Dari kes SCB, kita mesti mengenal pasti dengan jelas "bos" atau "puan" mana yang berada di belakang kawalan bank.

Peraturan perbankan adalah perlu

Pada sebelah petang 23 November, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang mengenai Institusi Kredit. Perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa - Ahli Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara - berkata bahawa Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan peraturan untuk mengehadkan manipulasi dan kawalan institusi kredit.

Khususnya, melaraskan orang yang berkaitan supaya sesuai untuk jenis institusi kredit dan melaraskan pemilikan saham peribadi kepada 3% dan bukannya 5% dan mengawal selia pengurangan beransur-ansur pelan hala tuju pemberian kredit kepada 10% daripada ekuiti untuk sesetengah pelanggan dan orang yang berkaitan. Encik Pham Van Hoa berkata, "ini masalah besar".

Menurut perwakilan, perkara paling penting sekarang ialah bank mesti mengawal dan memberi perhatian lebih kepada kes di mana "pemilik" bank adalah perniagaan di belakangnya. Bank yang mengawal adalah perlu bagi memastikan fenomena SCB tidak boleh berlaku lagi. Sumber pinjaman semasa kepada pemegang saham bank mesti dipantau dengan rapi.

Perwakilan Pham Van Hoa. Foto: Dewan Negara

Buat mekanisme untuk mengendalikan pemilikan silang

Membincangkan draf undang-undang ini, perwakilan Trinh Xuan An (delegasi Dong Nai) berkata bahawa ini adalah draf undang-undang yang sukar, dengan kesan yang besar terhadap sosio-ekonomi , malah keselamatan dan ketenteraman.

Oleh itu, ia perlu dikaji dengan teliti dan berhati-hati. Peruntukan draf undang-undang mesti menyasarkan kepada dua matlamat iaitu mewujudkan mekanisme untuk menggalakkan pembangunan institusi kredit yang sihat dan selamat untuk menyokong ekonomi.

Menurut Encik Trinh Xuan An, draf undang-undang itu perlu terus memberi perhatian kepada isu mewujudkan mekanisme untuk mengendalikan hak milik silang dan menamatkan hak milik silang mengikut Resolusi Jawatankuasa Pusat dan Dewan Negara.

“Malah, kes SCB Bank dan situasi semasa menimbulkan tiga isu yang mewujudkan risiko besar kepada sistem: pemilikan silang, kawalan dan manipulasi institusi kredit. Oleh itu, isu ini perlu terus dikenal pasti untuk pengendalian dan penghapusan.

Saya berpendapat bahawa pemilikan silang, penguasaan dan manipulasi adalah helah yang sangat canggih dan selalunya tidak kelihatan. Namun, dengan objek yang tidak kelihatan dan sentiasa berubah-ubah ini, kita menggunakan alat seperti yang sedang digubal oleh undang-undang (mengurangkan nisbah pemilikan saham, mengurangkan had kredit dan memperluaskan objek yang tidak dibenarkan memegang jawatan), iaitu kita menggunakan yang boleh dilihat untuk mengawal yang tidak kelihatan, pada pendapat saya, ia tidak berkesan," katanya.

Menurut perwakilan itu, teras sistem perbankan Vietnam terletak pada isu tadbir urus. Untuk memerangi pemilikan silang, manipulasi dan penguasaan dalam sistem perbankan, faktor utama ialah menentukan individu dan organisasi mana yang merupakan pemilik sebenar bank.

Oleh itu, undang-undang perlu mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk mengenal pasti individu dan organisasi, juga dikenali sebagai "boss" atau "puan", yang mempunyai kuasa untuk mengawal dan mempengaruhi pembuatan keputusan dalam operasi perbankan.

Perwakilan Trinh Xuan An. Foto: Dewan Negara

Untuk menangani isu ini, perwakilan mencadangkan untuk mengawal secara khusus dua isu: Pertama, ketelusan maklumat semua individu dan organisasi yang merupakan pemegang saham bank perdagangan dan bukannya mengurangkan nisbah pemilikan; menentukan kewajipan untuk mendedahkan maklumat untuk pemegang saham (kedua-dua organisasi dan individu) dan kumpulan orang berkaitan yang memiliki saham institusi kredit melebihi tahap tertentu.

Yang kedua ialah mengawal aliran tunai dan sumber modal melalui mekanisme pembayaran bukan tunai dan menggunakan kawalan data peribadi.

“Dalam semangat itu, saya mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk mengekalkan peraturan semasa mengenai nisbah pemilikan saham dalam Perkara 63 dan had kredit dalam Perkara 136. Saya berpendapat pelan hala tuju seperti yang dicadangkan oleh Kerajaan tidak meyakinkan dan memerlukan penilaian lanjut,” kata Encik An.

Sumber