Mengimbas kembali sejarah revolusi negara kita, integrasi dan pembangunan sentiasa berkait rapat dengan perubahan zaman. Sejak awal penubuhan negara ini, dalam sepucuk surat kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Presiden Ho Chi Minh dengan jelas menyatakan hasrat Vietnam untuk berkawan dengan semua negara, menyatakan hasrat untuk "melaksanakan dasar pintu terbuka dan bekerjasama dalam semua bidang." Ini boleh dianggap sebagai "deklarasi" pertama mengenai pendekatan Republik Demokratik Vietnam kepada masyarakat antarabangsa.

Integrasi antarabangsa bermaksud meletakkan negara dalam arus perdana zaman.

Idea "menggabungkan kekuatan negara dengan kekuatan zaman" telah diaplikasikan secara kreatif oleh Parti kita sejak 80 tahun yang lalu, sentiasa menghubungkan revolusi kita dengan trend progresif zaman dan perjuangan bersama kemanusiaan.

w 1hai 1232 732 1586.jpg
Upacara menaikkan bendera memperingati penubuhan ASEAN. Foto: Pham Hai

Memasuki tempoh reformasi, Parti kita telah menetapkan bahawa untuk keamanan dan pembangunan, kita mesti terbuka kepada dunia luar dan bekerjasama dengan negara lain, dengan integrasi antarabangsa sebagai bentuk dan tahap kerjasama antarabangsa yang tertinggi. Dalam erti kata lain, integrasi antarabangsa bermaksud "meletakkan negara dalam arus perdana zaman, bergerak seiring dan menghirup udara yang sama dengan zaman," meningkatkan kekuatan kita melalui hubungan dengan dunia. Parti telah mengemukakan dasar integrasi antarabangsa, pertama integrasi ekonomi, kemudian integrasi komprehensif, untuk membuka dan mengembangkan hubungan dengan negara dan organisasi antarabangsa, untuk memanfaatkan sumber luaran untuk pembangunan sosioekonomi, dan untuk meningkatkan peranan dan kedudukan negara, membawa Vietnam ke arena politik dunia, ekonomi antarabangsa, dan tamadun manusia.

Integrasi antarabangsa bermaksud meletakkan negara dalam arus perdana zaman, bergerak seiring dan bernafas mengikut rentak zaman... Setiausaha Agung To Lam

Negara kita sedang memasuki era usaha untuk mencapai kemakmuran dan kekuatan, ke arah "rakyat kaya, negara yang kuat, demokrasi, keadilan, dan tamadun," yang memerlukan pemikiran, pendirian, dan pendekatan baharu terhadap integrasi antarabangsa. Resolusi Politburo 59-NQ/TW bertarikh 24 Januari 2025, mengenai "Integrasi Antarabangsa dalam Situasi Baharu" merupakan "keputusan terobosan," menandakan titik perubahan bersejarah dalam proses integrasi negara, meletakkan integrasi antarabangsa sebagai daya penggerak penting bagi negara untuk memasuki era baharu. Ini melibatkan perubahan dalam integrasi antarabangsa daripada menerima kepada menyumbang, daripada integrasi yang mendalam dan luas kepada integrasi penuh, dan daripada negara yang ketinggalan kepada negara yang sedang bangkit dan merintis dalam bidang baharu.

Parti kita telah mengenal pasti integrasi antarabangsa sebagai strategi penting untuk mengukuhkan kedudukan politik kita, menggalakkan pembangunan ekonomi, memastikan keselamatan negara, dan meningkatkan pengaruh negara di peta dunia. Integrasi antarabangsa telah berkembang secara beransur-ansur melalui pelbagai tempoh, daripada integrasi terhad, terpilih, dan berorientasikan ideologi kepada "integrasi antarabangsa yang mendalam dan komprehensif" semasa. Kongres Parti ke-9 pertama kali mengemukakan dasar "integrasi ekonomi antarabangsa." Kongres Parti ke-11 menandakan perubahan pemikiran daripada "integrasi ekonomi antarabangsa" kepada "integrasi antarabangsa dalam semua bidang." Resolusi No. 22-NQ/TW mengenai integrasi antarabangsa bertarikh 10 April 2013, Politburo merupakan pengkonkretan dasar integrasi antarabangsa dengan prinsip "integrasi antarabangsa yang proaktif dan positif." Baru-baru ini, di Kongres Kebangsaan Parti ke-13, orientasi strategik ini sekali lagi dibangunkan dan diperhalusi menjadi "integrasi antarabangsa yang proaktif, positif, komprehensif, mendalam, dan berkesan."

