Sokong akhbar berjenama dan berautonomi

Wartawan bekerja di tempat panas serta melaporkan peristiwa penting - Foto: H.LOC

Pada 23 Oktober, Dewan Negara mendengar pembentangan dan membincangkan dalam kumpulan draf Undang-undang Akhbar yang disemak semula. Terutamanya, badan pemeriksa dan beberapa perwakilan mencadangkan mempertimbangkan untuk menambah agensi akhbar multimedia utama di beberapa lokaliti atau beberapa unit yang telah membina prestij dan mempunyai kedudukan tertentu dalam aktiviti akhbar.

Pada masa ini, menurut Keputusan 362 Perdana Menteri, terdapat 6 agensi akhbar multimedia utama yang dikenal pasti termasuk: Televisyen Vietnam, Suara Vietnam, Agensi Berita Vietnam , Akhbar Nhan Dan, Akhbar Tentera Rakyat, Akhbar Keselamatan Awam Rakyat.

Pada dasarnya bersetuju untuk menambah peraturan mengenai "agensi media utama multimedia"

Mengkaji kandungan ini, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menyatakan bahawa jawatankuasa itu pada dasarnya bersetuju dengan penambahan peraturan mengenai "agensi media multimedia utama". Bagaimanapun, agensi penyemakan mencadangkan untuk meneruskan penyelidikan dan menjelaskan kandungan, kriteria penentuan dan mekanisme kewangan khusus agensi media multimedia utama.

Menurut Encik Vinh, terdapat pendapat bahawa sebagai tambahan kepada 6 agensi akhbar yang dikenal pasti di bawah Keputusan 362/2019 Perdana Menteri untuk meluluskan rancangan pembangunan dan pengurusan akhbar nasional sehingga 2025, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menambah agensi akhbar multimedia utama di beberapa lokaliti atau beberapa unit yang telah membina prestij dan mempunyai kedudukan tertentu dalam aktiviti akhbar.

Bercakap dengan Tuoi Tre , perwakilan Bui Hoai Son, ahli Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Dewan Negara, berkata pada hakikatnya, kedua-dua Ho Chi Minh City dan Hanoi mempunyai agensi akhbar dengan jenama, prestij dan pengaruh melangkaui sempadan tempatan.

Di Ho Chi Minh City - lokomotif ekonomi seluruh negara, akhbar Saigon Giai Phong , Tuoi Tre , Nguoi Lao Dong dan Ho Chi Minh City Television (HTV)... telah mengesahkan kedudukan kukuh mereka. Ini bukan sahaja "suara bandar" tetapi juga sumber berita yang boleh dipercayai, dengan pengaruh yang kuat di seluruh negara.

Menurutnya, agensi ini telah menjadi perintis dalam menerapkan teknologi digital, menukar model kepada komunikasi berbilang platform, dan membina pasukan wartawan dan editor yang profesional, kreatif dan bertanggungjawab dari segi sosial.

Pada pagi 23 Oktober, Dewan Negara mendengar pembentangan dan laporan mengenai semakan draf Undang-undang Akhbar (pindaan). Dalam foto: perwakilan menghadiri mesyuarat - Foto: quochoi.vn

Di Hanoi, kita boleh menyebut akhbar Hanoi Moi atau Radio dan Televisyen Hanoi - agensi yang sentiasa berinovasi, dengan jelas menunjukkan kebolehan politik dan keupayaan profesional dalam mengorientasikan maklumat, mencerminkan kadar kehidupan ibu kota dengan budaya seribu tahun.

Daripada asas tersebut, beliau percaya bahawa Hanoi dan Ho Chi Minh City layak sepenuhnya untuk membangunkan model agensi akhbar multimedia utama di peringkat serantau atau tempatan, memainkan peranan sebagai "lokomotif maklumat" dalam rangkaian media nasional.

"Agensi-agensi ini bukan sahaja akan bertanggungjawab untuk propaganda politik dan sosial, tetapi juga menjadi pusat penciptaan kandungan, pengeluaran multimedia dan promosi imej tempatan dalam strategi penjenamaan negara," kata Encik Son.

Encik Son menekankan bahawa jika terdapat mekanisme dasar yang sesuai - mengenai organisasi, kewangan, sumber manusia dan pelaburan dalam infrastruktur digital - unit di atas boleh menjadi "tonggak media serantau" sepenuhnya. Menyumbang kepada pengagihan semula kuasa maklumat, menyebarkan suara rakyat, dan pada masa yang sama mewujudkan "depan media positif"...

