Membangunkan dasar dan sumber praktikal untuk pembangunan institusi kebudayaan dan sukan.

(Chinhphu.vn) - Pada pagi 12 Mei, di Quang Ninh, Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Undangan Negeri, dengan kerjasama Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, Jabatan Propaganda Pusat, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Ninh, telah menganjurkan Persidangan Kebudayaan 2024 dengan tema "Dasar dan Sumber untuk Pembangunan Institusi Kebudayaan dan Sukan".

Persidangan Kebudayaan 2024, bertemakan "Dasar dan Sumber untuk Pembangunan Institusi Kebudayaan dan Sukan " - Foto: VGP/Diep Anh

Bengkel ini dipengerusikan oleh rakan-rakan seperjuangan berikut: Tran Thanh Man, Ahli Biro Politik, Naib Pengerusi Tetap Dewan Undangan Negeri; Nguyen Xuan Thang, Ahli Biro Politik, Pengarah Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, Pengerusi Majlis Teori Pusat; Tran Hong Ha, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Perdana Menteri; Nguyen Dac Vinh, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Undangan Negeri; Nguyen Van Hung, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan; Nguyen Xuan Ky, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah Quang Ninh.

Bengkel ini telah dihadiri oleh hampir 300 perwakilan, termasuk ahli Jawatankuasa Pusat Parti, ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; perwakilan Dewan Negara, wakil Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Dewan Negara, agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; wakil kementerian, jabatan dan organisasi pusat; wakil Jawatankuasa Rakyat dan delegasi Dewan Negara dari wilayah dan bandar; wakil agensi pengurusan institusi kebudayaan dan sukan di peringkat pusat dan akar umbi; pakar, saintis dan pengurus; dan wakil beberapa persatuan dan perniagaan yang beroperasi dalam bidang kebudayaan dan sukan.

Komrad Nguyen Dac Vinh, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Undangan Negeri, menyampaikan ucapan pembukaan di seminar tersebut - Foto: mediaquochoi

Seminar "Dasar dan Sumber untuk Pembangunan Institusi Kebudayaan dan Sukan" membincangkan isu yang tepat pada masanya dan penting, bertujuan untuk mengkonkritkan dan melaksanakan dasar-dasar utama Parti mengenai pembangunan kebudayaan dan sukan, terutamanya Resolusi Kongres Kebangsaan Parti ke-13, yang menyumbang kepada penggubalan dokumen yang akan dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan Parti ke-14; menyediakan hujah saintifik untuk membantu proses penggubalan undang-undang dan penyeliaan Dewan Negara terhadap pelaksanaan undang-undang dalam bidang yang sangat penting ini, yang perlu diutamakan untuk pembangunan tetapi masih menghadapi banyak kesukaran, halangan dan kekurangan.

Dalam ucapan pembukaannya di bengkel tersebut, Komrad Nguyen Dac Vinh, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Negara, menekankan bahawa bengkel ini bertujuan untuk mengkaji semula dan menilai secara menyeluruh pelembagaan dan pelaksanaan garis panduan dan resolusi Parti, serta dasar dan undang-undang Negara mengenai pembangunan institusi kebudayaan dan sukan; perancangan, pelaburan, pembinaan, pengurusan dan penggunaan institusi kebudayaan dan sukan; serta peruntukan dan mobilisasi sumber untuk institusi kebudayaan dan sukan.

Dari situ, kami mencadangkan penyelesaian untuk menambah baik institusi dan dasar bagi membangunkan sistem institusi yang memenuhi pelbagai keperluan rakyat, memenuhi keperluan pembangunan manusia yang komprehensif, dan membina budaya Vietnam yang maju dan kaya dengan identiti kebangsaan, selaras dengan semangat Resolusi Kongres Kebangsaan Parti ke-13.

Khususnya, bengkel ini akan menyediakan asas politik, teori, saintifik dan praktikal tambahan untuk Dewan Negara membincangkan dan memberikan pendapat mengenai dasar pelaburan untuk Program Sasaran Negara mengenai Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025-2035 pada Sesi ke-7 Dewan Negara ke-15 yang akan datang.