Sepanjang 40 tahun pembaharuan yang lalu, proses integrasi antarabangsa Vietnam telah mencapai hasil yang signifikan dan signifikan dari segi sejarah. Daripada sebuah negara yang pernah terasing dan dikelilingi, Vietnam telah menjalin hubungan diplomatik dengan 194 negara di seluruh dunia, mempunyai perkongsian strategik dan perkongsian komprehensif dengan 34 negara, termasuk semua ahli tetap Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan kuasa-kuasa besar; merupakan ahli aktif lebih 70 organisasi serantau dan antarabangsa, dan telah membangunkan hubungan politik, pertahanan dan keselamatan yang mendalam dan substantif. Daripada ekonomi yang miskin, mundur dan rendah, dikelilingi dan diembargo, Vietnam telah menjadi salah satu daripada 34 ekonomi terbesar di dunia, dengan saiz ekonominya meningkat hampir 100 kali ganda berbanding tahun 1986, dan pendapatan per kapita meningkat daripada kurang daripada $100 kepada hampir $5,000. Penyertaan dalam perjanjian kerjasama dan perkaitan ekonomi antarabangsa berbilang lapisan, terutamanya 17 perjanjian perdagangan bebas (FTA), telah menghubungkan Vietnam dengan lebih 60 ekonomi utama, membolehkan penglibatan yang lebih mendalam dalam pengeluaran dan rantaian bekalan global. Ini telah meletakkan Vietnam antara 20 negara teratas dengan jumlah perdagangan terbesar di dunia; Ia telah menjadi antara 20 ekonomi teratas yang menarik pelaburan asing paling banyak di seluruh dunia sejak 2019, dan merupakan salah satu daripada 10 negara teratas dengan kiriman wang terbesar di dunia.

Walau bagaimanapun, jika dilihat secara komprehensif, serius, dan objektif, hasil pelaksanaan dasar integrasi antarabangsa masih mempunyai beberapa kekurangan, gagal mencapai matlamat yang ditetapkan dan memenuhi keperluan pembangunan. Khususnya, banyak batasan, halangan, dan kesesakan yang sedia ada menghalang pembangunan. Integrasi antarabangsa membawa banyak peluang, tetapi juga pelbagai cabaran dan aspek negatif seperti persaingan yang tidak adil, pertumbuhan yang tidak mampan, jurang kekayaan yang semakin melebar, pencemaran alam sekitar, risiko "penyimpangan," "pencerobohan budaya," "evolusi diri," "transformasi diri," dan "hakisan kepercayaan" dalam negara.

Menghadapi persimpangan sejarah, negara memerlukan keputusan sejarah.

Dunia sedang menghadapi perubahan asas dan penting, yang berubah secara mendalam dalam semua aspek di bawah kesan perubahan besar dalam politik, ekonomi, budaya, masyarakat, serta sains dan teknologi. Tempoh dari sekarang hingga 2030 adalah tempoh yang paling penting untuk membentuk dan mewujudkan tatanan dunia baharu. Perubahan ini mewujudkan persekitaran antarabangsa yang lebih pelbagai rupa, membuka peluang besar serta banyak cabaran penting untuk negara. Dalam tempoh peralihan antara lama dan baharu ini, negara-negara kecil dan sederhana sering diletakkan dalam kedudukan pasif, tidak dapat menyesuaikan diri dengan cepat. Dalam transformasi ini, jika kita tidak segera mengikuti perkembangan dunia, mengenal pasti dan merebut peluang untuk meletakkan negara kita ke arah yang betul dalam tempoh 10 atau 20 tahun akan datang, risiko ketinggalan akan menjadi lebih nyata berbanding sebelum ini.

