Masih sukar untuk mengeluarkan modal untuk program sasaran nasional.

Model penanaman Solanum procumbens ke arah sokongan bersama di bandar Tua Chua, daerah Tua Chua daripada sumber modal program sasaran nasional. *Foto: Quoc Huy*

Pada 2023, daerah Tua Chua telah diperuntukkan 130,621 bilion VND (modal yang dilanjutkan kepada 2023 ialah lebih daripada 9,208 bilion VND) untuk melaksanakan 3 program sasaran nasional. Sejurus selepas diberikan modal, daerah Tua Chua memperuntukkannya kepada unit dan diarahkan untuk memberi tumpuan kepada pelaksanaan dan mempercepatkan kemajuan pengeluaran sumber modal. Menjelang September 2023, jumlah pelan modal telah mengeluarkan lebih daripada 42,464 bilion VND (mencapai 32.51%); yang mana modal kerjaya yang dikeluarkan adalah rendah, lebih daripada 9.28 bilion VND (mencapai 9.6%). Kemajuan pengeluaran sumber modal untuk program sasaran nasional adalah tidak tinggi kerana pelbagai sebab. Sebagai contoh, Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio Ekonomi Kawasan Minoriti Etnik dan Kawasan Pergunungan, bagi Projek 1 bagi menangani masalah kekurangan tanah kediaman, tanah pengeluaran dan air domestik dari segi sokongan penukaran pekerjaan, kebanyakan isi rumah yang layak mendapat sokongan adalah isi rumah miskin yang baru sahaja berpisah dan tidak mempunyai sijil hak guna tanah, jadi ia mengambil masa yang lama untuk menyemak dan mengukur keluasan tanah isi rumah tersebut. Sokongan untuk air domestik tersebar disebabkan oleh bilangan penerima yang besar (1,009 isi rumah), yang mesti disemak, diselaraskan dan disemak berkali-kali; sebahagian daripada modal diselaraskan daripada sub-projek lain pada pertengahan tahun; kerja-kerja bidaan hendaklah memastikan masa mengikut peraturan, kerja-kerja penilaian dokumen bidaan berlangsung maksimum 45 hari kerana banyak kontraktor yang menyertai pakej bidaan, jadi pelaksanaannya masih lambat. Di samping itu, dalam sub-projek 2 projek 3 mengenai menyokong pembangunan pengeluaran mengikut rantaian nilai, kawasan penanaman herba ubatan yang berharga, mempromosikan permulaan perniagaan, pemula dan menarik pelaburan dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan, dari awal tahun, daerah mengarahkan 2 unit (Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar) kepada satu unit projek yang menghubungkan Pusat Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar kepada Daerah untuk memberi notis kepada Pusat Perkhidmatan Pertanian sebelum ini. penggunaan produk, tetapi tiada unit yang didaftarkan, jadi semua projek beralih kepada pembangunan pengeluaran dan kepelbagaian mata pencarian. Seiring dengan itu, beberapa dokumen Kerajaan Pusat tidak bersatu, tidak ada mekanisme yang jelas, menyebabkan beberapa projek tidak dapat dilaksanakan, seperti: Projek 8 pelaksanaan kesaksamaan dan menyelesaikan masalah mendesak wanita dan kanak-kanak, jumlah modal kerjaya ekonomi yang diperuntukkan adalah 499 juta VND, dijangka tidak akan dikeluarkan kerana kekurangan arahan khusus dan tiada objek sokongan.

Kesukaran dan halangan di daerah Tua Chua juga merupakan kesukaran biasa di daerah lain, menyebabkan kadar pengeluaran modal yang rendah untuk program sasaran nasional. Menjelang akhir September 2023, jumlah pelan modal 3 program di wilayah itu telah mengeluarkan 453,178 bilion VND daripada jumlah lebih daripada 1,176 bilion VND, mencecah 38.52%. Daripada jumlah itu, Program Pembangunan Sosio-Ekonomi untuk Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan ialah 240.12 bilion VND, mencapai 37.96%; Program Pengurangan Kemiskinan Mampan ialah 179,708 bilion VND, mencapai 41.22%; Program Pembangunan Luar Bandar Baharu ialah 33,349 bilion VND, mencecah 30.86%.

Berkenaan punca subjektif, keupayaan untuk merancang, mengawal dokumen projek, dan mengatur pelaksanaan di beberapa unit masih mempunyai banyak kelemahan, tidak drastik, dan tidak berkesan sehingga melambatkan penyiapan prosedur pelaburan, tidak memastikan syarat peruntukan terperinci pelan modal bagi tahun 2023 sebelum 31 Disember 2022. Penyelarasan antara unit-unit dengan pengurusan projek di negeri-negeri ada kalanya ditugaskan kepada pihak-pihak yang berkaitan dengan pelaburan tempatan. tidak lancar dan berkesan terutamanya dalam menyiapkan prosedur dokumen projek dan menyelaras pembersihan tapak.

Bagi mempercepatkan pengeluaran modal bagi 3 program sasaran nasional, adalah perlu untuk menumpukan kepada kajian semula mekanisme dasar bagi melaksanakan 3 program baharu yang dikeluarkan oleh Kerajaan Pusat, dengan segera mengeluarkan dasar di bawah kuasa wilayah (jika ada). Letakkan kerja penyediaan pelaburan dengan segera untuk projek baharu bagi memastikan syarat yang mencukupi untuk mengatur pelan modal 2024 mengikut peraturan. Memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan; segera mengarahkan pengendalian kekurangan dan masalah yang timbul dan mencadangkan kepada Kerajaan , kementerian dan cawangan pusat untuk meminda dan menambahnya agar sesuai dengan keadaan sebenar lokaliti.

Sumber