Memandangkan penubuhan agensi akhbar multimedia utama di beberapa lokaliti yang mempunyai asas kukuh, terutamanya Hanoi dan Ho Chi Minh City, adalah satu langkah sejajar dengan trend pembangunan yang tidak dapat dielakkan dalam era penumpuan media.

Wakilkan Bui Hoai Son

Adalah perlu untuk membenarkan beberapa agensi akhbar yang mempunyai jenama besar, reputasi, autonomi kewangan yang lengkap, dan pengaruh di luar kawasan untuk mengekalkan status undang-undang bebas dan mendaftar sebagai agensi akhbar multimedia utama.

Perwakilan Phan Thi Thanh Phuong (HCMC)

"Adalah perlu untuk menentukan dengan jelas kriteria untuk mengenal pasti agensi akhbar tertentu"

Perwakilan Phan Thi Thanh Phuong (HCMC) juga menegaskan bahawa amalan pembangunan sejak 50 tahun lalu menunjukkan bahawa beberapa akhbar, walaupun di bawah pengurusan tempatan, telah meningkat menjadi jenama nasional dan antarabangsa berkat kapasiti profesional mereka, keberanian politik, dan prestij dengan pembaca; pada masa yang sama, mereka berautonomi sepenuhnya dari segi kewangan.

Ini termasuk Tuoi Tre , Phap Luat TP.HCM , Nguoi Lao Dong , Tuoi Tre Thu Do ... Agensi akhbar ini beroperasi mengikut prinsip dan tujuan mereka, sentiasa mematuhi garis panduan, dasar, undang-undang dan menunjukkan profesionalisme, kemanusiaan dan kreativiti, dan merupakan "titik terang" dalam proses inovasi dalam kewartawanan Vietnam.

Beliau menegaskan bahawa adalah perlu untuk menyedari bahawa susunan tidak sepatutnya bermakna keseragaman. Jika ia semata-mata penggabungan mekanikal tanpa mengambil kira faktor sejarah, jenama, autonomi dan prestij sosial, ia secara tidak sengaja akan memusnahkan jenama akhbar berharga negara, menjejaskan keberkesanan maklumat, kritikan dan inspirasi sosial.

Daripada amalan ini, Cik Phuong mengesyorkan agar agensi penggubal mempertimbangkan untuk menambah rang undang-undang peruntukan berasingan yang mengawal selia agensi akhbar khusus atau agensi akhbar multimedia utama.

Wartawan yang bertugas pada sesi Perhimpunan Negara ke-15 - Foto: QP

Sehubungan itu, dengan jelas menetapkan kriteria untuk menentukan agensi akhbar khas, termasuk mempunyai tempoh operasi minimum 20 tahun (mungkin 30 tahun, 40 tahun); mempunyai prinsip dan tujuan yang jelas, mematuhi undang-undang dan orientasi politik; mempunyai autonomi kewangan; mempunyai pengaruh dan prestij sosial di peringkat domestik atau antarabangsa.

Seiring dengan itu, badan pentadbir (Jawatankuasa Parti Bandaraya atau Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Hanoi) akan bertanggungjawab ke atas pengurusan negeri berorientasikan politik, tetapi membenarkan akhbar itu beroperasi secara bebas dari segi profesion dan kewangan, di bawah pengawasan agensi pengurusan akhbar pusat.

Berdasarkan perkembangan kukuh teknologi digital, Cik Phuong mencadangkan menambah rangka kerja undang-undang untuk membolehkan perintis model "kumpulan akhbar" atau "kompleks akhbar multimedia - media" di pusat-pusat utama seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City.

Model ini, menurutnya, bukan sekadar penggabungan rasmi, tetapi hubungan strategik antara agensi akhbar dalam sistem yang sama untuk berkongsi infrastruktur teknologi, data, latihan dan sumber penciptaan kandungan.

"Ini adalah trend kewartawanan moden yang tidak dapat dielakkan, selaras dengan Strategi Pembangunan Akhbar Kebangsaan hingga 2030, wawasan 2050," Cik Phuong menekankan, sambil menegaskan bahawa Ho Chi Minh City mempunyai kapasiti, syarat dan kakitangan untuk membina model agensi akhbar multimedia utama, menjadi pusat akhbar dan media di wilayah Selatan. Begitu juga, Hanoi akan berjaya di kawasan ini di wilayah Utara.