Jika kita gagal bersaing dengan dunia, mengenal pasti dan merebut peluang untuk meletakkan negara ke arah yang betul dalam tempoh 10 atau 20 tahun akan datang, risiko ketinggalan akan menjadi lebih nyata berbanding sebelum ini. - Setiausaha Agung To Lam

Kekuatan era semasa terletak pada trend politik, ekonomi dan sosial global seperti keamanan, kerjasama dan pembangunan; pendemokrasian hubungan antarabangsa; pembangunan mampan dan kerjasama serta integrasi ekonomi. Ia juga merupakan kekuatan komuniti antarabangsa berasaskan konsensus dalam membina dan mengukuhkan dunia multipolar, berpusat, demokratik, adil dan saksama berdasarkan undang-undang antarabangsa, dan terutamanya revolusi saintifik dan teknologi yang membuka peluang pembangunan tanpa batas berdasarkan pengetahuan dan potensi manusia.

Menghadapi persimpangan sejarah, negara memerlukan keputusan bersejarah. Mewarisi nilai-nilai yang mantap, Resolusi 59 merampas aliran kuasa kontemporari dan "meningkatan" integrasi antarabangsa dengan perspektif revolusioner, inovatif, nasionalistik, saintifik dan kontemporari.

a37fd3aa1dfaa4a4fdeb 24149.jpg
Setiausaha Agung Lam dan ketua-ketua delegasi yang menghadiri Sidang Kemuncak Francophone pada Oktober 2024.

Pertama sekali, bersama-sama dengan pertahanan dan keselamatan negara, "memperkukuhkan hubungan luar dan integrasi antarabangsa" merupakan tugas yang penting dan berterusan. Prinsip utama dan berterusan dalam integrasi antarabangsa adalah untuk memanfaatkan sumber luaran dan keadaan yang menggalakkan bagi matlamat melindungi tanah air dan membangunkan negara dari peringkat awal dan dari jauh; memastikan kepentingan negara yang tertinggi dan kepentingan terbaik rakyat.

Kedua, dari segi pemahaman, integrasi antarabangsa mestilah menjadi usaha seluruh rakyat dan seluruh sistem politik, di bawah kepimpinan Parti dan pengurusan Negara. Rakyat dan perniagaan adalah pusat, subjek, penggerak, kuasa utama, dan penerima manfaat daripada manfaat integrasi antarabangsa. Integrasi mesti dijalankan sambil memelihara identiti nasional; integrasi dan asimilasi tidak seharusnya membawa kepada asimilasi.

Ketiga, integrasi antarabangsa mesti berdasarkan peranan penting kekuatan dalaman, meningkatkan kekuatan dalaman sambil memanfaatkan sumber luaran secara serentak. Kekuatan dalaman adalah sumber utama, punca kuasa, dan oleh itu mesti sentiasa digalakkan untuk memastikan proaktif, berdikari, dan berdikari. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memaksimumkan penggunaan semua sumber luaran untuk menggabungkan dan menambah kekuatan dalaman. Gabungan kekuatan negara dan kekuatan zaman yang lancar akan mewujudkan kekuatan Vietnam dalam era peningkatan diri ini.

Keempat, integrasi antarabangsa merupakan proses kerjasama dan perjuangan, "kerjasama untuk berjuang dan perjuangan untuk bekerjasama. Penekanan harus diberikan pada aspek perkongsian, sambil mengehadkan aspek musuh." Pada masa yang sama, adalah penting untuk menghormati prinsip-prinsip asas Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan undang-undang antarabangsa. Dalam integrasi, semangat "perkongsian aktif dan bertanggungjawab" komuniti antarabangsa mesti ditunjukkan, dengan kesediaan untuk menyumbang kepada usaha bersama rantau ini dan dunia.

Kelima, integrasi antarabangsa mestilah "segerak, komprehensif dan meluas", di mana semua sektor berkait rapat dan saling melengkapi dalam strategi keseluruhan, dengan tumpuan kepada bidang utama dan pelan tindakan serta langkah yang sesuai.

