'Melukis semula' peta pendidikan tinggi: Perlu mendengar untuk mewujudkan konsensus dan minda yang positif

Melukis semula peta pendidikan tinggi Vietnam dianggap sebagai keperluan mendesak era baharu, dalam konteks transformasi digital dan persaingan pengetahuan global.

Dr. Pham Hoang Manh Ha berkata bahawa penggabungan universiti adalah keperluan mendesak. (Foto CGCC)

Sumber tertumpu dan mekanisme autonomi

Pertama sekali, perlu ditegaskan bahawa penstrukturan semula sistem universiti adalah keperluan mendesak dan pada masa yang sama strategi jangka panjang untuk meletakkan semula peranan pendidikan tinggi dalam proses pembangunan negara.

Selepas lebih tiga dekad "lampu hijau", sistem pendidikan tinggi Vietnam telah mencapai keadaan "seratus bunga mekar" dengan kira-kira 240 universiti dan institut. Walau bagaimanapun, perkembangan ini sebahagian besarnya berpecah-belah, tidak mempunyai kaitan yang sistematik dan strategik, membawa kepada situasi penyebaran sumber, kualiti yang tidak sekata, terutamanya "bertindih" dalam profesion latihan. Oleh itu, penstrukturan semula, penggabungan dan penstratan sistem universiti telah menjadi keperluan objektif, dengan kepentingan strategik dalam banyak aspek.

Pertama sekali, ini adalah proses menumpukan sumber untuk membentuk universiti pelbagai disiplin dan pelbagai bidang dengan skala dan pengaruh yang besar. Menggabungkan sekolah dengan latihan dan orientasi penyelidikan yang sama membantu mengoptimumkan kemudahan, kakitangan, bajet dan jenama, dengan itu meningkatkan kecekapan pelaburan awam dan keupayaan untuk membangun secara mampan. Pengalaman daripada model seperti Universiti Kebangsaan Hanoi , Universiti Kebangsaan Bandar Ho Chi Minh atau trend penggabungan universiti di Korea, Perancis dan China menunjukkan bahawa penumpuan ini mewujudkan pusat pengetahuan yang kukuh, mempunyai kapasiti untuk bersaing di peringkat antarabangsa dan memainkan peranan utama dalam inovasi.

Di samping itu, proses ini membantu menggalakkan mekanisme autonomi universiti yang dikaitkan dengan akauntabiliti, dengan itu mengubah model tadbir urus daripada pentadbiran kepada strategik, membentuk ekosistem yang dikaitkan: Sekolah - perusahaan - masyarakat. Ini juga merupakan prasyarat untuk sekolah mempromosikan peranan mereka dalam melatih sumber manusia digital, penyelidikan gunaan dan pemula kreatif. Dalam era transformasi digital, penstrukturan semula mewujudkan asas ketersambungan akademik, pembangunan program antara disiplin, aplikasi teknologi pendidikan dan pembelajaran sepanjang hayat - elemen utama pendidikan terbuka dan fleksibel.

Walau bagaimanapun, penggabungan dan penstrukturan semula universiti juga menimbulkan cabaran yang ketara, seperti perbezaan dalam budaya organisasi, mentaliti konservatif jenama lama, atau risiko "membirokratkan" model universiti pelbagai disiplin jika kekurangan autonomi sebenar. Oleh itu, proses ini perlu dijalankan dengan visi strategik, pelan hala tuju yang sesuai dan dasar sumber manusia yang fleksibel, memastikan keharmonian antara inovasi dan kestabilan.

Penggabungan universiti bukan sahaja soal pentadbiran tetapi juga melibatkan orang, jenama dan identiti akademik setiap unit. Perlu ditegaskan bahawa penggabungan ini bukan sahaja penyelesaian kepada masalah pentadbiran dan pengurusan, tetapi lebih mendalam, ia adalah satu proses penyusunan semula budaya akademik dan identiti organisasi. Setiap universiti, sama ada besar atau kecil, mempunyai sejarah, nilai tradisional, kakitangan dan standard budayanya sendiri.

Oleh itu, jika proses penggabungan dijalankan secara mekanikal, hanya memfokuskan kepada model organisasi atau kecekapan kewangan sambil mengabaikan faktor manusia dan identiti akademik, ia mudah membawa kepada konflik psikologi dan kemerosotan kepercayaan dalaman. Oleh itu, keperluan bukan sahaja "penggabungan yang berjaya dari segi undang-undang", tetapi juga "integrasi dari segi akademik dan budaya".

