Membina pasaran teknologi yang moden, telus dan cekap.

Presiden Luong Cuong dan perwakilan lain mengambil bahagian dalam sesi itu. (Foto: Disediakan)

Mewujudkan rangka kerja undang-undang yang telus untuk pengkomersilan teknologi.

Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi pada pagi 10 Disember. Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi, diluluskan dan dilaksanakan bersama dengan undang-undang berkaitan seperti Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi, Undang-undang mengenai Harta Intelek, Undang-undang mengenai Pelaburan, dan Undang-undang mengenai Perusahaan, akan membentuk rangka kerja undang-undang yang moden, telus dan berkesan untuk keseluruhan proses pengkomersilan teknologi.

Draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk diluluskan pada sesi ini telah menggabungkan sepenuhnya pendapat timbalan Dewan Negara, agensi berkaitan, kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, dan pendapat ahli-ahli Kerajaan.

Selepas menerima maklum balas, memberikan penjelasan, dan membuat semakan, draf Undang-undang telah meminda 21 artikel, menambah satu artikel baharu, dan memansuhkan 9 artikel. Kandungan artikel dan fasal draf Undang-undang secara relatifnya telah menginstitusikan sepenuhnya garis panduan dan dasar baru Parti; memenuhi keperluan dan objektif pindaan dan tambahan kepada Undang-undang.

Draf Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi ini bertujuan untuk membina pasaran teknologi yang moden, telus dan cekap, sambil menggalakkan inovasi dalam kalangan perniagaan, meningkatkan keupayaan teknologi, dan meningkatkan daya saing dalam konteks globalisasi dan transformasi digital.

Berkenaan skop teknologi, draf tersebut memperluaskan konsep melangkaui hanya mesin dan peralatan untuk memasukkan pengetahuan, data, reka bentuk, model, algoritma, perisian dan kecerdasan buatan, menganggap semua sebagai objek teknologi dalam erti kata penuh. Draf itu juga mentakrifkan dengan jelas bentuk pemindahan dokumen teknologi, proses pengurusan kualiti, piawaian dan spesifikasi teknikal, mencerminkan arah aliran teknologi semasa di mana nilai tambah tertumpu pada aset tidak ketara, model inovatif yang fleksibel dan penyelesaian digital.

Berkenaan pemilikan dan penggunaan teknologi, draf itu memperhalusi peraturan yang mewujudkan dan melindungi hak di bawah undang-undang mengenai harta intelek, sains, teknologi dan inovasi, pengurusan aset awam, undang-undang sivil, undang-undang berkaitan dan perjanjian antarabangsa. Organisasi dan individu yang mempunyai hak undang-undang untuk memiliki atau menggunakan teknologi dibenarkan untuk mengkomersialkan teknologi atau menyumbangkannya sebagai modal kepada projek pelaburan atau perniagaan.

Menghapuskan halangan untuk mengkomersialkan hasil penyelidikan.

Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi telah disempurnakan dalam arah yang komprehensif, moden dan selaras dengan keperluan pembangunan ekonomi digital. Undang-undang ini memberi tumpuan kepada menjelaskan konsep, mengembangkan skop peraturan, dan meningkatkan ketelusan dalam urus niaga teknologi.

Pindaan ini bertujuan untuk menangani halangan yang telah lama wujud dalam pengkomersilan hasil penyelidikan, menghubungkan bekalan dan permintaan teknologi, dan meluaskan peluang kerjasama antara entiti domestik dan antarabangsa. Salah satu perubahan utama ialah mengalihkan pendekatan daripada "kawalan" kepada "mempromosikan inovasi," mewujudkan persekitaran undang-undang yang lebih terbuka dan fleksibel untuk aktiviti pemindahan teknologi.

Mengikut orientasi baru, teknologi bukan sahaja alat pengeluaran tetapi dianggap sebagai aset berharga yang boleh dinilai, disumbangkan sebagai modal, dikomersialkan, dan keuntungannya dikongsi secara telus. Peraturan berkaitan penilaian teknologi, sumbangan modal melalui teknologi, dan mekanisme perkongsian risiko dalam kerjasama penyelidikan dan pembangunan (R&D) diperjelaskan, mewujudkan asas bagi pembangunan pasaran teknologi yang sihat dan substantif.

Pengurusan risiko dan penilaian teknologi merupakan topik yang menarik minat ramai perwakilan. Dasar Parti dan Negara adalah untuk mengawal teknologi dan teknologi lapuk yang menimbulkan risiko kepada kesihatan dan alam sekitar. Undang-undang menetapkan bahawa penilaian teknologi hanya terpakai kepada projek yang menggunakan teknologi dengan pemindahan terhad atau yang mempunyai risiko tinggi kesan buruk alam sekitar, bertujuan untuk mencegah risiko dari awal. Ini sejajar dengan prinsip melindungi alam sekitar dan kesihatan awam, kerana akibatnya, jika ia berlaku, adalah sukar dan mahal untuk diperbaiki berbanding kawalan awal.

Satu lagi aspek penting ialah desentralisasi penilaian teknologi kepada pihak berkuasa tempatan. Desentralisasi hanya berkesan apabila disertakan dengan kriteria nasional yang jelas, pendedahan awam hasil penilaian, dan hak agensi pengurusan negeri untuk memantau dan menjalankan penilaian pasca. Penilaian selepas perlu diperkukuh untuk mengelakkan risiko seperti harga teknologi yang melambung, penggunaan teknologi lapuk atau mencemarkan alam sekitar, tetapi tanpa mewujudkan halangan kepada inovasi oleh perniagaan.

Membangunkan organisasi perantara dalam pasaran teknologi.

Undang-undang ini juga memberi tumpuan kepada membangunkan organisasi perantara, elemen utama pasaran teknologi. Organisasi pembrokeran, perundingan, penilaian teknologi, penilaian harga dan perhubungan bekalan-permintaan disokong untuk membangun dengan lebih profesional dan telus. Pembinaan pertukaran teknologi dan mekanisme sokongan inovasi akan mengatasi kelemahan ekosistem perantara yang telah lama wujud, mewujudkan platform operasi yang lancar untuk pasaran.

Untuk meningkatkan kapasiti pengurusan negeri dalam konteks teknologi yang pesat berubah, Undang-undang memfokuskan pada transformasi digital yang komprehensif dalam pemantauan, statistik dan pendedahan awam mengenai pemindahan teknologi dan aktiviti berteknologi tinggi. Peraturan kuantitatif yang terperinci akan dibimbing oleh Kerajaan untuk memastikan fleksibiliti dan ketepatan masa selaras dengan realiti praktikal. Negara akan terus menggunakan mekanisme pasca audit dengan sekatan yang kuat, sambil memberi perhatian kepada keseluruhan kitaran hayat teknologi daripada penyelidikan, pembangunan, ujian kepada aplikasi, dan terutamanya fasa pengkomersialan.

Undang-undang Pemindahan Teknologi yang dipinda memastikan kawalan risiko sambil memudahkan aktiviti pelaburan, menggalakkan inovasi, meningkatkan kapasiti teknologi, dan mengukuhkan daya saing negara. Pindaan itu dianggap sebagai langkah penting dalam menyempurnakan rangka kerja institusi, membuka aliran teknologi, dan mempromosikan ekonomi berasaskan pengetahuan.

BICH LIEN

Sumber: https://nhandan.vn/xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-post929243.html