Kita sedang menghadapi keperluan untuk revolusi dengan pembaharuan yang kukuh dan komprehensif untuk pembangunan. Bersama-sama dengan "semangat inovasi" mengenai penyusunan semula aparat sistem politik seperti yang digariskan dalam Resolusi No. 18; "pemikiran terobosan" mengenai pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara seperti yang digariskan dalam Resolusi 57; dan orientasi ke arah integrasi antarabangsa sebagai "buku panduan untuk tindakan" seperti yang digariskan dalam Resolusi 59, ini akan mewujudkan "triad strategik" yang berpusat pada "Kestabilan jangka panjang - Pembangunan mampan - Taraf hidup yang lebih baik" seperti yang digariskan oleh Parti. Dalam fasa revolusi semasa, kita perlu melaksanakan hala tuju ini dengan tegas dan berkesan:

Pertama, pemikiran, kesedaran, dan tindakan baharu dalam integrasi antarabangsa mesti difahami dan diamalkan secara menyeluruh. Sehubungan itu, pemahaman tentang integrasi antarabangsa yang proaktif, positif, komprehensif, mendalam, dan berkesan sebagai hala tuju strategik utama Parti, dan penggerak penting untuk pembangunan dan pertahanan negara, mencapai kemajuan dan keadilan sosial, melindungi alam sekitar, memelihara dan mempromosikan identiti budaya negara, perlu disatukan dari peringkat pusat hingga tempatan, kepada setiap organisasi, setiap warganegara, dan setiap perusahaan. Dasar dan garis panduan Parti dan Negara mengenai integrasi antarabangsa, serta keperluan, tugas, peluang, hak, tanggungjawab, dan kewajipan Vietnam dalam integrasi antarabangsa, perlu disebarkan secara meluas dan difahami sepenuhnya di seluruh Parti, rakyat, dan angkatan tentera.

Kedua, integrasi ekonomi dikenal pasti sebagai tumpuan utama, dan integrasi dalam bidang lain mesti memudahkan integrasi ekonomi, dengan keutamaan utama ialah penstrukturan semula ekonomi, inovasi model pertumbuhan, dan promosi transformasi digital. Tumpuan harus diberikan kepada sektor yang mempunyai kelebihan dan potensi, mengutamakan mobilisasi sumber untuk bidang dan projek utama seperti infrastruktur strategik dalam pengangkutan dan tenaga (kereta api berkelajuan tinggi, lebuh raya, pelabuhan laut, lapangan terbang), loji kuasa nuklear, kuasa angin, dan kuasa solar; mengurangkan pelepasan dan mencapai peneutralan karbon untuk mengelakkan pembaziran dan memaksimumkan kecekapan, terutamanya dalam konteks transformasi digital dan Revolusi Perindustrian Keempat. Adalah perlu untuk menggunakan komitmen, perjanjian, dan hubungan ekonomi antarabangsa secara berkesan, terutamanya FTA generasi baharu, untuk memperkukuh kepentingan yang saling berkaitan dan mengelakkan pergantungan kepada beberapa rakan kongsi. Memperbaiki institusi domestik adalah penting untuk meningkatkan kapasiti untuk melaksanakan komitmen dan perjanjian antarabangsa. Membangunkan mekanisme dan dasar yang sesuai dan khusus untuk mempromosikan tarikan FDI berkualiti tinggi, terutamanya dalam sektor baru muncul dan penting yang memacu pertumbuhan produktiviti buruh baharu, seperti teknologi maklumat, telekomunikasi, semikonduktor, dan kecerdasan buatan. Melaksanakan dasar yang sesuai untuk menggalakkan pelabur asing memindahkan teknologi, kepakaran pengurusan dan kemahiran profesional kepada perniagaan dan pekerja Vietnam. Menggalakkan perniagaan Vietnam untuk melabur dan beroperasi secara berkesan di luar negara, membina jenama nasional dengan jangkauan antarabangsa.

