Daripada piawaian pelepasan 2030 kepada impian langit cerah

Piawaian pelepasan bukan lagi perkara yang akan datang.

Pada 19 November, Keputusan 2530/QD-TTg telah dikeluarkan, meluluskan Pelan Tindakan Kebangsaan mengenai pemulihan pencemaran dan pengurusan kualiti udara bagi tempoh 2026-2030, dengan wawasan 2045.

Pelan itu menunjukkan bahawa menjelang 2030, sasarannya ialah 100% kenderaan jalan raya, dari kereta hingga motosikal, mesti diurus dan dikawal emisinya mengikut piawaian kebangsaan. Bagi Hanoi , sasarannya adalah untuk mengurangkan kepekatan habuk halus PM2.5 sebanyak 20% berbanding 2024; untuk Ho Chi Minh City, keperluan adalah untuk mengekalkan peningkatan kualiti udara setiap tahun. Ini bukan lagi sasaran "20-30 tahun", tetapi kisah 5-10 tahun akan datang, dengan pencapaian 2030 sebagai "tahun pelantikan" wajib.

Khususnya, berkenaan dengan trafik, semua kereta, motosikal dan skuter akan tertakluk kepada kawalan pelepasan mulai 2030, tidak meninggalkan jurang undang-undang atau jurang untuk kenderaan lama untuk "mengelakkan" sistem pemeriksaan.

Matlamat selari ialah menjelang 2030, 100% pengangkutan awam di Hanoi dan Ho Chi Minh City akan menggunakan tenaga bersih; pada masa yang sama, polisi akan dikeluarkan untuk menyokong kenderaan teknologi dan pengangkutan barang untuk beralih kepada teknologi hijau.

*Pencemaran udara dari kenderaan semakin serius. Foto ilustrasi*

Pencemaran udara di bandar utama seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City telah mencapai tahap yang membimbangkan. Hanoi telah berulang kali disenaraikan antara bandar paling tercemar di dunia dalam masa nyata; Kerugian ekonomi Ho Chi Minh City akibat pencemaran udara daripada lalu lintas dianggarkan lebih daripada VND3,000 bilion/tahun. Sebaliknya, permintaan untuk kenderaan peribadi meningkat dengan pesat: menjelang September 2022, Vietnam mempunyai hampir 5 juta kereta dalam edaran; pada tahun 2024 sahaja, jualan kereta dianggarkan sebanyak 470,000 unit. "Kehausan" untuk kereta baru sahaja mula dilegakan apabila kelas pertengahan berkembang.

Walaupun permintaan untuk kenderaan meningkat dengan pesat, ruang alam sekitar telah mencapai hadnya. Adalah mustahil untuk "menghentikan" keperluan sah rakyat, tetapi juga mustahil untuk terus menukar langit biru untuk asap kelabu pada waktu sibuk. Oleh itu, menghendaki semua kenderaan untuk memenuhi piawaian pelepasan mulai 2030 bukanlah sesuatu yang ketat, tetapi langkah yang tidak dapat dielakkan bagi Vietnam untuk mengelak daripada terjerumus ke dalam perangkap "automobilisasi separuh hati": Lebih banyak kenderaan, lebih banyak kesesakan lalu lintas dan kualiti udara yang semakin merosot.

Persoalan besar ialah: Bagaimanakah kenderaan lama akan dikendalikan, dan siapa yang akan paling terjejas? Pelan hala tuju yang dicadangkan adalah berhati-hati, menggunakan tahap pelepasan secara beransur-ansur. Walau bagaimanapun, apabila beralih ke Tahap 5, bahagian kenderaan yang tidak patuh boleh meningkat kepada 15%, terutamanya trak dan traktor, yang membawa sebahagian besar muatan. Tanpa persediaan, "menyekat" sebahagian besar trak kerana tidak memenuhi piawaian akan menyebabkan tindak balas berantai: kos logistik meningkat, harga barangan meningkat, dan akhirnya, pengguna perlu membayar. Syarikat pengangkutan kecil dan pemandu yang diupah, pautan paling lemah, berisiko mengalami kerugian terbesar.

