Menentukan tanggungjawab pengurusan negeri untuk tandatangan digital yang digunakan secara eksklusif untuk perkhidmatan awam

Pada 13 Jun, di Dewan Perhimpunan Negara , di bawah arahan Pengerusi Perhimpunan Negara Vuong Dinh Hue, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan memberikan pendapat mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik (pindaan). Inilah draf undang-undang yang dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-5.

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue mempengerusikan perbincangan pada mesyuarat itu. (Foto: DUY LINH).

Selepas laporan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi tumpuan kepada membincangkan tanggungjawab Menteri Pertahanan Negara bagi pengurusan negeri tandatangan digital untuk perkhidmatan awam; pengurusan negeri tandatangan digital untuk perkhidmatan awam; tanggungjawab Kementerian Penerangan dan Komunikasi serta kementerian dan cawangan berkaitan dalam menguruskan aktiviti transaksi elektronik tetapi mesti memastikan pemencaran dan perwakilan kuasa; perkhidmatan pensijilan tandatangan digital untuk perkhidmatan awam, pensijilan elektronik awam; kaedah transaksi elektronik; nyatakan pengurusan pangkalan data dalam transaksi elektronik...

Mengakhiri mesyuarat itu, Pengerusi Perhimpunan Negara Vuong Dinh Hue meminta Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mengemukakan laporan kepada Kerajaan untuk mendapatkan ulasan. Jika ada persetujuan, draf Undang-undang Urus Niaga Elektronik (pindaan) akan diserahkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi ke-5.

Mengenai struktur draf undang-undang, Pengerusi Dewan Negara meminta agensi penggubal mengkaji semula fungsi pengurusan negeri. Dalam pengurusan negeri, Kerajaan menyatukan pengurusan negeri bagi transaksi elektronik. Kementerian Penerangan dan Komunikasi merupakan agensi tumpuan untuk membantu Kerajaan melaksanakan fungsi pengurusan negeri. Tanggungjawab pengurusan negeri Menteri Pertahanan Negara untuk tandatangan digital yang digunakan untuk perkhidmatan awam; bagaimana kementerian dan cawangan yang berkaitan menjalankan pengurusan juga perlu dinyatakan dengan jelas. Sama sekali tidak mengelirukan fungsi pengurusan negeri dengan penyediaan perkhidmatan awam.

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan menyatakan bahawa agensi itu harus menyunting semula Artikel 31 mengenai perkhidmatan amanah dan memberikan arahan khusus. Di samping itu, mengenai kandungan lain dalam dokumen penerimaan dan penjelasan, Pengerusi Dewan Negara meminta agensi merangka dan menyemak draf undang-undang untuk menerima ulasan ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; menugaskan Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar untuk menyediakan laporan, menerima dan menerangkan, dan menghantarnya kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan ulasan.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mendapati: Berkenaan dengan amalan pengurusan negeri, Kementerian Penerangan dan Komunikasi merupakan pusat tumpuan yang bertanggungjawab kepada Kerajaan untuk pengurusan negeri bagi transaksi elektronik dari tahun 2005 hingga sekarang, termasuk tandatangan digital. Jawatankuasa Sifir Kerajaan telah ditugaskan untuk menyediakan perkhidmatan pensijilan tandatangan digital khusus untuk agensi dalam sistem politik dari 2007 hingga sekarang. Oleh itu, peruntukan dalam Perkara 7 draf undang-undang adalah konsisten dengan undang-undang semasa dan amalan pengurusan negeri mengenai transaksi elektronik.

Untuk memastikan pematuhan dengan skop draf undang-undang, Perkara 15 draf undang-undang hanya menetapkan keperluan teknikal dan kaedah penukaran antara dokumen kertas dan mesej data yang mesti dipenuhi dan dirujuk kepada peruntukan undang-undang yang berkaitan, dan pada masa yang sama menugaskan Kerajaan untuk menentukan kandungan ini secara terperinci.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mendapati bahawa adalah perlu untuk mengekalkan peraturan mengenai tanggungjawab kementerian, agensi peringkat menteri, Menteri Pertahanan Negara, dan Jawatankuasa Rakyat peringkat wilayah dalam Fasal 2 dan 3, Perkara 7 draf undang-undang untuk memastikan transaksi elektronik diuruskan secara menyeluruh dan sepenuhnya dalam semua bidang undang-undang mengenai transaksi elektronik dan undang-undang yang berkaitan.

Mengenai penukaran borang antara dokumen kertas dan mesej data (Perkara 15), melalui penyelidikan dan semakan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mendapati bahawa nilai penggunaan atau nilai undang-undang dokumen yang ditukar serta agensi dan organisasi yang menukar telah ditetapkan dalam beberapa dokumen undang-undang yang berkaitan. Untuk memastikan pematuhan dengan skop draf undang-undang, Perkara 15 draf undang-undang hanya menetapkan keperluan teknikal, kaedah penukaran antara dokumen kertas dan mesej data mesti memenuhi dan merujuk kepada peruntukan undang-undang yang berkaitan, dan pada masa yang sama menugaskan Kerajaan untuk menentukan kandungan ini secara terperinci.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara turut memberi pendapat mengenai beberapa isu utama dalam menjelaskan, menerima, menyelaras dan menyempurnakan draf Undang-undang Perlindungan Hak Pengguna (pindaan). Selepas laporan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan memberi tumpuan kepada membincangkan kes sivil mengenai perlindungan hak pengguna dengan nilai transaksi kurang daripada 100 juta VND yang diselesaikan di bawah prosedur yang dipermudahkan apabila memenuhi semua syarat yang dinyatakan dalam Perkara 70 draf undang-undang; melindungi hak pengguna dalam transaksi elektronik, di ruang siber dan platform rangkaian sosial, membeli-belah dalam talian; melindungi pengguna dalam transaksi perbankan dan kewangan seperti apabila orang menyimpan wang di bank tetapi ia ditukar kepada pembelian insurans; tanggungjawab lembaga pengarah, agensi, organisasi sosial dan perniagaan dalam melindungi hak pengguna...

Pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara semalam, Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar melaporkan memendekkan masa pelaksanaan projek trafik dari Lebuhraya Nasional 27C ke Jalan Provinsi DT.656 di wilayah Khanh Hoa yang menghubungkan dengan Lam Dong dan Ninh Thuan kepada 5 tahun, dari 2023 hingga akhir 2027.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberikan pendapatnya mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf resolusi keputusan mengenai dasar pelaburan bagi projek jalan raya dari Lebuhraya Kebangsaan 27C ke Jalan Provinsi DT.656 di wilayah Khanh Hoa yang menghubungkan dengan Lam Dong dan Ninh Thuan. Mengakhiri kandungan ini, Pengerusi Dewan Negara meminta agensi merangka dan menyemak draf resolusi untuk menerima ulasan ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; pada masa yang sama, mengingatkan agensi yang merangka draf resolusi untuk memastikan kebolehlaksanaan.

Menurut: nhandan.vn

Pautan sumber