Bercakap kepada kumpulan itu, Encik Nguyen Dac Vinh berkata bahawa draf undang-undang menyatakan bahawa konsep "agensi media utama multimedia" telah disebut dalam dokumen Parti. Sebaliknya, Keputusan 362/2019 Perdana Menteri dengan jelas menyatakan bahawa 6 agensi akhbar berorientasikan untuk dibina menjadi kompleks media utama multimedia. Oleh itu, draf undang-undang memperkenalkan peruntukan ini.

Sebagai tambahan kepada enam agensi media multimedia utama, Encik Vinh berkata agensi pemeriksaan itu mencadangkan menambah agensi media multimedia tempatan utama.

"Hanoi dan Ho Chi Minh City mempunyai banyak agensi akhbar. Jika agensi tersebut melakukan kerja propaganda yang baik dan mempunyai prestij, lokaliti ini sendiri boleh bergerak ke arah penyatuan. Mengenai agensi media multimedia utama, jawatankuasa penggubal mencadangkan agar Kerajaan menyediakan peraturan terperinci untuk memastikan kefleksibelan dalam amalan," kata Encik Vinh.

Wartawan bekerja di tempat panas serta melaporkan peristiwa penting - Foto: H.HANH

Apakah itu dalang multimedia?

Draf undang-undang telah menambah peruntukan bahawa agensi media multimedia utama adalah agensi akhbar yang mempunyai pelbagai jenis akhbar dan agensi akhbar gabungan. Pada masa yang sama, terdapat mekanisme kewangan khusus; ditubuhkan mengikut Strategi Pembangunan dan Pengurusan Sistem Akhbar yang diluluskan oleh Perdana Menteri. Draf undang-undang menetapkan bahawa agensi akhbar, radio dan televisyen adalah agensi akhbar di bawah Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran, dengan pelbagai jenis akhbar dan produk akhbar. Pada masa yang sama, Kerajaan memperincikan mekanisme kewangan khusus bagi setiap agensi media multimedia utama mengikut tahap autonomi.

* Perwakilan Tran Huu Hau (Tay Ninh):

Perlu ada lebih banyak jenis agensi multimedia.

Ho Chi Minh City pada masa ini mempunyai beberapa siri akhbar seperti: Tuoi Tre , Sai Gon Giai Phong , Nguoi Lao Dong ... Jika difahami mengikut draf undang-undang, agensi akhbar dan radio dan televisyen adalah agensi akhbar di bawah jawatankuasa parti wilayah dan bandar, dengan pelbagai jenis akhbar dan produk akhbar, maka agensi akhbar Ho Chi Minh City akan mempunyai agensi akhbar yang dicantumkan di atas, termasuk unit akhbar yang dicantumkan di atas, termasuk agensi akhbar di atas. melakukan.

Saya rasa pendekatan ini tidak sesuai. Saya mencadangkan beberapa lokaliti seperti Ho Chi Minh City dan Hanoi harus dibenarkan untuk menubuhkan agensi multimedia, "secara kasar difahami sebagai syarikat media". Ini termasuk agensi media seperti akhbar Saigon Giai Phong , akhbar Tuoi Tre , HTV... Ini semua adalah agensi akhbar yang kuat dan berautonomi sepenuhnya, bukan agensi akhbar atau stesen radio di bawah agensi akhbar. Seharusnya terdapat lebih banyak jenis agensi multimedia di beberapa wilayah dan bandar yang kuat yang mempunyai potensi yang cukup dan mereka mempunyai autonomi penuh. Sebagai contoh, akhbar Tuoi Tre adalah autonomi sepenuhnya, jadi penyelidikan harus dilakukan untuk membolehkan mereka terus beroperasi secara bebas.

Status sosial yang hebat daripada aktiviti di belakang tabir

Selain aktiviti profesional yang baik, perwakilan Phan Thi Thanh Phuong (HCMC) juga berkata bahawa aktiviti di sebalik tabir akhbar mempunyai kesan sosial yang besar. Sebagai contoh, akhbar Tuoi Tre telah melaksanakan program "Tiep suc den truong" selama 20 tahun, membantu lebih 20,000 pelajar baharu miskin berpeluang belajar. Agar aktiviti di sebalik tabir wujud untuk jangka masa yang lama, ia menunjukkan prestij akhbar, yang boleh menggerakkan sumber sosial yang besar.

