Doktor di sebuah stesen kesihatan di Bandar Raya Ho Chi Minh memeriksa dan merekodkan maklumat kesihatan untuk warga emas di rumah mereka - Foto: TIEN QUOC
Draf resolusi Politburo mengenai kejayaan dalam penjagaan kesihatan rakyat, memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu, menetapkan matlamat bahawa mulai tahun 2026, setiap warganegara akan menerima pemeriksaan kesihatan berkala percuma sekurang-kurangnya sekali setahun atau pemeriksaan saringan percuma seperti yang dikehendaki oleh piawaian profesional sekurang-kurangnya sekali setahun.
Apakah pendekatan yang boleh diambil untuk mencapai matlamat ini?
Peraturan khusus diperlukan mengenai pemeriksaan kesihatan rutin.
Bercakap kepada akhbar Tuoi Tre, perwakilan Tran Khanh Thu ( Hung Yen ), yang dijemput untuk menyumbangkan pendapatnya mengenai draf resolusi itu, menekankan bahawa matlamat untuk memastikan setiap rakyat menerima pemeriksaan kesihatan secara berkala setahun sekali bermula pada tahun 2026 adalah dasar yang sangat berperikemanusiaan dan perlu.
Ini memastikan kesihatan awam dan bertujuan untuk menyediakan penjagaan kesihatan yang lebih baik untuk masyarakat.
Menurut Cik Thu, Setiausaha Agung To Lam telah menekankan objektif ini dalam banyak mesyuarat.
Walau bagaimanapun, Wakil Thu berhujah bahawa penambahan draf "atau saringan profesional percuma sekurang-kurangnya sekali setahun" adalah tidak jelas dan secara tidak sengaja mengurangkan sifat kemanusiaan dan segera pemeriksaan kesihatan berkala untuk rakyat, kerana kata hubung "atau" hanya membayangkan salah satu daripada dua pilihan.
"Pemeriksaan kesihatan yang kerap membolehkan orang ramai menilai status kesihatan semasa mereka secara proaktif, mencegah, menyaring dan mendiagnosis penyakit yang berpotensi lebih awal. Ini membantu pihak berkuasa kesihatan tempatan menentukan corak penyakit di kawasan mereka, sekali gus membolehkan mereka membangunkan strategi yang lebih baik untuk sektor kesihatan dan penjagaan kesihatan untuk rakyat..."
Oleh itu, saya mencadangkan agar sasarannya adalah untuk setiap warganegara menjalani pemeriksaan kesihatan rutin setahun sekali," kata Cik Thu.
Cik Thu juga menegaskan bahawa untuk mencapai matlamat ini secara berkesan, Kementerian Kesihatan perlu mempunyai peraturan mengenai pemeriksaan kesihatan berkala dengan ujian paraklinikal khusus yang mesti dilakukan.
Bagi individu berisiko tinggi, ujian asas boleh memberikan diagnosis awal, sekali gus membantu mencegah perkembangan penyakit serius seperti penyakit kardiovaskular dan diabetes.
Malah sesetengah penyakit genetik boleh dicegah dari usia yang sangat muda, seperti talasemia...
Dengan menyediakan senarai peperiksaan yang terperinci, adalah mungkin untuk menentukan jumlah wang yang perlu dibayar untuk setiap peperiksaan dan mendarabkannya dengan jumlah keseluruhan orang yang menjalani peperiksaan, sekali gus membantu menilai impak kewangan pelaksanaan dasar ini.
Adalah penting untuk memperkukuh kapasiti fasiliti penjagaan kesihatan primer dari segi infrastruktur, peralatan dan sumber manusia bagi memastikan mereka mampu dan berkelayakan untuk menjalankan pemeriksaan kesihatan.
Ini termasuk keperluan dasar untuk menarik dan melatih sumber manusia berkualiti tinggi untuk sektor penjagaan kesihatan bagi menambah tenaga kerja di peringkat akar umbi, terutamanya di kawasan terpencil dan kurang bernasib baik.
