Vietnam meningkatkan tahap dalam menarik aliran modal FDI yang berkualiti

Kapsyen foto — Barisan pengeluaran bahan mentah untuk pembuatan panel solar di JA Solar Vietnam Co., Ltd., yang dilaburkan oleh Hong Kong (China) di Taman Perindustrian Quang Chau (wilayah Bac Ninh ). Foto: Danh Lam/VNA

Menurut Dekri No. 236/2025/ND-CP Kerajaan mengenai permohonan cukai minimum global, mulai 15 Oktober 2025, Vietnam secara rasmi akan mengenakan cukai minimum global sebanyak 15% kepada perusahaan pelaburan langsung asing (FDI) dengan hasil disatukan sebanyak 750 juta Euro (EUR) atau lebih. Dasar baharu ini membantu Vietnam dengan segera menyesuaikan dan menyegerakkan dasar cukai minimum global mengikut amalan antarabangsa. Sehingga kini, lebih daripada 100 negara telah menggunakan peraturan mengenai cukai minimum global.

Vietnam sentiasa dilihat sebagai destinasi menarik bagi pelabur antarabangsa. Dengan 2,926 projek FDI yang baru berlesen dari 82 negara dan wilayah dalam tempoh 9 bulan pertama 2025, walaupun jumlah modal yang baru didaftarkan mencecah 12.39 bilion USD, penurunan sedikit sebanyak 8.6%, peningkatan dalam bilangan projek menunjukkan pelabur, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana, masih aktif mencari peluang dan mengembangkan peluang mereka di Vietnam.

Salah satu faktor penting yang menyumbang untuk menarik modal FDI ialah Vietnam mempunyai banyak insentif cukai dan terma lain untuk menarik pelaburan. Selepas mensintesis insentif ini, sebenarnya, perniagaan hanya membayar kira-kira 12.5% cukai, lebih rendah daripada kadar cukai minimum global.

Walau bagaimanapun, banyak syarikat multinasional dengan banyak cawangan di seluruh dunia sering mengambil kesempatan daripada insentif dan harga pindahan untuk mengurangkan kewajipan cukai; ini memberi kesan negatif, menyebabkan ketidaksamaan dalam persaingan perdagangan untuk perniagaan tanpa rangkaian global. Laporan Kementerian Kewangan menunjukkan bahawa pada 2023, sehingga 56% perusahaan FDI melaporkan kerugian, peningkatan lebih daripada 21% berbanding tahun sebelumnya, walaupun hasil dan aset kedua-duanya meningkat. Daripada jumlah ini, lebih daripada 5,000 perusahaan mempunyai ekuiti negatif, dengan jumlah nilai kerugian terkumpul sehingga VND908,000 bilion, satu paradoks yang jelas menggambarkan risiko "kerugian palsu, keuntungan sebenar" daripada aktiviti harga pindahan.

Oleh itu, dasar penggunaan cukai minimum global akan mempunyai "impak berganda", kedua-duanya mewujudkan keadilan di kalangan perusahaan FDI dan menyumbang kepada mencegah hakisan asas cukai, walaupun ia mungkin mempunyai sedikit kesan ke atas aliran modal FDI. Bagi perusahaan FDI yang tidak lagi layak mendapat insentif cukai seperti sebelum ini, pihak berkuasa cukai Vietnam akan mengutip cukai tambahan untuk memastikan kadar cukai minimum 15%. Oleh itu, perusahaan ini perlu mempertimbangkan, mematuhi kewajipan cukai baharu dan menyesuaikan rancangan kewangan mereka dengan sewajarnya.

Menurut Dr. Le Quang Minh (Universiti Ekonomi - Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi), penggunaan Cukai Minimum Global (GMT) Vietnam ialah langkah strategik, menunjukkan tanggungjawab dan integrasi proaktif dengan piawaian dunia yang sama. Dalam konteks persaingan untuk menarik pelaburan, dasar ini bermakna dalam mewujudkan padang yang sama rata. GMT mengurangkan kelebihan "syurga cukai", memaksa negara bersaing berdasarkan faktor yang lebih mampan dan bukannya hanya menggunakan insentif cukai yang rendah. Ini membantu Vietnam mengesahkan persekitaran pelaburan yang telus dan adil.