Atau aktiviti yang memberi kesan langsung kepada masyarakat seperti "Menyalakan platform DK1 dan Menyumbang batu untuk membina Truong Sa" akhbar Tuoi Tre atau program "Berbangga dengan bendera negara" akhbar Nguoi Lao Dong .

"Perkara-perkara ini menunjukkan bahawa selain aktiviti profesional, aktiviti belakang tabir akhbar berprestij itu telah mengesahkan kedudukan dan prestij mereka dalam masyarakat," kata Cik Phuong.

Wartawan yang bertugas di Pameran Pertahanan Antarabangsa di Hanoi - Foto: NAM TRAN

Platform rangkaian perlu berkongsi hasil dengan akhbar

Rang undang-undang itu menetapkan prinsip mengenai model operasi, ekonomi akhbar, dan meluaskan ruang operasi akhbar untuk membangunkan akhbar dalam konteks memperkemas peralatan organisasi sistem politik untuk memenuhi keperluan maklumat dan propaganda di era baharu.

Menurut draf itu, sumber pendapatan baharu untuk agensi akhbar termasuk: hasil daripada penjualan hak untuk melihat dan mendengar karya akhbar; hasil daripada membenarkan eksploitasi dan penggunaan kerja akhbar; hasil daripada menghubungkan dalam aktiviti akhbar; hasil daripada menyediakan perkhidmatan kerjaya awam yang diperuntukkan, dipesan, atau tawaran oleh agensi negeri yang berwibawa; hasil daripada orang yang perlu menerbitkan artikel penyelidikan saintifik untuk mempunyai dana untuk menyemak, menyiapkan dan meningkatkan kualiti artikel.

Mengenai ekonomi akhbar, perwakilan Hoang Minh Hieu (Nghe An) berkata bahawa bajet tahunan untuk aktiviti akhbar adalah kira-kira 0.5% - tahap purata berbanding dengan peringkat antarabangsa, tetapi sokongan masih bertaburan. Oleh itu, beliau menyarankan perlu mengkaji mekanisme peruntukan bajet dengan fokus, perkara utama, dan keutamaan bagi agensi akhbar menjalankan tugas mereka.

Menurut Encik Hieu, terdapat dasar untuk mengurangkan cukai pendapatan korporat bagi agensi akhbar, tetapi dasar cukai itu perlu dikaji semula dan ditambah. Beliau berkata, sesetengah negara memohon insentif cukai untuk agensi akhbar yang beroperasi pada model langganan, terutamanya langganan digital untuk surat khabar elektronik (langganan), bagi menggalakkan pembangunan kandungan berkualiti dan mengurangkan pergantungan kepada pengiklanan. Ini adalah hala tuju yang perlu diteliti agar sesuai dengan trend transformasi digital dalam sektor media.

Satu lagi isu penting yang dicadangkan oleh En. Hieu ialah platform rangkaian sosial perlu bertanggungjawab untuk berkongsi hasil dengan agensi akhbar apabila menggunakan dan menyiarkan semula kandungan agensi akhbar.

"Banyak negara di dunia telah mengeluarkan peraturan mengenai isu ini, di mana Kanada menetapkan bahawa rangkaian sosial dengan 2 juta atau lebih pengguna, apabila menggunakan kandungan agensi akhbar untuk tujuan komersial, perlu berkongsi hasil. Oleh itu, ini perlu mempunyai peraturan khusus dalam rang undang-undang itu, "cadang Encik Hieu.

Cadangan untuk menambah peraturan mengenai rangka kerja autonomi yang berasingan untuk akhbar

Perwakilan Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) mencadangkan agar agensi penggubal terus menilai dengan teliti pelaksanaan Keputusan 362 Perdana Menteri dan kandungan ekonomi akhbar untuk memastikan mekanisme yang benar-benar autonomi, sambil menyelaraskan dengan rangkaian dan pasaran platform untuk mewujudkan pembangunan akhbar yang komprehensif.

Beliau juga mengesyorkan menambah peraturan mengenai rangka kerja autonomi yang berasingan untuk akhbar, di mana autonomi kewangan, kakitangan, teknologi dan persatuan bersyarat perlu ditakrifkan dengan lebih jelas. Pada masa yang sama, Kerajaan harus ditugaskan untuk menyediakan peraturan terperinci untuk pelaksanaan tertentu.

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/ung-ho-to-bao-thuong-hieu-va-tu-chu-20251024081230396.htm#content-2