Ini harus disertakan dengan dasar mengenai gaji dan elaun yang benar-benar menguntungkan bagi petugas kesihatan untuk mengekalkan mereka dalam melaksanakan tugas mereka di peringkat akar umbi.
Orang ramai menjalani pemeriksaan kesihatan di Hospital Bach Mai (Hanoi) - Foto: NGUYEN KHANH
Masukkan data kesihatan anda ke dalam rekod kesihatan elektronik anda.
Wakil Thu menambah bahawa, menurut pelan Projek 06 Kerajaan, apabila 100% penduduk mempunyai pengenalan tahap 2, VNeID akan mengandungi maklumat daripada rekod kesihatan elektronik, jadi ia perlu diaktifkan dan disepadukan dengan data status kesihatan orang ramai.
Oleh itu, agar pemeriksaan kesihatan rutin berkesan, adalah perlu untuk mengemas kini data keputusan pemeriksaan dari fasiliti perubatan kepada rekod kesihatan elektronik di VNeID.
Di samping itu, data ini akan dilesenkan oleh agensi polis yang menguruskan VNeID kepada pihak berkuasa kesihatan tempatan untuk akses, pengurusan, analisis, penilaian dan pengelasan kepada kumpulan penyakit dan bilangan orang yang terjejas.
Contohnya, di satu lokasi, terdapat ramai orang yang menghidap penyakit kardiovaskular, diabetes, gangguan pencernaan, dan sebagainya, manakala di lokasi lain, terdapat ramai orang yang menghidap tekanan darah tinggi, penyakit kronik dan akut dengan kadar yang luar biasa tinggi...
Ini membantu dalam saringan, memberikan panduan kepada pihak berkuasa kesihatan untuk memantau, merancang dan mengurus, menyelia dan menyediakan penjagaan kesihatan yang tepat pada masanya dengan mudah untuk penduduk.
Pada masa yang sama, ini juga membantu mengenal pasti kumpulan orang yang berisiko tinggi untuk penyakit supaya pihak berkuasa kesihatan boleh mengesyorkan pemeriksaan kesihatan secara berkala untuk mereka, walaupun setiap enam bulan.
Perwakilan wanita itu juga menekankan bahawa keengganan orang ramai untuk menjalani pemeriksaan kesihatan secara berkala sejak kebelakangan ini berpunca daripada pelbagai sebab, termasuk kurangnya tabiat, malah kurangnya kepercayaan terhadap kemudahan penjagaan kesihatan tempatan, atau ketakutan terhadap kos...
Oleh itu, dalam mencapai matlamat ini, kempen kesedaran awam yang padu diperlukan untuk membantu orang ramai memahami kepentingan kemanusiaan dan kebajikan sosialnya.
Pada masa yang sama, Cik Thu mencadangkan agar tugas khusus untuk menyediakan pemeriksaan kesihatan berkala untuk penduduk harus diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun. Ini kerana peringkat komun paling dekat dengan penduduk, mempunyai pemahaman yang mendalam tentang senarai penduduk di kawasannya, dan bertanggungjawab untuk menyebarkan maklumat dan melaksanakan sokongan untuk pemeriksaan kesihatan berkala untuk penduduk.
Warga emas di Bandar Raya Ho Chi Minh menerima perkhidmatan penjagaan kesihatan daripada doktor yang datang ke rumah mereka - Foto: TIEN QUOC
Kementerian Kesihatan akan membangunkan senarai skop pemeriksaan khusus.
Berkongsi pandangan beliau tentang dasar ini, Cik Tran Thi Trang, Ketua Jabatan Insurans Kesihatan (Kementerian Kesihatan), mengesahkan bahawa ini adalah matlamat dalam dasar keselamatan sosial, di mana insurans kesihatan harus menjadi asasnya.
Berkenaan dasar pemeriksaan kesihatan berkala percuma, ia dijangka akan dilaksanakan bermula pada tahun 2026.
Menurut anggaran Cik Trang, kos purata untuk satu pemeriksaan ialah 300,000 VND, termasuk ujian biokimia asas, kiraan darah, sinar-X dada dan mungkin ultrasound.