Dasar sumber manusia yang berperikemanusiaan dan telus

Proses penstrukturan semula mesti disediakan dengan teliti dari segi komunikasi, perundingan dan dialog. Badan induk perlu menganjurkan perundingan pelbagai dimensi dengan lembaga pengarah, pensyarah, pelajar dan alumni sekolah yang digabungkan, untuk mendengar aspirasi, memahami kebimbangan dan berkongsi visi yang sama. Penyertaan ini tidak seharusnya menjadi formaliti, tetapi harus diinstitusikan ke dalam proses membuat keputusan konsensus - di mana semua pihak merasakan peranan mereka sebagai subjek dalam proses perubahan. Apabila orang didengari, mereka akan secara proaktif menjadi pencipta bersama dan bukannya "digabungkan".

Pada masa yang sama, strategi untuk memelihara dan mempromosikan identiti akademik setiap unit adalah perlu. Dalam model universiti pelbagai disiplin, setiap sekolah ahli harus mewujudkan kedudukan profesionalnya sendiri, bidang utama dan nilai tradisional, mewujudkan kepelbagaian dalam entiti yang bersatu.

Selain itu, penggabungan hanya boleh berjaya apabila disertakan dengan dasar sumber manusia yang berperikemanusiaan dan telus. Perlu ada mekanisme untuk memastikan hak, jawatan dan peluang pembangunan kakitangan dan pensyarah; untuk mengelakkan rasa tidak selamat tentang kerjaya masa depan mereka. Seiring dengan itu, pemimpin sekolah gabungan perlu dilatih dalam kapasiti pengurusan perubahan - keupayaan untuk memimpin organisasi melalui tempoh peralihan dengan semangat perkongsian dan perpaduan.

Proses penggabungan mesti dilaksanakan sebagai peluang untuk memperbaharui sistem nilai, bukan sebagai kehilangan identiti lama. Apabila pihak-pihak berkongsi visi universiti yang lebih kukuh dengan impak sosial yang lebih besar dan kedudukan antarabangsa yang lebih tinggi, konsensus secara semula jadi akan timbul. Dalam erti kata lain, kejayaan penggabungan universiti bukan terletak pada dokumen keputusan, tetapi pada keharmonian manusia dan kelahiran semula semangat akademik dalam ruang bersama - di mana kedua-dua elemen: tradisi dan inovasi dihormati.

Banyak kawasan telah merancang untuk menyusun semula dan menggabungkan institusi pendidikan awam di kawasan itu, termasuk universiti dan kolej. (Foto: Van Trang)

Berdasarkan prinsip desentralisasi - autonomi - tanggungjawab

Kisah "pasca penggabungan" perlu difikirkan sekarang. Apabila mencipta ekosistem universiti baharu, faktor utama yang pertama ialah membina model organisasi yang diperkemas, telus dan berkesan. Ia adalah perlu untuk menyemak keseluruhan struktur pengurusan, mentakrifkan dengan jelas fungsi dan tugas setiap peringkat, dan mengelakkan pertindihan atau penyebaran. Model universiti selepas penggabungan mesti berdasarkan prinsip desentralisasi - autonomi - akauntabiliti, membenarkan sekolah ahli beroperasi secara fleksibel dalam rangka kerja strategi bersama.

Di samping itu, segera merancang semula jurusan latihan untuk mengesahkan identiti akademik institusi baharu. Kajian semula jurusan latihan perlu berdasarkan keperluan sumber manusia pasaran, trend transformasi digital, serta kekuatan tradisional sekolah ahli (sebelum penggabungan). Atas dasar itu, membentuk jurusan utama, program antara disiplin dan orientasi penyelidikan gunaan, memastikan kedua-dua mengelakkan pertindihan dan mewujudkan kapasiti daya saing yang berbeza. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggalakkan penyeragaman program, akreditasi kualiti dan hubungan antarabangsa dalam latihan, dengan itu mewujudkan perpaduan dalam standard output tetapi masih fleksibel dalam kaedah pengajaran dan pendekatan teknologi.