Komrad Nguyen Xuan Thang, Pengarah Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh dan Pengerusi Majlis Teori Pusat, menyampaikan ucapan pembukaan di seminar tersebut - Foto: mediaquochoi

Dalam ucapan pembukaannya di seminar tersebut, Komrad Nguyen Xuan Thang, Pengarah Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh dan Pengerusi Majlis Teori Pusat, menekankan bahawa selama hampir 40 tahun melaksanakan proses pembaharuan, daripada institusi kebudayaan dan sukan yang miskin, mundur, dan sering diabaikan yang beroperasi secara terasing dan kekurangan hubungan, malah menyimpang daripada matlamat awal mereka, kita telah membina dan membangunkan sistem institusi kebudayaan dan sukan yang agak komprehensif dan disegerakkan, meliputi kawasan yang luas dari peringkat pusat hingga akar umbi, dari kawasan bandar hingga kawasan luar bandar, kawasan terpencil, dan wilayah sempadan dan pulau.

Perpustakaan, pusat pameran kebudayaan dan seni, pusat seni persembahan, muzium, pawagam, teater, pusat latihan sukan, stadium, gimnasium, padang sukan, dan sebagainya, telah menerima pelaburan dan pembinaan yang ketara, menjadi semakin moden di seluruh negara; dan terus dinaik taraf kepada kemudahan yang lebih moden, dengan beberapa yang menghampiri piawaian antarabangsa.

Bentuk operasi institusi kebudayaan dan sukan menjadi semakin kaya dan pelbagai, baik yang boleh diguna pakai secara universal di seluruh negara mahupun disesuaikan dengan ciri-ciri dan keadaan pembangunan setiap wilayah dan lokaliti; pada mulanya memenuhi keperluan semua lapisan penduduk, menyumbang kepada peningkatan kehidupan budaya, membina persekitaran budaya dan sukan yang sihat, dan meningkatkan kualiti hidup rakyat.

Kemudahan budaya dan sukan baharu menyumbang kepada penciptaan landskap maju yang moden dan mencerminkan identiti unik setiap kawasan, menyumbang kepada penampilan tersendiri ruang seni bina bandar dan luar bandar yang baharu. Seiring dengan integrasi dan pembangunan negara, kawasan-kawasan ini telah menjadi ruang untuk industri budaya dan sukan yang beroperasi dalam ekonomi pasaran; tempat pembiakan idea kreatif, bakat persembahan, dan pertandingan yang berprestasi tinggi; tempat untuk acara pertukaran budaya, persembahan budaya dan seni, acara sukan, dan acara sosio-politik, menyumbang kepada memupuk, mempromosikan, dan menyebarkan kuasa lembut Vietnam di pentas antarabangsa.

Menurut Komrad Nguyen Xuan Thang, pencapaian penting ini terutamanya disebabkan oleh pemahaman Parti tentang pembinaan dan pembangunan budaya dan sukan, yang secara beransur-ansur telah ditambah, dibangunkan, dan menjadi semakin lengkap, komprehensif, dan mendalam. Khususnya, ia telah berkait rapat dengan sudut pandangan dan matlamat membina insan Vietnam yang maju secara harmoni dan komprehensif, dengan rakyat sebagai pusat pembangunan. Ini berfungsi sebagai asas untuk pengisytiharan dan pelaksanaan dasar dan undang-undang Negara mengenai pembangunan budaya dan sukan; dan untuk menyelesaikan isu-isu berkaitan perancangan, pelaburan dalam infrastruktur, peralatan, dana operasi, struktur organisasi, dan kakitangan institusi budaya dan sukan.

Walau bagaimanapun, Komrad Nguyen Xuan Thang juga menegaskan bahawa, di samping pencapaian yang membanggakan, operasi semasa institusi kebudayaan dan sukan mendedahkan banyak batasan dan kekurangan; terdapat paradoks, kesukaran, dan halangan yang berterusan yang belum dapat diatasi: Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, meskipun terdapat banyak usaha, pelaburan dalam membangunkan institusi kebudayaan dan sukan masih sangat terhad, dijalankan secara sedikit demi sedikit; sementara banyak institusi kebudayaan dan sukan masih mempunyai kemudahan dan peralatan teknikal yang ketinggalan zaman, dan sumber tanah yang terhad yang tidak memenuhi keperluan; dan beberapa institusi kebudayaan dan sukan, walaupun telah menerima pelaburan yang sangat mahal, beroperasi secara tidak cekap, atau bahkan "dibiarkan", menyebabkan pembaziran yang besar.