Kementerian Kesihatan akan menyemak dan membangunkan senarai khusus skop pemeriksaan kesihatan rutin dan sasaran pemeriksaan bagi memastikan ia memenuhi keperluan profesional, sesuai untuk kumpulan sasaran, dan mengekalkan keseimbangan dana insurans kesihatan dan belanjawan negeri.
Khususnya, dasar ini merangkumi saringan dan diagnosis awal penyakit, membantu mengesan penyakit pada peringkat awal di peringkat penjagaan kesihatan primer, dan mengurangkan kos rawatan di kemudian hari. Rakyat akan mempunyai rekod kesihatan sepanjang hayat yang diwujudkan untuk mereka, dari masa mereka berada dalam kandungan ibu mereka hingga usia tua.
Encik Dao Xuan Co, pengarah Hospital Bach Mai, turut menekankan bahawa untuk mencapai matlamat tersebut, persediaan yang baik dalam latihan dan sumber manusia adalah perlu. Sehubungan itu, strategi latihan dan mekanisme untuk merekrut penduduk tempatan diperlukan, melatih mereka dan kemudian menghantar mereka pulang untuk berkhidmat di kampung halaman mereka sendiri.
Program latihan untuk penjagaan kesihatan primer juga memerlukan penyesuaian. Doktor di peringkat primer mestilah kompeten secara komprehensif, mampu membantu bersalin, menyediakan rawatan kecemasan untuk patah tulang femur dan infarksi miokardium, memberikan vaksinasi, menyediakan penjagaan pergigian asas dan merawat penyakit biasa.
Walaupun tidak memerlukan tahap kepakaran yang sama seperti di peringkat pusat, kecekapan dalam banyak bidang adalah perlu untuk memenuhi keperluan awal rakyat.
Kedua, mesti ada dasar yang sesuai mengenai pampasan dan keadaan kerja. Mesti ada dasar yang sesuai untuk memastikan doktor berasa selamat bekerja di fasiliti tersebut. Keadaan kerja, peralatan penting dan ubat-ubatan juga mesti dijamin.
Akhir sekali, terdapat aplikasi transformasi digital, iaitu membina rekod kesihatan elektronik dan rekod perubatan elektronik yang saling berkaitan dari peringkat wad/komun hingga peringkat wilayah/bandar dan kerajaan pusat.
Ini membolehkan hospital peringkat tinggi menjalankan konsultasi, memberikan panduan kepada fasiliti peringkat rendah dan memberi arahan tentang rawatan dari jauh, sekali gus mengurangkan beban ke atas fasiliti ini dan membolehkan orang ramai menerima perkhidmatan yang lebih baik di kawasan tempatan mereka.
Cik Tran Thi Trang juga menyatakan bahawa selain memastikan kapasiti sistem penjagaan kesihatan dari segi sumber manusia, adalah perlu untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan, terutamanya untuk penjagaan kesihatan primer dan perubatan pencegahan, bagi memastikan orang ramai dapat menikmati perkhidmatan yang paling mudah di tempat mereka tinggal dan bekerja.
"Bagi sebuah stesen kesihatan komune untuk menjalankan pemeriksaan kesihatan rutin dan menyediakan rawatan perubatan am asas, ia mesti menerima sekurang-kurangnya tahap pelaburan yang sama seperti klinik am; ia mesti dilaburkan dan diperkukuhkan dari segi kakitangan dan peralatan. Belanjawan negeri mesti memastikan aktiviti-aktiviti ini."
Di samping itu, balai kesihatan komune mesti mempunyai seorang doktor untuk menjalankan ujian biokimia, memesan perkhidmatan paraklinikal, menyaring beberapa penyakit asas lebih awal dan menyediakan penjagaan kesihatan primer umum kepada orang ramai.
Oleh itu, perlu ada sekurang-kurangnya 3-5 pengamal perubatan am di setiap stesen kesihatan komune. Pada masa yang sama, mesti ada rangkaian doktor keluarga untuk mengambil bahagian secara langsung di peringkat akar umbi," kata Cik Trang.
Bawa 1,000 doktor ke balai kesihatan.