Ketiga, integrasi politik, keselamatan dan pertahanan mesti bertujuan untuk meningkatkan potensi dan kedudukan negara, melindungi Tanah Air lebih awal, dari jauh, dan sebelum negara berada dalam bahaya. Integrasi antarabangsa mesti menggunakan rangkaian perkongsian yang sedia ada secara berkesan untuk meningkatkan kepercayaan politik, menjamin sumber untuk pembangunan, menyelesaikan isu-isu sedia ada secara aman, dan memperkukuh kerjasama berdasarkan penghormatan dan pematuhan kepada undang-undang antarabangsa. Memperkukuh penyelarasan dengan rakan kongsi adalah penting untuk bertindak balas secara berkesan terhadap cabaran keselamatan tradisional dan bukan tradisional seperti isu Laut China Selatan, keselamatan air, keselamatan makanan; memerangi pencemaran, wabak, jenayah siber dan jenayah transnasional… Dengan kekuatan dan kedudukan baharu ini, kita boleh bangkit untuk memainkan peranan teras, utama dan pengantara dalam bidang yang sesuai; dan menyumbang dengan lebih aktif kepada operasi pengaman, mencari dan menyelamat antarabangsa. Mempelbagaikan kerjasama pertahanan dan keselamatan, dan membangunkan industri pertahanan dan keselamatan yang berdikari, kukuh, moden dan dwiguna.

Dengan kekuatan dan kedudukan baharu kami, kami boleh bangkit untuk memainkan peranan teras, peneraju dan pengantara dalam bidang yang sesuai; menyumbang dengan lebih aktif kepada operasi pengaman, mencari dan menyelamat antarabangsa; mempelbagaikan kerjasama pertahanan dan keselamatan; dan membangunkan industri pertahanan dan keselamatan yang berdikari, berdikari, moden dan dwiguna. ( Setiausaha Agung To Lam)

Keempat, sains, teknologi dan inovasi mesti dikenal pasti sebagai kejayaan utama, memacu perkembangan pesat daya produktif dan menyempurnakan hubungan pengeluaran dalam semangat Resolusi 57. Oleh itu, integrasi antarabangsa dalam sains, teknologi dan inovasi mesti bertujuan untuk membawa piawaian dan peraturan saintifik dan teknologi domestik lebih dekat dengan piawaian dan amalan antarabangsa yang maju. Ini akan meningkatkan daya saing negara dengan pantas, mengembangkan ruang pembangunan negara, menggerakkan dan memanfaatkan sumber antarabangsa, dan menggalakkan sumber domestik dengan kuat untuk membangunkan industri keutamaan dan canggih, industri baru muncul dan bidang inovatif.

Kelima, menggalakkan integrasi menyeluruh dalam budaya, masyarakat, pelancongan, alam sekitar, pendidikan dan latihan, kesihatan dan bidang-bidang lain. Berkenaan budaya, integrasi mesti dikaitkan dengan pemeliharaan, promosi dan penyebaran budaya kebangsaan; membangunkan industri budaya, industri kandungan dan produk serta jenama budaya yang berdaya saing global. Berkenaan kesihatan, memperkukuh kerjasama dalam penyelidikan dan aplikasi sains dalam penjagaan kesihatan untuk rakyat, membangunkan beberapa pusat perubatan khusus bertaraf antarabangsa untuk merawat penyakit mengikut prinsip "integrasi perubatan Timur-Barat." Berkenaan pendidikan dan latihan, menggalakkan penyeragaman, inovasi dan peningkatan kualiti pendidikan di institusi latihan domestik untuk memenuhi piawaian serantau dan antarabangsa. Berkenaan pelancongan, mengembangkan dan mempelbagaikan pasaran, memberi tumpuan kepada pasaran berpotensi dengan bilangan pelancong yang ramai, tahap perbelanjaan yang tinggi dan penginapan yang panjang. Berkenaan buruh, kita perlu melaksanakan mekanisme untuk membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi, meningkatkan kemahiran pembelajaran sepanjang hayat dan meningkatkan kapasiti dan produktiviti tenaga kerja Vietnam. Dan yang paling penting, kita perlu membina strategi untuk membangunkan rakyat Vietnam menjadi "generasi daya tahan", supaya menjelang 2045, lelaki dan wanita muda dalam lingkungan usia lewat belasan tahun dan awal dua puluhan akan dapat berdiri teguh dengan rakan sebaya antarabangsa mereka, baik dari segi intelektual mahupun fizikal.