Di samping itu, bangunkan pasukan sumber manusia selepas penggabungan. Ini adalah faktor penentu untuk kejayaan jangka panjang, kerana sebarang perubahan hanya bermakna apabila pasukan benar-benar berada di atas kapal dan diberi kuasa dengan betul. Adalah perlu untuk menjalankan penilaian, merancang dan melatih semula pasukan mengikut kapasiti, mewujudkan peluang kenaikan pangkat yang adil, menggalakkan kreativiti dan penyelidikan. Khususnya, adalah perlu untuk membina budaya organisasi berdasarkan rasa hormat, perkongsian dan nilai akademik yang bersatu - untuk menghapuskan mentaliti "lama - baru".

Perancangan dan penyepaduan kemudahan dan infrastruktur digital harus dilaksanakan secara serentak. Daripada menyebarkan pelaburan, adalah perlu untuk membentuk pusat sumber pembelajaran, perpustakaan digital, makmal kongsi dan platform teknologi bersatu, menyediakan latihan, penyelidikan dan pengurusan. Ini adalah asas material dan teknologi untuk model universiti pintar, membantu sekolah yang digabungkan beroperasi dengan berkesan dan menyesuaikan diri dengan cepat kepada keperluan pendidikan digital.

Berdaya saing di peringkat antarabangsa

Dapat ditegaskan bahawa matlamat untuk membentuk universiti yang kukuh, berautonomi dengan daya saing serantau dan antarabangsa tidak boleh dicapai dengan langkah pentadbiran semata-mata, tetapi memerlukan sistem penyelesaian strategik, segerak dan mampan pada tiga paksi: institusi - akademik - rakyat.

Mengenai paksi institusi, rangka kerja institusi dan mekanisme tadbir urus universiti perlu segera diselesaikan selepas penggabungan. Negara perlu mewujudkan peranannya dengan jelas dalam penciptaan dan penyeliaan, tanpa campur tangan mikro dalam operasi setiap sekolah. Adalah perlu untuk mengeluarkan mekanisme khusus, membolehkan autonomi menyeluruh dalam akademik, organisasi dan kewangan, sambil mewujudkan sistem penilaian, akreditasi dan penarafan yang telus. Perwakilan kuasa ditambah dengan akauntabiliti akan mewujudkan asas untuk universiti beroperasi mengikut model tadbir urus moden.

Dari segi akademik, strategi penggabungan harus bertujuan untuk menstruktur semula ahli akademik ke arah orientasi pelbagai disiplin dan antara disiplin dan penyelidikan gunaan. Sekolah yang digabungkan mesti menentukan dengan jelas bidang utama dan misi saintifik mereka, mengelakkan penyebaran dan pertindihan. Atas dasar itu, pusat dan "nukleus" dalam setiap medan harus dibentuk. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggalakkan pengantarabangsaan program latihan, mengembangkan kerjasama penyelidikan, pertukaran pensyarah dan pelajar, dengan itu secara beransur-ansur membawa sekolah ke dalam rangkaian pengetahuan global.

Ketiga, saya percaya bahawa membangunkan sumber manusia dan budaya organisasi universiti baharu adalah prasyarat untuk merealisasikan strategi penggabungan. Adalah perlu untuk membina dasar sumber manusia berdasarkan kapasiti dan kecekapan sumbangan, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan kreativiti, penyelidikan dan akademik percuma. Di samping itu, memupuk kapasiti kepimpinan dan pengurusan untuk pasukan pengurusan adalah amat penting, membantu mereka untuk dapat memimpin organisasi melalui tempoh peralihan dengan semangat perpaduan, ketelusan dan inovasi.

Transformasi digital dan pelaburan infrastruktur pintar harus dianggap sebagai tonggak sokongan untuk keseluruhan proses. Membina ekosistem digital bersatu, termasuk pengurusan pembelajaran, data penyelidikan, perpustakaan terbuka dan sistem pembelajaran digital, akan membantu universiti beroperasi dengan berkesan, mengoptimumkan sumber dan berhubung secara mendalam dengan komuniti akademik global. Ini juga merupakan asas untuk membentuk universiti digital - model yang menjadi standard pendidikan tinggi moden.