Pada mesyuarat resolusi draf Politburo pada 8 Julai, Timbalan Menteri Kesihatan Nguyen Thi Lien Huong menyatakan bahawa draf itu juga menetapkan matlamat untuk meningkatkan bilangan doktor yang bekerja secara sementara di kemudahan penjagaan kesihatan akar umbi sekurang-kurangnya 1,000 setiap tahun dalam tempoh lima tahun dari 2025 hingga 2030.
Peratusan perbelanjaan langsung isi rumah untuk penjagaan kesihatan telah menurun kepada 30%, dan rekod kesihatan elektronik telah diwujudkan untuk mengurus kesihatan sepanjang kitaran hayat...
Wawasan untuk tahun 2045 ditakrifkan sebagai pencapaian petunjuk kesihatan untuk penduduk, dengan liputan perkhidmatan kesihatan penting yang setanding dengan negara maju; purata jangka hayat lebih 80 tahun, dengan peningkatan bilangan tahun hidup dalam kesihatan yang baik; dan perawakan, kecergasan fizikal, dan purata ketinggian golongan muda yang setanding dengan negara-negara pada tahap pembangunan yang sama.
Apa yang boleh saya lakukan untuk mengurangkan perbelanjaan penjagaan kesihatan yang perlu saya tanggung sendiri?
Mencapai matlamat penjagaan kesihatan percuma sejagat memerlukan sumber yang sangat besar. Menurut anggaran Kementerian Kesihatan, hanya menyediakan pemeriksaan kesihatan rutin untuk kira-kira 84 juta orang memerlukan tambahan 25,000 bilion VND setahun.
Apatah lagi pakej saringan penyakit dan perkhidmatan asas di peringkat komune; meluaskan sokongan insurans kesihatan untuk pelajar, warga emas, orang kurang upaya dan golongan hampir miskin...
"Sumber-sumber ini akan datang daripada tiga tonggak: dana insurans kesihatan, belanjawan negeri dan sebahagian daripada sumbangan rakyat."
Pada masa yang sama, Kementerian Kesihatan mencadangkan satu mekanisme untuk memperuntukkan sebahagian daripada cukai eksais ke atas alkohol, bir, tembakau dan minuman ringan untuk menambah dana penjagaan kesihatan – satu model yang telah digunakan di banyak negara.
Satu lagi isu ialah nilai kad insurans kesihatan di Vietnam masih rendah, pada masa ini pada 4.5% daripada gaji pokok, manakala undang-undang membenarkan sehingga 6%. Cadangan peningkatan caruman insurans kesihatan akan dilaksanakan secara beransur-ansur, bertujuan untuk memastikan peluasan faedah dan perlindungan," kata Cik Trang.
Di samping itu, salah satu objektif resolusi tersebut adalah untuk mengurangkan kadar perbelanjaan poket untuk penjagaan kesihatan rakyat. Berkenaan isu ini, Cik Trang mencadangkan agar insurans kesihatan meluaskan perlindungannya, meningkatkan kadar pembayaran balik untuk ubat-ubatan, bekalan perubatan dan teknik perubatan canggih.
Pertama, ini akan memberi tumpuan kepada pesakit yang sakit tenat dengan penyakit yang mengancam nyawa dan kos rawatan yang tinggi. Pada masa yang sama, Kementerian Kesihatan menyasarkan untuk mengurangkan kadar pembayaran bersama secara beransur-ansur, yang kini agak tinggi berbanding piawaian antarabangsa.
Di Vietnam, kadar pembayaran bersama yang biasa ialah 20% atau 5% (bergantung pada kumpulan), manakala di Thailand hanya 12%, dan di Singapura 24.7%.
Bagi kanak-kanak berumur 7-16 tahun, perlindungan insurans kesihatan kini tertakluk kepada syarat-syarat tertentu. Pada masa hadapan, kumpulan ini akan mempunyai faedah yang diperluas. Di samping itu, Kementerian Kesihatan akan menambah lebih banyak vaksin untuk diberikan secara percuma dalam program imunisasi kebangsaan yang diperluas.
