Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan memberi pendapat mengenai Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 7 undang-undang.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Sekuriti, Undang-undang Perakaunan, Undang-undang Audit Bebas, Undang-undang Belanjawan Negeri, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Undang-undang Pentadbiran Cukai, dan Undang-undang mengenai Rizab Negara.

Pada pertemuan itu, Timbalan Menteri Kewangan Nguyen Duc Chi berkata: Melaksanakan program pembuatan undang-undang dan ordinan pada tahun 2024, Resolusi No. 148/NQ-CP bertarikh 22 September 2024 Kerajaan pada sesi penggubalan undang-undang September 2024, Resolusi No. 126/NQ-CP 2 Ogos 2, Makluman 41-CP bertarikh 2 Ogos Sidang, berdasarkan peruntukan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang, Pemerintah menyerahkan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa pasal Undang-undang Sekuriti; Undang-undang Perakaunan; Undang-undang Audit Bebas; Undang-undang Belanjawan Negara; Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam; Undang-undang Pentadbiran Cukai; Undang-undang Rizab Negara (1 undang-undang meminda 7 undang-undang) mengikut susunan dan prosedur yang dipendekkan.

Timbalan Menteri Kewangan Nguyen Duc Chi melaporkan pada mesyuarat itu

Berdepan dengan perubahan situasi sosio- ekonomi , dokumen undang-undang mengenai kewangan juga menghadapi beberapa kesukaran dan halangan dalam proses pelaksanaan, sehingga perlu disemak, dikaji untuk pindaan dan tambahan. Sehubungan itu, Kerajaan telah segera menyemak, merumuskan dan menilai pelaksanaan Undang-undang dalam bidang kewangan dan bajet dan telah mengenal pasti 07 Undang-undang yang perlu dipinda dan ditambah dengan sewajarnya.

Selain itu, sejak kebelakangan ini, Dewan Negara telah mengeluarkan banyak dokumen undang-undang dengan peruntukan berkaitan sektor kewangan dan belanjawan seperti Undang-undang Tanah 2024, Undang-undang Institusi Kredit 2024, Undang-undang Sumber Air 2023, Undang-undang Pelaburan Awam dan lain-lain. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji dan menyelidik untuk mempunyai peraturan yang konsisten, mengelakkan pertindihan dan konflik.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh bercakap pada mesyuarat itu

Bagi pihak agensi semakan, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh berkata majoriti pendapat Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan bersetuju tentang keperluan untuk mengkaji, meminda dan menambah Undang-undang dalam draf Undang-undang untuk menumpukan pada segera menghapuskan kesukaran dan masalah institusi dalam sektor kewangan dan belanjawan untuk menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, menarik sumber pembangunan negara dan bukan negeri yang maksimum, dan menggalakkan pembangunan sosioekonomi negara.

Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan mengesyorkan agar Kerajaan memberi perhatian untuk mengarahkan penjelasan tentang keperluan meminda dan menambah artikel dan fasal yang dinyatakan dalam draf Undang-undang; menilai kesan setiap mekanisme dan dasar yang dijangka akan dipinda, terutamanya mekanisme dan dasar yang sedang diuji, dan hanya mencadangkan pindaan dan tambahan kepada kandungan yang benar-benar mendesak, mendesak dan mempunyai konsensus di kalangan agensi untuk segera menghapuskan kesukaran, halangan dan halangan kepada pembangunan. Jawatankuasa Ekonomi bersetuju tentang keperluan untuk meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Sekuriti dan Undang-undang Pengauditan Bebas.

Memastikan kesatuan dan keseragaman sistem perundangan

Gambaran keseluruhan mesyuarat

Dalam rangka kerja Sesi itu, ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju bahawa draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 7 undang-undang mesti menginstitusikan sepenuhnya dasar dan orientasi Parti dan Negara; menyempurnakan sistem perundangan dalam bidang sekuriti, perakaunan, pengauditan bebas, belanjawan negeri, pengurusan aset awam, pengurusan cukai dan rizab negara, dengan itu mewujudkan koridor undang-undang yang lengkap dan tepat pada masanya, memenuhi keperluan tugas dalam situasi baharu. Menggalakkan pertumbuhan, mengawal inflasi dan menstabilkan ekonomi makro; segera menghapuskan kesukaran untuk pengeluaran dan aktiviti perniagaan orang dan perusahaan; menambah baik pelaburan dan persekitaran perniagaan.

Beberapa pendapat mengatakan bahawa draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 7 undang-undang juga perlu secara tegas mendesentralisasikan dan mewakilkan kuasa dalam membina mekanisme, dasar, undang-undang, perancangan, pemeriksaan dan penyeliaan; menggalakkan pemudahan prosedur pentadbiran dan pembangunan teknologi maklumat, transformasi digital; menghapuskan mekanisme permintaan-geran; jelas dan berkesan menggunakan semua sumber untuk pembangunan, mengambil pelaburan awam dan sumber Negeri sebagai panduan dan mengaktifkan semua sumber undang-undang lain. Di samping itu, adalah perlu untuk memastikan perpaduan dan penyegerakan sistem undang-undang, menghapuskan halangan dalam peraturan undang-undang semasa. Mewarisi dan mempromosikan peraturan semasa yang telah dibuktikan secara praktikal membawa impak positif kepada sosioekonomi negara.

Terdapat pendapat lain dalam Sesi tersebut menyatakan bahawa kandungan yang perlu dipinda dan ditambah mestilah mempunyai peraturan yang jelas dan telus, penilaian impak khusus serta peraturan yang jelas untuk mengurus dan mengelak kehilangan sumber belanjawan Negara dan aset awam secara ketat... Selain itu, draf Undang-undang juga perlu mempunyai sekatan yang ketat terhadap tindakan memanipulasi pasaran saham; menyeru dan menawarkan bon kepada orang ramai tetapi tidak mengikut peraturan, sangat menjejaskan sistem perbankan...

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mengakhiri mesyuarat itu.

Mengakhiri sesi itu, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menekankan: Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara amat menghargai proses penyediaan draf Undang-undang mengenai pindaan dan penambahan beberapa perkara daripada 7 undang-undang di atas dan semakan oleh Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan serta agensi lain Dewan Negara. Bagi memastikan kualiti draf undang-undang, Kerajaan diminta mengambil kira pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan agensi penyemakan; pada masa yang sama, perhatikan beberapa prinsip yang serupa dengan yang diberikan oleh Jawatankuasa Tetap semasa membincangkan pada sesi sebelumnya mengenai 1 undang-undang yang meminda 4 undang-undang yang digubal oleh Kementerian Perancangan dan Pelaburan.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai meminta Kerajaan segera mengarahkan agensi penggubal dan agensi berkaitan untuk mengkaji dan menyerap pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, pendapat agensi pemeriksa dan prinsip untuk melengkapkan draf dokumen Undang-undang, mengecilkan cadangan pindaan, memastikan isu yang perlu dan mendesak perlu dipinda dengan segera, dan mencapai kata sepakat yang tinggi. Kandungan selebihnya harus terus disemak dan dipinda apabila meminda undang-undang secara menyeluruh. Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan perlu segera menjalankan pemeriksaan rasmi untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan perbincangan.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Duc Hai menugaskan Setiausaha Agung Perhimpunan Kebangsaan untuk mengarahkan sintesis pendapat yang mengambil bahagian dalam Sesi dan meringkaskan ulasan penutup Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, dengan segera menghantarnya kepada agensi yang berkaitan untuk dilaksanakan.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html