Dalam era ekonomi ilmu dan inovasi, pendidikan tinggi perlu menjadi penggerak pembangunan negara. Saya percaya bahawa pendidikan Vietnam perlu beralih daripada fokus kepada kuantiti kepada pemikiran yang sistematik, berstrata dan berangkaian. Model yang paling sesuai ialah sistem universiti berbilang lapisan, mempelbagaikan peranan tetapi berkait rapat, mengharmonikan tiga prinsip: Menumpukan kuasa kepada universiti penyelidikan terkemuka; Membangunkan universiti serantau, universiti khusus dengan fungsi untuk memberi perkhidmatan kepada lokaliti dan industri; Membentuk rangkaian dan pakatan akademik yang fleksibel untuk menyokong pemindahan pengetahuan, latihan mengikut keperluan dan inovasi.

Model sedemikian mungkin termasuk elemen utama berikut:

Pertama , universiti "lokomotif": Ini ialah universiti berskala besar, berautonomi tinggi yang memfokuskan sumber pada penyelidikan yang cemerlang, penerbitan antarabangsa, menarik sumber manusia berkualiti tinggi dan kerjasama strategik dengan rakan kongsi global. Institusi ini akan menerajui inovasi nasional, melatih PhD, dan melaksanakan program antara disiplin serantau dan antarabangsa.

Kedua, universiti serantau dan universiti gunaan pelbagai disiplin: Main peranan memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi di setiap wilayah, berkait rapat dengan perniagaan tempatan, menjalankan latihan vokasional lanjutan, penyelidikan gunaan dan pemindahan teknologi yang sesuai dengan identiti wilayah. Kumpulan sekolah ini akan memainkan peranan mengimbangi pembangunan, mengelak menumpukan semua sumber kepada pusat yang besar.

Ketiga, sekolah khusus, pusat kecemerlangan dan hab inovasi. Membina unit khusus dalam industri utama (AI, bioteknologi, bahan baharu, tenaga boleh diperbaharui, pengurusan bandar, dll.) sebagai pautan teras: Sekolah - institut penyelidikan - perusahaan.

Keempat, rangkaian rangkaian dan mekanisme kerjasama: Daripada setiap sekolah beroperasi secara bebas, adalah perlu untuk membangunkan pakatan akademik mengikut kelompok industri/geografi, membolehkan perkongsian program, bahan pembelajaran digital, makmal dan pemindahan kredit, mewujudkan ekosistem pembelajaran sepanjang hayat.

Kelima, universiti digital dan modul pembelajaran: Infrastruktur digital bersatu, platform pembelajaran dalam talian terbuka, sijil modul fleksibel untuk memenuhi keperluan latihan semula. Ini membantu sistem menyesuaikan dengan cepat kepada perubahan dalam pasaran buruh.

Keenam, institusi berautonomi dan kewangan pelbagai sumber: Meluaskan mekanisme autonomi untuk universiti yang layak; pada masa yang sama, mewujudkan rangka kerja penilaian dan akreditasi yang bebas dan telus untuk memastikan kualiti. Galakkan penajaan korporat, dana penyelidikan dan dana komuniti.

Ketujuh, perkaitan nasional, integrasi global: Model ini mesti mempertimbangkan keseimbangan antara pembangunan pusat antarabangsa (tertumpu di kawasan bandar yang besar) dan memastikan akses yang sama kepada pendidikan untuk kawasan terpencil dan terpencil. Strategi pengantarabangsaan perlu menyasarkan perkongsian strategik dan bukannya pengembangan formal.

Khususnya, "melukis semula peta universiti" perlu dikaitkan dengan peta jalan pelaksanaan yang jelas. Kejayaan model itu bergantung kepada keupayaan untuk menggabungkan visi strategik negara dengan kapasiti pelaksanaan berdasarkan tadbir urus yang telus, akademik terbuka dan hubungan rapat antara parti. Hanya dengan itu pendidikan tinggi boleh benar-benar menjadi daya penggerak yang mampan untuk pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan.

Susunan dan penggabungan universiti adalah selaras dengan Pelan untuk rangkaian institusi pengajian tinggi dan pedagogi bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050, yang diluluskan oleh Perdana Menteri pada Mac 2025. Pelan itu dengan jelas menyatakan bahawa Vietnam akan membubarkan universiti dan cawangan universiti yang tidak berkelayakan; hanya mempertimbangkan untuk menubuhkan sekolah awam baharu apabila terdapat keperluan mendesak.

Sumber: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-can-lang-nghe-de-tao-su-dong-thuan-va-tam-the-tich-cuc-332698.html