Dasar ini juga membantu Vietnam meletakkan semula kelebihan daya saingnya melalui faktor kualiti seperti: persekitaran perniagaan yang menggalakkan, sumber manusia berkualiti tinggi, infrastruktur yang dibangunkan dan kestabilan politik. Pada masa yang sama, penggunaan cukai minimum global bukan sahaja membantu meningkatkan hasil belanjawan tetapi juga mengesahkan kedaulatan cukai Vietnam.

Dr. Le Quang Minh mengulas bahawa dasar cukai minimum global akan memberi kesan kepada perusahaan FDI yang besar dan aliran modal pelaburan. Mengenai struktur aliran modal pelaburan, aliran modal FDI mungkin berubah. Projek pelaburan yang hanya bergantung pada insentif cukai untuk memaksimumkan keuntungan mungkin berkurangan. Sebaliknya, Vietnam akan menjadi lebih menarik kepada pelabur strategik yang mencari kelebihan daya saing berdasarkan kecekapan pengeluaran, inovasi dan kualiti sumber manusia. Aliran modal akan cenderung memberi tumpuan kepada industri berteknologi tinggi, R&D dan pengeluaran hijau, selaras dengan orientasi pembangunan mampan Vietnam.

Seiring dengan perubahan dalam dasar cukai, strategi tarikan FDI Vietnam perlu diubah. Insentif cukai pendapatan korporat tradisional di sesetengah kawasan atau sektor pelaburan tidak lagi sesuai dalam konteks cukai minimum 15% yang digunakan secara meluas. "Pada masa itu, bersama-sama dengan mengorientasikan semula dasar insentif ke arah bentuk sokongan lain dan bukannya pengurangan cukai langsung, Vietnam akan berpeluang menyaring dan mencari pelabur asing secara proaktif yang benar-benar mempunyai keperluan dan komitmen terhadap pelaburan jangka panjang yang kukuh," Dr Le Quang Minh membangkitkan isu itu.

Malah, untuk terus menarik aliran modal FDI ke kawasan keutamaan, Vietnam juga melaksanakan banyak penyelesaian yang tegas dan penting seperti mengeluarkan Strategi Kerjasama Pelaburan Asing bagi tempoh 2021 - 2030; di mana, memberi tumpuan kepada kualiti projek, terutamanya dalam bidang keutamaan yang memerlukan pelaburan. Vietnam juga sedang berusaha untuk menambah baik institusi, mengeluarkan dasar keutamaan, menubuhkan dana sokongan pelaburan, membangunkan pusat kewangan antarabangsa, dan menggalakkan pelaburan dalam menambah baik infrastruktur pengangkutan dan tenaga.

Encik Alexander Ziehe, Pengerusi Persatuan Perniagaan Jerman di Vietnam, amat menghargai pembaharuan infrastruktur dan usaha Vietnam untuk mewujudkan persekitaran pelaburan perniagaan yang telus dan percaya bahawa ini akan terus meningkatkan daya tarikan Vietnam kepada aliran modal FDI jangka panjang yang berkualiti tinggi, terutamanya dalam bidang yang perniagaan mempunyai kekuatan.

Bersama-sama dengan dasar keutamaan mengenai cukai, tanah, infrastruktur yang dikeluarkan, memperkemas peralatan pentadbiran dan prosedur pelaburan... semuanya bertujuan untuk memaksimumkan kemudahan bagi perusahaan asing apabila melabur di Vietnam.

Pada pertemuan dengan pelabur FDI baru-baru ini, Timbalan Perdana Menteri Nguyen Chi Dung sentiasa menekankan bahawa Vietnam mengutamakan menarik pelaburan langsung asing (FDI) terpilih, memberi tumpuan kepada bidang utama seperti: infrastruktur strategik, sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, bioteknologi, bahan baharu, cip semikonduktor dan kecerdasan buatan.

"Kerajaan sentiasa komited untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan mengiringi rakan kongsi antarabangsa, perusahaan domestik dan asing serta pelabur untuk menggalakkan pelaburan dan aktiviti kerjasama perniagaan yang berkesan dan mampan," kata Timbalan Perdana Menteri Nguyen Chi Dung.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/viet-nam-nang-tam-thu-hut-dong-von-fdi-chat-luong-20251016114258955.htm