Pandangan ini jelas dinyatakan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ketika menjawab ulasan dalam ringkasan ulasan dan penerimaan serta penjelasan cadangan pembinaan Undang-undang Elektrik (pindaan) yang dihantar kepada Kementerian Kehakiman .
Negara tidak mempunyai monopoli ke atas pelaburan dalam penghantaran.
Mengulas dokumen penggubalan Undang-undang, Kementerian Kewangan mencadangkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengkaji peraturan-peraturan ke arah menentukan dengan jelas skop monopoli negara dalam bidang grid penghantaran kuasa dan skop sektor swasta yang dibenarkan untuk melabur sambil masih memastikan memenuhi keperluan keselamatan dan keselamatan tenaga elektrik.
Ini bertujuan untuk menggalakkan tarikan sumber pelaburan daripada sektor ekonomi selaras dengan peruntukan undang-undang mengenai pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta, mengurangkan tekanan pelaburan ke atas modal Negeri di samping mewujudkan konsistensi dan perpaduan dengan dokumen undang-undang lain.
Memetik peraturan undang-undang, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkata bahawa sektor ekonomi bukan negeri dibenarkan untuk mengendalikan grid penghantaran "yang mereka melabur dan membina".
"Undang-undang Elektrik tidak menetapkan skop monopoli negara dalam pelaburan dalam grid penghantaran," kata Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.
Menurut agensi ini, faktor harga penghantaran menjadi isu utama untuk menarik pelabur swasta melabur dalam grid penghantaran.
Mengikut peruntukan Undang-undang Perancangan, selepas Pelan Pembangunan Tenaga Negara diluluskan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menyediakan Pelan untuk melaksanakan Pelan Pembangunan Tenaga Negara dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk kelulusan, termasuk mengenal pasti senarai projek menggunakan modal pelaburan awam dan projek menggunakan modal selain daripada pelaburan awam.
Oleh itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan percaya bahawa bukan sahaja projek grid penghantaran tetapi semua projek kuasa (termasuk sumber dan grid) perlu dinilai berdasarkan sumber Negara (melalui syarikat/syarikat milik kerajaan) dan kriteria lain (jika ada) untuk menentukan projek mana yang dilaksanakan oleh Negeri atau sektor swasta dalam tempoh perancangan untuk memenuhi keperluan keselamatan dan keselamatan elektrik.
Elektrik boleh diperbaharui mesti merundingkan harga
Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dasar/peraturan untuk menggalakkan pembangunan yang diguna pakai pada masa lalu hanya perlu digunakan untuk tempoh masa tertentu untuk menyokong/menggalakkan pelaburan dalam sumber tenaga boleh diperbaharui (RE).
Dalam konteks semasa, harga tenaga boleh diperbaharui di dunia cenderung menurun, skala semakin berkembang, menyumbang kepada bahagian yang semakin besar dalam struktur sumber tenaga negara, pasaran untuk teknologi dan peralatan kuasa angin telah menjadi lebih kompetitif, mempertimbangkan dan beralih kepada dasar pembangunan ke arah pendekatan pasaran adalah selaras dengan trend pembangunan di dunia.
"Dasar sokongan berterusan tidak lagi sesuai. Penentuan harga jualan elektrik bagi projek tenaga boleh diperbaharui akan digunakan sama seperti projek kuasa lain seperti kuasa hidro dan kuasa haba," menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan percaya selepas berakhirnya mekanisme insentif pembangunan mengikut keputusan Perdana Menteri, projek angin peralihan dan tenaga suria serta projek tenaga boleh diperbaharui pada masa hadapan juga perlu mengikut mekanisme lain.
Iaitu, pelabur projek merundingkan harga elektrik dan kontrak pembelian tenaga dengan Vietnam Electricity Group (EVN) dalam rangka kerangka harga dan garis panduan yang dikeluarkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memastikan pematuhan Undang-undang Elektrik, Undang-undang Harga dan dokumen berkaitan untuk memastikan konsistensi koridor undang-undang.
Subsidi silang masih wujud dalam harga elektrik
Dalam laporan menilai kesan draf Undang-undang Elektrik (pindaan), Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengakui bahawa subsidi silang masih wujud dalam harga elektrik antara kumpulan pengguna elektrik (antara isi rumah pengeluaran dan perniagaan, antara pengguna elektrik dengan ciri penggunaan yang sama pada tahap voltan yang berbeza, antara tahap dalam senarai harga isi rumah); antara kawasan bandar dan luar bandar; antara kawasan yang disambungkan ke grid nasional dan kawasan luar bandar, pergunungan, sempadan dan pulau yang tidak disambungkan ke grid nasional kerana penggunaan harga elektrik bersatu di seluruh negara.
Bagaimanapun, agensi ini percaya bahawa subsidi silang dalam harga elektrik adalah perlu bagi memastikan rakyat di semua wilayah negara mempunyai hak untuk mengakses dan menggunakan elektrik, meningkatkan kualiti hidup penduduk di kawasan terpencil, pergunungan dan kurang bernasib baik.
Walau bagaimanapun, Resolusi No. 55-NQ/TW turut menggariskan orientasi pembangunan tenaga negara, yang menurutnya "tidak akan ada subsidi silang harga elektrik antara kumpulan pelanggan atau antara wilayah".
Oleh itu, Undang-undang Elektrik bertujuan untuk meminda dan menambah peraturan mengenai dasar harga elektrik yang berkaitan dengan subsidi silang, dengan itu secara beransur-ansur mengurangkan dan menghapuskan subsidi silang antara kumpulan pelanggan dan antara wilayah.
Sumber
Komen (0)