Mengutamakan perkara yang mendesak untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan.

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menekankan bahawa pada Sesi ke-9, Perhimpunan Kebangsaan ke-15 mengutamakan penyerahan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan kandungan mendesak yang berkhidmat untuk kerja penyusunan semula peralatan dan organisasi kerajaan.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap pada mesyuarat itu. (Foto: DUY LINH)

Pada petang 31 Mac, di Dewan Perhimpunan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menganjurkan mesyuarat untuk memberi pendapat mengenai persiapan Persidangan Ke-9 Dewan Negara ke-15.

Melalui perbincangan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara amat menghargai Kerajaan , agensi-agensi Dewan Negara, Pejabat Dewan Negara, Setiausaha Agung Dewan Negara dan agensi-agensi yang berkaitan atas usaha proaktif, positif, bertanggungjawab dan penyelarasan rapat mereka dalam persediaan untuk Sesi.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada dasarnya bersetuju dengan Laporan Setiausaha Agung Dewan Negara mengenai persediaan untuk Sesi dan kandungan yang dijangkakan, program, dan senarai dokumen untuk Sesi.

Mengakhiri sesi itu, Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man menekankan bahawa disebabkan jumlah kerja yang banyak diserahkan kepada Perhimpunan Negara untuk pertimbangan pada Sesi tersebut, keutamaan akan diberikan kepada Perhimpunan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai perkara-perkara yang benar-benar mendesak untuk melaksanakan kerja itu. susunan organisasi; isu pelarasan undang-undang dan resolusi yang berkait rapat dengan pembangunan sosio-ekonomi dan pembangunan negara.

Mengenai pelarasan masa untuk pertimbangan dan kelulusan projek, Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa bagi draf Undang-undang Tenaga Atom (pindaan), draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Kualiti Produk dan Barangan akan diselaraskan daripada untuk ulasan kepada untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-9; masa untuk mengemukakan draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan) akan diselaraskan daripada untuk ulasan pada Sesi ke-9 dan diluluskan pada Sesi ke-10 kepada untuk ulasan dan diluluskan pada Sesi ke-10 (mengikut prosedur pada satu sesi).

Di samping itu, masa untuk menyemak dan meluluskan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat telah diselaraskan dari Sesi ke-9 kepada Sesi ke-10.

Untuk memastikan kualiti draf undang-undang tersebut, Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar Kerajaan dan Mahkamah Agung Rakyat segera melengkapkan dosier dan dokumen draf undang-undang mengikut peraturan, dan menarik lima kandungan daripada cadangan agenda Sidang, termasuk: draf Undang-undang Akhbar (dipinda); draf Undang-undang Bekalan Air dan Saliran; draf Undang-undang Kebankrapan (dipinda); draf Undang-undang Pengurusan Pembangunan Bandar; draf Resolusi Dewan Negara mengenai Program Pembuatan Undang-undang dan Ordinan pada 2026, menyelaraskan Program Pembuatan Undang-undang dan Ordinan pada 2025.

Gambaran keseluruhan mesyuarat. (Foto: DUY LINH)

Pengerusi Perhimpunan Negara meminta agar agensi yang bertanggungjawab dalam bidang tersebut berkoordinasi rapat dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan dan agensi Perhimpunan Negara untuk melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bagi menimbang dan memutuskan pelarasan Program Pembinaan Undang-undang dan Ordinan 2025 bagi kandungan berkaitan yang dinyatakan di atas.

Mengenai cadangan agenda Sidang, Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan cadangan agenda dan kaedah mengendalikan Sidang Ke-9 mengikut arah berikut: Bersetuju untuk melaporkan dan meminta pendapat daripada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengadakan Sidang selewat-lewatnya pada 5 April 2025; membuka Sesi pada 5 Mei 2025. Majlis Mesyuarat Negara bermesyuarat di Dewan Perhimpunan Negara; Sesi ini dijalankan dalam 2 sesi, dengan rehat antara 2 sesi untuk agensi Dewan Negara menerima dan menyemak draf undang-undang dan draf resolusi untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan.

Pengerusi Dewan Negara menugaskan Setiausaha Agung Dewan Negara untuk menyemak cadangan agenda Sidang ke arah yang memastikan pelaksanaan aktiviti hal ehwal luar pemimpin Parti dan Negara; dan bersetuju dengan kandungan dan kaedah mempertimbangkan untuk meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan 2013 atas permintaan Setiausaha Agung Dewan Negara.

