Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tidak meluluskan penamaan semula mahkamah wilayah dan daerah.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan tidak meluluskan cadangan Mahkamah Agung Rakyat untuk menamakan semula mahkamah wilayah dan daerah, kerana ini tidak memastikan bahan dan tidak benar-benar diperlukan.

Mengikut agenda sidang ke-7 Perhimpunan Negara ke-15, pagi esok, 28 Mei, Perhimpunan Negara akan membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan yang berbeza pendapat mengenai draf Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat (pindaan). Salah satu kandungan yang mendapat banyak pendapat kontroversi ialah Mahkamah Agung Rakyat - agensi penggubal - mencadangkan untuk menukar nama Mahkamah Rakyat wilayah kepada Mahkamah Rayuan Rakyat, dan Mahkamah Rakyat daerah kepada Mahkamah Rakyat Tingkat Pertama.

Draf Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat yang disemak akan dibincangkan oleh Dewan Negara pagi esok, 28 Mei.

GIA HAN

Nama ditukar tetapi misi tetap sama

Dalam laporan yang dihantar kepada perwakilan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata terdapat dua aliran pendapat mengenai isu di atas. Sesetengah pendapat bersetuju dengan pembaharuan sistem Mahkamah Rakyat mengikut bidang kuasa seperti yang dicadangkan dalam draf dan mencadangkan peraturan khusus mengenai isu berkaitan (seperti hubungan antara mahkamah dan jawatankuasa Parti, kerajaan tempatan, dll.). Sebaliknya, sesetengah pendapat tidak bersetuju, dan beberapa pendapat mencadangkan untuk menjalankan perintis organisasi mahkamah mengikut bidang kuasa di beberapa kawasan. Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan berkata bahawa pembaharuan Mahkamah Rakyat Wilayah menjadi Mahkamah Rayuan Rakyat, Mahkamah Rakyat Daerah menjadi Mahkamah Rakyat Tingkat Pertama, tetapi tugas dan kuasa mahkamah tidak berubah. Mahkamah masih terikat dengan unit pentadbiran daerah dan wilayah. Mahkamah Rayuan Rakyat masih membicarakan dan menyelesaikan beberapa kes dan perkara mengikut prosedur peringkat pertama. Di samping itu, peruntukan draf undang-undang tidak memenuhi dasar Resolusi 27-NQ/TW mengenai "mengatasi situasi di mana hubungan antara peringkat mahkamah adalah hubungan pentadbiran, memastikan kebebasan antara peringkat perbicaraan" dan "memastikan kebebasan mahkamah mengikut bidang kuasa perbicaraan". Sebaliknya, pertukaran nama Mahkamah Rakyat juga membawa kepada ketidakselarasan dalam organisasi agensi kehakiman lain di lokaliti; perlu meminda banyak undang-undang berkaitan, terutamanya undang-undang dalam bidang kehakiman; menanggung banyak kos lain seperti meminda meterai, tanda, borang, dokumen... Berdasarkan alasan yang dinyatakan di atas, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan agar Dewan Negara mengekalkan peruntukan undang-undang semasa mengenai Mahkamah Rakyat peringkat wilayah dan Mahkamah Rakyat peringkat daerah.

Mahkamah Agung Rakyat mencadangkan untuk menukar nama Mahkamah Rakyat wilayah dan daerah kepada Mahkamah Rayuan dan Tingkatan Pertama (gambar ilustrasi)

TALIAN

Tidak sangat, tidak perlu

Mengenai cadangan untuk merintis organisasi mahkamah mengikut bidang kuasa di beberapa lokaliti, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara terus menegaskan bahawa cadangan untuk menukar nama Mahkamah Rakyat wilayah dan daerah masih belum substantif dan tidak benar-benar perlu. Di samping itu, sektor kehakiman mempunyai kaitan secara langsung dengan hak asasi manusia dan hak sivil. Oleh itu, juruterbang perlu dikaji dengan teliti, dinilai secara menyeluruh dan dipertimbangkan dengan sangat teliti. Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mencadangkan untuk tidak merintis transformasi Mahkamah Rakyat wilayah kepada Mahkamah Rakyat rayuan dan Mahkamah Rakyat daerah menjadi Mahkamah Rakyat peringkat pertama di beberapa lokaliti. Mengenai cadangan selebihnya untuk menganjurkan mahkamah mengikut peringkat perbicaraan digabungkan dengan wilayah, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata bahawa ini adalah kandungan yang sangat penting, berkaitan dengan organisasi dan operasi sistem mahkamah dan banyak agensi kehakiman lain. Persoalan sama ada mahu atau tidak menubuhkan mahkamah serantau telah dibangkitkan sejak penggubalan Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat pada 2014, tetapi belum ada konsensus yang tinggi. Perlembagaan 2013 dan Resolusi 27-NQ/TW tidak menyebut kandungan ini. Berdasarkan alasan yang disebutkan di atas, dan pada masa yang sama memahami secara menyeluruh prinsip-prinsip dalam menerima dan menyemak draf undang-undang, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan agar Dewan Negara menyimpannya seperti yang ditetapkan dalam undang-undang semasa.

Kembangkan dua pilihan untuk perbincangan

Kerana timbalan Dewan Negara masih mempunyai pendapat yang berbeza dan Mahkamah Agung Rakyat terus mencadangkan untuk mereformasi Mahkamah Rakyat wilayah menjadi Mahkamah Rakyat rayuan dan Mahkamah Rakyat daerah menjadi Mahkamah Rakyat contoh pertama, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata ia telah mengarahkan pembangunan dua pilihan untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan perbincangan. Pilihan 1: menetapkan Mahkamah Rakyat wilayah dan Mahkamah Rakyat daerah (seperti yang ditetapkan oleh undang-undang semasa). Pilihan 2: menetapkan Mahkamah Rakyat contoh pertama dan merayu Mahkamah Rakyat (seperti yang dicadangkan oleh Mahkamah Agung Rakyat).

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-khong-tan-thanh-doi-ten-toa-an-tinh-va-huyen-185240527155948488.htm