Perniagaan di Perusahaan agar selaras dengan dasar Resolusi 12-NQ/TW Persidangan Ke-5 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 ke-5 untuk meneruskan penyusunan semula perusahaan milik negara dan meningkatkan kecekapan, dalam usaha membina semula perusahaan milik negara.

Kementerian juga akan terus menambah baik dasar dan undang-undang mengenai rizab negara, membangun dan menambah baik dasar untuk menggembleng sumber di luar bajet pusat untuk rizab negara; dan meningkatkan insentif untuk sosialisasi aktiviti ini. Di samping itu, ia akan membangunkan dan menambah baik sistem dokumen yang membimbing pelaksanaan Undang-undang Harga 2023. Oleh itu, mewujudkan persekitaran undang-undang yang stabil dan bersatu dalam bidang harga, menggalakkan penugasan dan desentralisasi, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri dalam bidang harga, menyumbang kepada mempromosikan pengeluaran dan aktiviti perniagaan organisasi dan individu.

Secara khusus, pada tahun 2024, apakah draf undang-undang yang akan dikemukakan oleh Kementerian Kewangan kepada Kerajaan, Menteri?

- Pada tahun 2024, Kementerian Kewangan bercadang untuk mengemukakan kepada Kerajaan untuk dikemukakan kepada Dewan Negara ke-15 untuk ulasan mengenai banyak draf undang-undang seperti: draf Undang-undang Cukai Nilai Tambah (pindaan), draf Undang-undang Cukai Penggunaan Khas (pindaan), draf Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat (pindaan), draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Modal Negara (Pindaan) Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Modal Negara (Pindaan). Pada masa yang sama, program penggubalan dokumen undang-undang Kerajaan dan Kementerian Kewangan akan disiapkan dengan kualiti (dijangka diserahkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri untuk mengeluarkan kira-kira 50 dekri, keputusan dan projek lain; mengeluarkan di bawah kuasa kira-kira 100 pekeliling).

Pada masa akan datang, kerja menyempurnakan institusi akan menjadi sangat berat dengan keperluan yang semakin tinggi, tetapi daripada hasil dan pengalaman yang terkumpul dalam kerja pembinaan undang-undang, bersama-sama dengan usaha seluruh sektor Kewangan, TCTC akan terus diperbaiki untuk memberi sumbangan penting kepada pembangunan sosio-ekonomi negara dan berjaya melaksanakan matlamat Resolusi Kongres Nasional Ke-13.

Terima kasih banyak, Menteri!

Sumber: https://baophapluat.vn/hoan-thien-the-che-tai-chinh-tao-duong-bang-cho-doanh-nghiep-cat-canh-post503447.html