Di samping itu, terus memendekkan masa untuk membentangkan cadangan dan laporan seperti yang dilakukan pada Sesi ke-8 (hanya 7-10 minit, kecuali untuk kandungan sosio-ekonomi, belanjawan negeri, dll.); tidak mengatur masa untuk membentangkan laporan mengenai pemeriksaan draf undang-undang dan draf resolusi (kecuali kandungan mengenai sosio-ekonomi, belanjawan negeri) dan akan melaporkan kepada Dewan Negara mengenai isu ini pada sesi persediaan; tidak mengatur masa untuk membentangkan laporan amalan berjimat cermat, anti pembaziran dan hasil pelaksanaan matlamat negara kesaksamaan gender pada 2024, hanya mengatur perbincangan untuk disepadukan dengan sesi perbincangan mengenai sosioekonomi dan belanjawan negeri.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man juga menyatakan bahawa masa untuk menyoal dan menjawab soalan ialah 1.5 hari; 0.25 hari perbincangan di dalam dewan akan diatur untuk beberapa draf undang-undang yang, pada praktiknya, pada Sesi ke-8, tidak mempunyai ramai timbalan Dewan Negara yang didaftarkan untuk bercakap atau draf itu mempunyai kandungan dasar khusus dan tidak dijangka mempunyai banyak isu rumit.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. (Foto: DUY LINH)

Sebagai tambahan kepada sesi yang ditetapkan oleh Peraturan Prosedur Perhimpunan Kebangsaan, aturkan siaran langsung televisyen dan radio di Televisyen Vietnam dan Suara Vietnam untuk sesi perbincangan di Dewan mengenai draf Resolusi yang meminda dan menambah beberapa artikel Perlembagaan 2013.

Mengenai persiapan Persidangan Ke-9 Majlis Mesyuarat Negara ke-15, Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara meminta agar agensi-agensi Kerajaan, Majlis Mesyuarat Negara dan agensi-agensi berkaitan terus berkoordinasi dengan erat, melakukan usaha dan keazaman yang terbaik untuk melengkapkan dosi dan dokumen kandungan yang dibentangkan pada Sidang tersebut; terutamanya kandungan yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan mengikut proses satu sesi; mengemukakan ulasan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara selewat-lewatnya pada Sesi ke-44 (April 2025), dan menghadkan kelewatan kepada Sesi ke-45 (Mei 2025).

Pengerusi Dewan Negara menugaskan Setiausaha Agung Dewan Negara untuk menerima pendapat daripada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, menyemak dan menyempurnakan kandungan dan program yang diharapkan dari Sidang, melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada Sidang Ke-44; menasihati, mencadangkan dan mengatur masa untuk menganjurkan Persidangan Ke-44 dan Persidangan Ke-45 bagi memastikan agensi mempunyai masa untuk menerima dan melengkapkan dokumen dan menghantarnya kepada timbalan Dewan Negara.

Di samping itu, Setiausaha Agung Majlis Mesyuarat Negara ditugaskan untuk menyediakan kandungan dan menyelaras dengan Pejabat Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan untuk mengatur dan menyampaikan mesyuarat antara Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan dan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk membincangkan dan bersetuju mengenai kandungan persediaan bagi Sidang tersebut; menyelaras dengan agensi berkaitan untuk memperkukuh maklumat dan gerak kerja propaganda sebelum, semasa dan selepas Sesi, memastikan maklumat penuh, cepat dan tepat pada masanya supaya timbalan menteri dan pengundi Dewan Negara dengan jelas memahami dan bersetuju dengan kandungan yang dipertimbangkan dan diputuskan oleh Dewan Negara.

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man juga meminta Jawatankuasa Tetap Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan segera menyediakan kandungan dalam bidang masing-masing, menghantarnya kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan untuk disintesis, draf laporan, dan mendapatkan pendapat daripada pihak berkuasa berwibawa mengenai kandungan yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi tersebut. Mengenai beberapa kandungan Sesi yang dikemukakan untuk pendapat pada Persidangan Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-11, agensi pengerusi diminta untuk segera menerima dan melengkapkan dokumen sebaik sahaja tamat Persidangan untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan.

Pengerusi Dewan Negara menugaskan Jawatankuasa Penyeliaan dan Petisyen untuk terus melaksanakan kerja menerima rakyat dengan berkesan; untuk mengukuhkan semakan dan penyelesaian tepat pada masanya dan muktamad bagi aduan dan pengecaman yang tertunggak, berpanjangan dan rumit di peringkat akar umbi untuk mengehadkan aduan dan petisyen beramai-ramai di luar tahap kuasa; Pejabat Perhimpunan Negara terus menyelaras secara proaktif dengan agensi berkaitan untuk menyemak dan melengkapkan penyediaan syarat berkenaan kemudahan, teknik, keselamatan, keselamatan, dan lain-lain untuk memastikan perkhidmatan terbaik untuk Sesi.

Sesi ke-9 dijangka dibuka pada 5 Mei.

