Loji Tenaga Hidro Hoi Xuan tidak dapat "menyegarkan semula", bank terjebak dengan hutang sebanyak 689 bilion VND

Projek kuasa hidro bernilai lebih VND3,300 bilion, yang bermula pada 2010, masih belum disiapkan. Projek itu menggunakan pinjaman sebanyak USD125 juta daripada bank asing dengan jaminan kerajaan, dan Agribank juga tersepit dengan modal ratusan bilion VND.

Nota editor:
Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pemandu Pusat bagi mencegah dan membanteras rasuah, pembaziran dan negatif bersetuju meletakkan 4 kes dan insiden dengan tanda pembaziran di bawah pemantauan dan arahan iaitu projek Bangunan Pusat Operasi dan Perdagangan, Vietnam Cement Corporation (Vicem); Projek Tenaga Hidro Hoi Xuan, Wilayah Thanh Hoa; projek membina ibu pejabat Kementerian Luar Negeri ; Sub-projek 2 (Lim - Pha Lai), sebahagian daripada projek kereta api Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.

Ini semua adalah projek yang telah berlangsung selama bertahun-tahun, belum siap/hanya sebahagiannya siap dan menunjukkan tanda-tanda pembaziran yang serius.

Projek Tenaga Hidro Hoi Xuan terletak di Komune Phu Xuan, Daerah Quan Hoa, Wilayah Thanh Hoa dengan jumlah pelaburan lebih daripada 3,320 bilion VND, dan memulakan pembinaan pada Mac 2010. Projek ini dilaburkan oleh Syarikat Saham Bersama Pembinaan dan Pelaburan Elektrik Hoi Xuan VNECO.

Loji Tenaga Hidro Hoi Xuan telah "ditangguh" sejak 2018 hingga sekarang. Foto: Le Duong

Mengikut reka bentuk, Loji Tenaga Hidro Hoi Xuan mempunyai kapasiti 102 MW, merupakan projek kuasa hidro yang besar di bawah perancangan kuasa negara. Projek itu dibina dengan tiga unit, dengan purata pengeluaran elektrik tahunan melebihi 432 juta kWj.

Mengikut perancangan, sekitar Oktober 2012, Loji Tenaga Hidro Hoi Xuan akan menyekat aliran buat kali pertama, pada penghujung tahun 2013 menyekat aliran buat kali kedua, menjelang pertengahan 2014 takungan akan menyimpan air dan menjana elektrik daripada unit nombor satu pada bulan September tahun yang sama.

Pada permulaan projek, pelabur menjalankan pembinaan dengan bersungguh-sungguh dan beban kerja juga digunakan dengan cepat. Bagaimanapun, pada penghujung tahun 2014, projek itu dihentikan.

Kilang telah memasang sistem grid kuasa tetapi tidak boleh beroperasi lagi. Foto: Le Duong

Sejurus selepas itu, Dong Mekong Service - Trade - Production - Construction Company Limited membeli balik saham dan menjadi pemegang saham utama Syarikat Saham Bersama Pembinaan dan Pelaburan Elektrik Hoi Xuan, memegang 91% saham kawalan.

Untuk mempunyai modal untuk meneruskan pelaksanaan projek itu, pelabur telah dijamin oleh Kerajaan untuk pinjaman komersial sebanyak 125 juta USD daripada Goldman Sachs (AS). Berkat itu, projek itu terus dibina semula dari 2017. Menjelang akhir 2019, loji kuasa hidro telah mencapai 93% daripada jumlah projek. Pada masa ini, pelabur juga mula menghentikan projek itu.

Banyak projek pembinaan masih belum siap. Foto: Le Duong

Menurut ketua daerah Quan Hoa, projek kuasa hidro Hoi Xuan menghentikan pembinaan sejak awal 2019. Pada 2024, pelabur membenarkan jentera dan pekerja menyambung semula pembinaan, tetapi hanya bekerja secara sporadis untuk masa yang singkat dan kemudian berhenti semula sehingga kini.

Menurut ketua daerah itu, projek janakuasa hidro itu pada awalnya dijangka memberi sumbangan besar kepada pembangunan tempatan. Bagaimanapun, projek itu dihentikan, menyebabkan banyak akibat dan menjejaskan kehidupan penduduk di kawasan yang terjejas oleh takungan kuasa hidro.

Rasuk projek itu juga telah dibiarkan tidak digunakan selama bertahun-tahun. Foto: Le Duong

Secara khusus, kawasan takungan projek kuasa hidro Hoi Xuan mempunyai lebih daripada 655 hektar tanah yang terjejas, di daerah Mai Chau (Hoa Binh) dan daerah Quan Hoa (Thanh Hoa). Hampir 1,900 isi rumah di kedua-dua lokaliti ini terjejas, di mana kira-kira 500 isi rumah terpaksa ditempatkan semula ke kediaman baharu.

Pada masa ini, projek itu masih wujud, tersekat dengan pampasan untuk pembersihan tapak dan pengaturan penempatan semula. Unit pembinaan masih belum menyiapkan beberapa laluan mengelak banjir; banyak jalan sedang dalam pembinaan; dan kos pembinaan untuk kerja awam seperti sekolah, stesen perubatan, dsb., dianggarkan berpuluh bilion VND, belum dibayar.

Bangunan eksekutif syarikat. Foto: Le Duong

Berdepan dengan situasi di atas, Jawatankuasa Rakyat wilayah Thanh Hoa telah berulang kali mencadangkan kepada kementerian dan cawangan agar tidak lama lagi mempunyai penyelesaian untuk menghapuskan halangan supaya projek itu boleh dimulakan semula, supaya orang ramai dapat menstabilkan kehidupan dan pengeluaran mereka.