Untuk kereta persendirian, tekanannya bukan kecil. Mereka yang membeli kereta antara 2017 dan 2021, kelas pertengahan baharu, mungkin menghadapi risiko kereta mereka gagal dalam pemeriksaan pelepasan jika ia tidak diselenggara dengan baik atau mempunyai standard modal yang rendah.

Bagi motosikal, pengangkutan utama di Vietnam, ceritanya lebih rumit. Ujian pelepasan motosikal telah menjadi kontroversi dari segi kemampuan dan prosedur yang terlibat. Jika piawaian pelepasan menjadi "pintu sempit" yang hanya orang kaya boleh lalui dengan membeli motosikal baharu, matlamat untuk melindungi kesihatan awam, bukan stratifikasi pendapatan, akan menjadi sukar.

Daripada pemilikan kenderaan kepada hak untuk menghirup udara bersih

Bagi Hanoi dan Ho Chi Minh City, matlamat pengangkutan awam tenaga bersih 100% menjelang 2030 hanya boleh dilaksanakan jika ia seiring dengan strategi pengangkutan awam yang komprehensif: Lebih banyak metro, lebih banyak bas elektrik, lebih banyak lorong keutamaan, lebih banyak tempat letak kereta. Orang ramai hanya akan berhenti menggunakan motosikal apabila pengangkutan awam benar-benar mudah, selamat dan menepati masa. Sebaliknya, jika terdapat kekurangan mekanisme kewangan seperti kredit keutamaan, dana pertukaran kenderaan lama atau sokongan kadar faedah untuk perniagaan pengangkutan kecil, proses menggantikan armada kenderaan lama akan menjadi sangat perlahan. Pengajaran daripada penukaran kenderaan elektrik di banyak negara menunjukkan bahawa: Subsidi, tempat letak kenderaan percuma, lorong keutamaan... adalah semua alat untuk menarik orang ramai ke "bahagian hijau" pilihan.

Satu lagi risiko yang perlu dielakkan ialah menukar ujian pelepasan kepada "gerbang kertas" baharu. Selepas insiden negatif dalam pendaftaran kenderaan, kepercayaan orang ramai terjejas. Jika proses kawalan pelepasan tidak didigitalkan, dipantau rapi dan telus, risiko "meminta dan memberi" pemulangan adalah sangat nyata, memesongkan kedua-dua matlamat alam sekitar dan kepercayaan dasar.

Pada dasarnya, piawaian pelepasan 2030 adalah satu bahagian teka-teki peralihan hijau yang lebih besar: daripada komitmen pelepasan bersih sifar kepada pengangkutan hijau, bandar hijau, tenaga boleh diperbaharui. Ia menimbulkan persoalan: Hak manakah yang lebih penting – hak untuk memiliki kenderaan, atau hak untuk menghirup udara bersih? Jawapannya bukan terletak pada pengorbanan satu untuk yang lain, tetapi dalam memperuntukkan kos peralihan secara adil. Orang kaya boleh menaiki kereta elektrik lebih awal; negeri perlu memastikan rakyat berpendapatan rendah mempunyai pengangkutan yang sesuai.

Pada tahun-tahun akan datang, setiap draf standard, setiap tahap pencapaian Tahap 3, Tahap 4, Tahap 5 pasti akan menarik perdebatan. Tetapi jangan lupa matlamat utama: Bukan untuk membersihkan jalan-jalan kereta lama, tetapi untuk mengurangkan habuk di langit; bukan untuk mencipta lebih banyak "sub-lesen", tetapi untuk mengurangkan bau asap petrol dalam setiap nafas.

2030 bukan hanya satu pencapaian teknikal dalam keputusan pentadbiran, tetapi "tarikh" untuk Vietnam menunjukkan keupayaannya untuk memasuki masa depan pengangkutan hijau, masa depan yang tiada siapa yang ketinggalan.

Sumber: https://congthuong.vn/tu-chuan-khi-thai-nam-2030-den-giac-mo-bau-troi-trong-431282.html