Sebelum ini, Setiausaha Agung Perhimpunan Negara, Ketua Pejabat Perhimpunan Negara Le Quang Tung berkata bahawa adalah dijangka bahawa pada Sesi ke-9, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan memutuskan: kandungan di bawah kuasanya mengenai perlembagaan; 44 kandungan yang berkaitan dengan kerja perundangan; 12 kumpulan kandungan mengenai sosio-ekonomi, belanjawan negeri, penyeliaan dan isu-isu penting lain; 8 kumpulan kandungan untuk menghantar laporan untuk timbalan Dewan Negara untuk mengkaji.

Daripada jumlah itu, 3 draf undang-undang dan 4 draf resolusi ditambah kepada Program Pembinaan Undang-undang dan Ordinan; 2 kandungan ditambah mengikut peruntukan undang-undang dan ketetapan yang berkaitan, rumusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan cadangan Kerajaan, termasuk: Melaraskan Perancangan Guna Tanah Negara bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050; Menubuhkan Majlis Pilihanraya Kebangsaan.

Setiausaha Agung Dewan Negara dan Ketua Pejabat Dewan Negara Le Quang Tung melaporkan pada mesyuarat itu. (Foto: DUY LINH)

Menurut Setiausaha Agung Dewan Negara, ia dijangka menambah 17 kandungan khusus lain, termasuk kandungan yang dicadangkan untuk pindaan melalui semakan peraturan untuk meneruskan kerja penyusunan semula aparat sistem politik.

Pada masa ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah mengarahkan agensi untuk segera menyediakan dokumen untuk dilaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa dan diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan 2013 dan meminda Undang-undang mengenai Pemilihan Timbalan Dewan Negara dan Timbalan Dewan Rakyat secara menyeluruh.

Untuk memastikan selesainya beban kerja yang besar bagi Sesi, termasuk banyak kandungan yang perlu disiapkan sebelum 30 Jun 2025, Setiausaha Agung Dewan Negara mencadangkan supaya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan memutuskan untuk membuka Sesi lebih awal daripada biasa, pada 5 Mei 2025, dan untuk mendapatkan pendapat timbalan Dewan Negara lebih awal daripada menetapkan persidangan sebelum persidangan.

Jumlah masa kerja Perhimpunan Negara dijangka 35.5 hari, dijalankan dalam 2 sesi, dengan rehat 13 hari antara 2 sesi (3 mesyuarat Sabtu). Majlis Mesyuarat Negara bermesyuarat di Dewan Perhimpunan Negara.

Diharapkan untuk mengatur pelaksanaan 3 isi untuk mempertimbangkan dan memutuskan pindaan dan penambahan sejumlah pasal Undang-Undang Dasar 2013, di mana dicadangkan untuk mengatur pembahasan umum pada saat yang sama untuk draf Resolusi tentang pindaan dan penambahan beberapa pasal Undang-Undang Dasar dan Resolusi untuk pembentukan dan penambahan pasal pembentukan suatu Panitia. Perlembagaan; memastikan keputusan mengenai 2 kandungan ini pada 5 Mei 2025.

Di samping itu, Sesi mengatur perbincangan kumpulan dan dewan (kali pertama) mengenai draf Resolusi yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan pada masa penghantaran untuk ulasan umum; dan untuk perbincangan dewan (kali kedua) selepas tamat tempoh ulasan awam.

Melalui perbincangan, perwakilan pada dasarnya bersetuju dengan Laporan Setiausaha Agung Dewan Negara mengenai persediaan untuk Sesi ke-9 dan kandungan yang dijangkakan, program dan senarai dokumen untuk Sesi; bersetuju mengenai kandungan dan kaedah mempertimbangkan meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan 2013.

Ini adalah sesi dengan banyak kandungan penting berkaitan sosio-ekonomi, pertahanan dan keselamatan negara, dan pembinaan sistem politik negara. Khususnya, pada sesi ke-9, Dewan Negara ke-15 juga akan mempertimbangkan untuk meminda dan menambah beberapa perkara dalam Perlembagaan 2013 dan meminda undang-undang berkaitan pindaan Perlembagaan untuk memperkemas aparatus mengikut semangat Resolusi 18-NQ/TW.

Menekankan bahawa Sesi Ke-9 mempunyai jumlah kerja yang besar, adalah penting dan bersejarah, Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan agensi berkaitan untuk menyediakan secara aktif kandungan Sesi tersebut, terutamanya draf undang-undang yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan, dan resolusi yang berkaitan. Beliau mencadangkan agar Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara menyelaras rapat dengan Majlis Etnik dan Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan, dengan segera melaksanakan kerja dalam semangat "berlari sambil berbaris" untuk memastikan kualiti dan kejayaan Persidangan Ke-9 Perhimpunan Negara Ke-15.

Sumber