"Dalam jangka pendek, kami berharap semua peringkat akan menggunakan bajet untuk menyokong pembinaan kerja awam untuk rakyat. Dalam jangka panjang, kami meminta Hoi Xuan Power Investment dan Syarikat Saham Bersama Pembinaan memberi tumpuan kepada mengatur modal untuk terus melaksanakan projek itu berkuat kuasa, demi menstabilkan kehidupan rakyat, menyumbang kepada memastikan keselamatan tenaga dan pembangunan ekonomi," kata ketua daerah itu.

Bank tersekat dengan modal di projek kuasa hidro Hoi Xuan

Laporan Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan mengenai Pembangunan Kuasa pada Mac 2023 juga menamakan projek ini sebagai contoh tipikal kemajuan perlahan. Pada masa itu, item pembinaan utama mencapai kira-kira 98% daripada jumlah. Syarikat Saham Bersama Pelaburan dan Pembinaan VNECO Hoi Xuan Power menyambung semula pembinaan mulai November 2022, termasuk tugas berikut: menyiapkan seni bina kilang, membina jambatan trafik di atas alur tumpahan.

Pelabur projek itu kemudiannya komited untuk menyiapkan dan mengendalikan kilang pada penghujung suku pertama 2024.

Tetapi dalam dokumen kemudian, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkata: Kementerian telah menerima 3 laporan daripada VNECO Hoi Xuan. Bagaimanapun, syarikat itu hanya mencadangkan pelan kewangan untuk menambah modal bagi meneruskan pelaksanaan baki kerja projek.

Menurut siasatan PV.VietNamNet , Agribank kini terperangkap dengan hampir 700 bilion VND dalam modal (termasuk prinsipal dan faedah) di projek kuasa hidro Hoi Xuan dan telah mengambil tindakan untuk melelong hutang ini.

Khususnya, pada 16 Oktober 2024, Agribank Cawangan 8 mengumumkan pemilihan organisasi untuk melelong hutang No. 913 bagi Syarikat Saham Bersama Pelaburan dan Pembinaan Elektrik VNECO Hoi Xuan di bawah kontrak kredit No. 1702-LAV-201500270 bertarikh 8 April 2015.

Jumlah hutang tertunggak pada 26 September 2024 adalah lebih daripada 689 bilion VND, yang mana hutang pokok ialah 436.2 bilion VND, hutang faedah sementara adalah lebih daripada 252.7 bilion VND. Hutang ini dilelong oleh Agribank dengan harga permulaan lebih daripada 706 bilion VND.

Cagaran untuk hutang tersebut termasuk 6 aset yang dicagarkan. Terutama, terdapat lebih daripada 31.2 juta saham pemegang saham sedia ada, termasuk Dong Mekong Construction Production Trading Services Company Limited, Vietnam Electricity Construction Joint Stock Corporation dan beberapa pemegang saham lain. Saham ini dicagarkan di bawah kontrak bertarikh 9 April 2015 dengan jumlah nilai lebih daripada VND 312 bilion, memastikan hutang tertunggak melebihi VND 234 bilion dan telah didaftarkan sebagai gadai janji di Pusat Pendaftaran Transaksi dan Aset di Ho Chi Minh City pada 13 April 2015.

Di samping itu, cagaran itu juga termasuk nilai volum pembinaan yang belum selesai projek kuasa hidro Hoi Xuan pada pelbagai masa.

Khususnya, volum pembinaan yang diterima sehingga 7 April 2015 mempunyai jumlah nilai gadai janji sebanyak 107 bilion VND, memastikan hutang tertunggak sebanyak 80.25 bilion VND.

Jumlah pembinaan yang diterima pada 3 Ogos 2015 mempunyai nilai gadai janji 90 bilion VND, memastikan hutang tertunggak sebanyak 67.5 bilion VND.

Begitu juga, volum pembinaan yang diterima pada 17 September 2015, 31 Oktober 2015 dan 30 November 2015 mempunyai jumlah nilai gadai janji masing-masing sebanyak VND 49 bilion, VND 71 bilion dan VND 15 bilion, memastikan hutang tertunggak sepadan VND 36.75 bilion dan VND.2 bilion, VND 15.75 bilion.

Aset ini semuanya didaftarkan sebagai gadai janji di Pusat Pendaftaran Transaksi dan Aset di Ho Chi Minh City pada masa menandatangani kontrak.

Fakta bahawa Agribank cawangan 8 menjual hutang ini menunjukkan kebuntuan yang berpanjangan bagi projek kuasa hidro Hoi Xuan, yang memulakan pembinaan pada 2010 tetapi masih belum siap.

Nasib mengembara menara trilion dolar "tulang kosong" sedang dipantau oleh Jawatankuasa Pemandu Pusat . Menara Vicem telah melalui nasib yang mengembara apabila ia tidak berjaya diminta untuk dijual, kemudian mahu "dibangkitkan" dan digunakan. Alasannya datang dari kesilapan pengiraan sejak masa pelaburan dalam projek itu.

Perkara biasa bagi projek mega bernilai 4 trilion dolar di bawah pemantauan Jawatankuasa Pemandu Pusat Bangunan Pusat Operasi Vicem, Projek Tenaga Hidro Hoi Xuan, projek pembinaan bangunan pejabat Kementerian Luar Negeri, dan Sub-projek 2 (Lim - Pha Lai) ialah mereka mempunyai skala pelaburan sehingga beberapa trilion tetapi telah bertahan selama bertahun-tahun dan belum siap.

Sumber: https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html