Semua dasar ini bertujuan untuk mengecualikan sepenuhnya perbelanjaan perubatan asas dan mengurangkan perbelanjaan poket ke tahap serendah mungkin. Ini adalah pendekatan untuk rawatan hospital percuma.
Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, DO VAN CHIEN:
Penjagaan kesihatan awam dari perspektif baharu.
Berkenaan kebajikan sosial, selain program untuk menghapuskan rumah sementara dan usang, Politburo dan Sekretariat telah memutuskan untuk mengarahkan pengecualian sepenuhnya yuran pengajian untuk pelajar dari prasekolah hingga sekolah menengah dan untuk merintis penggunaan dana bajet untuk menyediakan makan tengah hari untuk pelajar di kawasan yang mempunyai kapasiti untuk berbuat demikian.
Baru-baru ini, Politburo dan Setiausaha Agung To Lam memutuskan untuk memperuntukkan bajet bagi memfokuskan pelaburan dalam pembinaan sekolah berasrama penuh dan separa berasrama penuh di komun sempadan, supaya kanak-kanak etnik minoriti berpeluang belajar.
Kami melabur dalam pendidikan dan penjagaan kesihatan untuk orang ramai dengan perspektif yang sangat baharu, bukan tertumpu pada berapa banyak kad insurans kesihatan, hospital pusat dan tempatan atau doktor yang tersedia untuk penduduk.
Itu penting, tetapi yang lebih penting ialah bagaimana orang ramai mendapatkan pemeriksaan dan pemeriksaan kesihatan sepanjang tahun.
Bagi memastikan rakyat dapat menerima pemeriksaan kesihatan berkala percuma bermula pada tahun 2026, persediaan rapi diperlukan sekarang - Foto: NGUYEN KHANH
Wakil NGUYEN QUANG HUAN (Bandar Ho Chi Minh):
Meningkatkan kapasiti penjagaan kesihatan primer.
Pemeriksaan kesihatan yang kerap membantu orang ramai mengesan penyakit lebih awal, terutamanya penyakit kronik, sekali gus membolehkan rawatan tepat pada masanya dan meningkatkan serta memanjangkan hayat yang sihat.
Untuk melaksanakan perkara ini dengan berkesan, perkara yang paling penting adalah untuk memperkukuh kapasiti penjagaan kesihatan primer, terutamanya stesen dan klinik kesihatan yang terletak di komun yang baru ditubuhkan.
Selain menaik taraf infrastruktur dan menambah peralatan serta jentera, dasar khusus diperlukan untuk melatih dan merekrut kakitangan perubatan berkualiti tinggi bagi memastikan keperluan di fasiliti dipenuhi.
Bagi kawasan luar bandar dan terpencil, dasar khusus diperlukan untuk menyokong dan membangunkan penjagaan kesihatan primer, baik dari segi infrastruktur mahupun sumber manusia.
Tambahan pula, di banyak tempat, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik, orang ramai masih teragak-agak untuk menjalani pemeriksaan berkala. Mereka takut akan kosnya, malah ada yang percaya bahawa jika pemeriksaan mendedahkan penyakit, rawatannya akan menjadi mahal.
Oleh itu, adalah perlu untuk meningkatkan kesedaran dalam kalangan orang ramai bahawa pemeriksaan berkala ini merupakan inisiatif yang sangat baik dan mereka harus mengambil bahagian sepenuhnya bagi mengesan penyakit lebih awal dan menerima rawatan tepat pada masanya.
Di samping itu, adalah perlu untuk memperkukuh kempen kesedaran awam dan melaksanakan dasar-dasar sokongan bagi meningkatkan kadar perlindungan insurans kesihatan sejagat.
Peningkatan perlindungan insurans kesihatan akan membawa kepada polisi yang lebih mudah yang membolehkan orang yang didiagnosis menghidap penyakit beralih daripada pemeriksaan kesihatan rutin ke kemudahan perubatan untuk rawatan tepat pada masanya, dan orang ramai juga akan kurang bimbang tentang kos rawatan kerana insurans akan menampung sebahagian besar perbelanjaan.
Sumber: https://tuoitre.vn/tu-2026-nguoi-dan-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-20250709224641976.htm
Komen (0)