Banyak teater, tempat latihan, dan arena sukan, walaupun agak moden, cepat rosak akibat operasi yang tidak cekap dan kebanyakannya ditutup, jarang dibuka; dana operasi untuk kemudahan kebudayaan dan sukan pada amnya sangat terhad, dengan banyak kemudahan hanya mempunyai cukup untuk beroperasi secara minimum.

Mekanisme operasi institusi kebudayaan dan sukan tidak cekap; sumber manusia profesional dan pengurusan tidak memenuhi keperluan tugas. Gaji dan faedah untuk kakitangan yang bekerja di institusi kebudayaan dan sukan tidak mencukupi. Bimbingan dan organisasi aktiviti di institusi kebudayaan dan sukan akar umbi tidak diberi kepentingan yang mencukupi, kekurangan inisiatif dan kreativiti.

Realitinya ialah dasar Parti mengenai pelaburan dalam pembangunan institusi kebudayaan dan sukan adalah jelas, terutamanya dasar-dasar mengenai pengharmonian hubungan antara pemeliharaan dan pembangunan; membangunkan semua jenis institusi kebudayaan dan sukan secara terselaras; menginovasi kandungan dan kaedah pengurusan aktiviti institusi kebudayaan dan sukan dari peringkat pusat hingga akar umbi; menggalakkan pembangunan industri kebudayaan, perkhidmatan kebudayaan dan sektor ekonomi sukan mengikut mekanisme pasaran…

Walau bagaimanapun, apabila melibatkan pelaksanaan, banyak lokaliti dan unit masih tidak tahu di mana hendak bermula atau bagaimana untuk meneruskan. Banyak dasar dan peraturan perundangan sebahagian besarnya kekal sebagai garis panduan umum, kekurangan perincian yang mencukupi, yang membawa kepada pendekatan "каждый за себя" (semua orang untuk diri mereka sendiri), baik dalam peruntukan sumber mahupun organisasi operasi.

Sesetengah aspek dan bentuk aktiviti institusi kebudayaan dan sukan masih belum dikawal selia oleh dokumen perundangan; sementara itu, dasar-dasar yang telah dikeluarkan kekurangan koheren dan konsistensi. Penggubalan dasar juga gagal menangani dengan secukupnya ciri-ciri khusus bidang kebudayaan dan sukan tertentu, seperti budaya elit dan ilmiah serta sukan berprestasi tinggi.

Sesetengah peraturan mengenai organisasi, operasi, dan kriteria institusi kebudayaan dan sukan tidak selaras dengan realiti. Ini telah menyebabkan banyak institusi kebudayaan dan sukan, terutamanya dalam bidang budaya dan sukan tradisional, menghadapi kesukaran dan kekeliruan dalam proses menuju ke arah autonomi kewangan, terpaksa berebut-rebut untuk memenuhi keperluan hidup, malah terpaksa mengelak undang-undang dalam menggerakkan dan memperuntukkan sumber serta menganjurkan pelbagai aktiviti seni dan persembahan.

Delegasi yang menghadiri bengkel - Foto: mediaquochoi

Untuk menyumbang kepada penyelesaian masalah dan halangan yang berkaitan dengan undang-undang, mekanisme dan dasar, terutamanya yang berkaitan dengan mobilisasi dan peruntukan sumber yang berkesan untuk pembangunan kemudahan kebudayaan dan sukan bagi memenuhi keperluan baharu, Komrad Nguyen Xuan Thang mencadangkan agar bengkel ini memberi tumpuan kepada menganalisis dan memperdalam isu-isu utama seperti: menyempurnakan sistem perundangan dan mekanisme serta dasar; melaksanakan kandungan pembangunan kemudahan kebudayaan dan sukan secara berkesan dalam perancangan keseluruhan; menginovasi pengurusan, penggunaan dan eksploitasi kemudahan kebudayaan dan sukan yang berkesan; memperkukuh mobilisasi sumber dan melabur dalam infrastruktur dan peralatan untuk kemudahan kebudayaan dan sukan; struktur organisasi, kakitangan dan latihan sumber manusia…

Di persidangan ini, para perwakilan, pakar dan saintis akan bertukar idea, berbincang dan membuat cadangan serta syor praktikal kepada Parti, Dewan Undangan Negeri, Kerajaan, kementerian dan agensi pusat serta kawasan dalam pembangunan dan pelaksanaan dasar, garis panduan, undang-undang dan mekanisme untuk menggalakkan pembangunan budaya dan sukan negara dalam tempoh baharu.

Diep Anh - Portal Kerajaan

Sumber