Keenam, mengatasi kesesakan dalam pelaksanaan komitmen dan perjanjian antarabangsa, dan menggalakkan penambahbaikan institusi dan dasar. Ini termasuk mempercepatkan semakan dan penjinakkan undang-undang antarabangsa untuk memenuhi sepenuhnya, serentak, dan berkesan kewajipan dan komitmen kami. Organisasi dan persatuan mesti memperkukuh pemantauan mereka terhadap pelaksanaan dasar, undang-undang, dan komitmen mengenai integrasi antarabangsa. Kementerian, sektor, dan lokaliti mesti mempergiatkan usaha untuk memastikan pelaksanaan komitmen dan perjanjian antarabangsa. Pada masa yang sama, melembagakan dan mengkonkritkan strategi integrasi antarabangsa mengikut sektor dan bidang, terutamanya dengan membangun dan menyempurnakan undang-undang yang berkaitan dengan ekonomi hijau, ekonomi digital, ekonomi kitaran, peralihan tenaga, transformasi digital, pengurangan pelepasan karbon, dan angkasa lepas.

Ketujuh, dengan menegakkan semangat Resolusi 18 mengenai integrasi antarabangsa, kita mesti memperkemas agensi khusus ke arah menjadi ramping, cekap, kukuh, moden dan profesional. Matlamatnya adalah untuk menjadikan mekanisme ini lebih berkesan, mewujudkan transformasi dalam penyelarasan pelaksanaan integrasi antarabangsa antara semua peringkat, sektor, lokaliti dan individu warganegara serta perniagaan. Memandangkan kerja kakitangan sebagai "asas," kita mesti membina pasukan kakitangan yang berkemahiran tinggi dan bertaraf antarabangsa yang bekerja dalam integrasi antarabangsa, yang mampu mengambil bahagian dalam pengantaraan dan penyelesaian pertikaian. Kita mesti berinovasi dan meningkatkan peranan proaktif dan kreatif lokaliti, warganegara dan perniagaan dalam mengambil bahagian dalam integrasi antarabangsa.

Akhirnya, integrasi antarabangsa hanya berjaya apabila ia menjadi budaya sedar dalam semua organisasi, individu, perniagaan dan kawasan; apabila ia memupuk peranan utama dan penyertaan aktif, proaktif dan kreatif orang ramai, perniagaan dan kawasan dalam menghubungkan integrasi antarabangsa dan domestik, menghubungkan wilayah dan kawasan, menghubungkan industri dan sektor, dan menghubungkan penyelidikan dan pembangunan… untuk menterjemahkan integrasi kepada hasil yang konkrit.

Presiden kita Ho Chi Minh secara kreatif menerapkan idea menggabungkan kekuatan negara dengan kekuatan zaman, mencari jalan menuju keselamatan negara, memimpin Vietnam keluar dari perhambaan, dan mendapatkan kembali kemerdekaan dan kebebasan untuk negara. Dalam dunia yang saling bergantung hari ini, pembangunan setiap negara tidak dapat diasingkan, berdiri di luar kesan dunia dan zaman, situasi semasa dan konteksnya. Mengikuti teladan Presiden Ho Chi Minh, kita mesti mengikuti perkembangan dunia, mencari jalan yang membawa keamanan, kestabilan, kemakmuran, pembangunan, dan membina kedudukan yang lebih tinggi dan lebih kukuh untuk negara pada era baharu.

Negara sedang menghadapi peluang besar untuk bangkit, tetapi cabarannya juga sangat besar. Pencapaian integrasi setakat ini telah menyumbang kepada pengumpulan kekuatan dan momentum untuk kejayaan seterusnya. Berterusan dalam semangat itu, Resolusi 59 menandakan perubahan ketara dalam pemikiran dan orientasi Parti ke arah integrasi antarabangsa dalam tempoh akan datang, mewujudkan momentum untuk memacu negara ke arah puncak kegemilangan kemerdekaan, kebebasan, kebahagiaan, kemakmuran, dan umur panjang.

Sumber: https://vietnamnet.vn/tong-bi-thu-to-lam-vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-2387394.html