Peraturan yang melarang "memandu kenderaan di jalan raya sambil mempunyai kepekatan alkohol dalam darah atau nafas" (Klausa 2, Perkara 9, draf Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya) adalah antara kandungan yang diminati ramai Timbalan Dewan Undangan Negeri dan memberi pendapat semasa sesi perbincangan di dalam dewan dan berkumpulan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara baru-baru ini menghantar dokumen meminta pendapat timbalan Dewan Negara tentang kandungan ini sebelum draf undang-undang diluluskan oleh Dewan Negara. Antaranya, terdapat 2 pilihan untuk perundingan.

Pilihan 1: Peraturan melarang "memandu kenderaan di jalan raya sambil mempunyai kepekatan alkohol dalam darah atau nafas".

Pilihan 2: Melarang had terendah kepekatan alkohol dalam darah dan nafas untuk pemandu yang menyertai lalu lintas, sama seperti peruntukan Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008.

2 tet hot dog 500.jpg
Polis trafik Hanoi memeriksa tahap alkohol pemandu semasa Tahun Baru Imlek. Foto: Dinh Hieu

Dengan pilihan 1, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata kelebihannya adalah untuk terus mewarisi peruntukan dalam Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008 dan menyatukan dengan Undang-undang 2019 mengenai Pencegahan dan Kawalan Kerosakan Alkohol dan Bir.

Peraturan itu menyumbang untuk mencegah pelanggaran ketenteraman dan keselamatan lalu lintas jalan raya, mengurangkan kemalangan jalan raya, dan mengurangkan potensi risiko dan kerosakan yang disebabkan oleh pengambilan alkohol kepada nyawa, kesihatan dan harta benda.

Apabila menggunakan pilihan 1, ia menunjukkan hasil yang baik, disokong dan dilaksanakan oleh keseluruhan sistem politik dan majoriti rakyat. Ia tidak menjejaskan pembangunan sosio-ekonomi; memastikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas jalan lebih baik daripada peraturan yang membenarkan kepekatan alkohol pada ambang tertentu...

Walau bagaimanapun, had pilihan ini ialah larangan mutlak terhadap kepekatan alkohol boleh mengubah tabiat menggunakan alkohol dan bir sebahagian daripada orang Vietnam dalam aktiviti kebudayaan seperti pengebumian, perkahwinan, perayaan, cuti, Tet...; mengurangkan penggunaan minuman beralkohol dan menjejaskan pekerjaan dan pendapatan sebahagian daripada pekerja dan pemilik di pertubuhan yang mengeluarkan dan memperdagangkan minuman beralkohol.

31/50 delegasi Dewan Negara dan 9 timbalan Dewan Negara bercakap dan berbincang di dalam dewan dengan bersetuju dengan pilihan 1. Delegasi Parti Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kerajaan, dan Kementerian Keselamatan Awam (agensi penggubal) bersetuju dengan pilihan 1. 25 ahli Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara memberikan pendapat mereka, yang mana 22 ahli bersetuju.

Mengenai pilihan 2, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata, kelebihannya ialah ia tidak mengubah tabiat sekumpulan orang yang masih boleh memandu selepas mengambil alkohol. Ia mempunyai sedikit kesan ke atas penggunaan minuman beralkohol, serta pengeluaran dan perdagangan minuman beralkohol dan kesan kepada pekerja dalam bidang ini.

Walau bagaimanapun, batasan pilihan ini ialah terdapat risiko berterusan peningkatan pelanggaran ketenteraman dan keselamatan lalu lintas jalan raya, kemalangan jalan raya, membawa kepada risiko peningkatan akibat, kerosakan kepada nyawa, kesihatan, harta benda, menjejaskan kehidupan keluarga, sumber negara, menyebabkan banyak akibat kepada masyarakat.

Di samping itu, sukar bagi orang yang minum alkohol untuk menentukan ambang untuk berhenti, menjadikannya sukar bagi pihak berkuasa untuk mengendalikan keadaan; terdapat risiko mengganggu ketenteraman awam, menentang pegawai penguatkuasa undang-undang, dan dengan sengaja menyebabkan kecederaan apabila pemandu yang terlibat dalam kemalangan jalan raya dirangsang oleh penggunaan alkohol.

19/50 delegasi Dewan Negara dan 7 ahli Dewan Negara yang berucap dan berbincang di dalam dewan bersetuju dengan rancangan ini. 3 ahli Dewan Negara mencadangkan 2 rancangan untuk ulasan; 25 ahli Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara memberikan ulasan mereka, di mana 3 ahli bersetuju dengan pelan 2.

Dewan Negara dijangka mengundi untuk meluluskan Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya pada pagi 27 Jun.

Tiada kes sabitan salah mengenai kepekatan alkohol telah dikesan.

Tiada kes sabitan salah mengenai kepekatan alkohol telah dikesan.

Menurut Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Dewan Negara, Le Tan Toi, secara praktikalnya, pasukan polis trafik tidak menemui sebarang kes penumpuan alkohol yang salah.
Selepas pesta di luar bandar, ahli Dewan Negara mendapati bahawa larangan mutlak terhadap kepekatan alkohol semasa memandu adalah betul.

Selepas pesta di luar bandar, ahli Dewan Negara mendapati bahawa larangan mutlak terhadap kepekatan alkohol semasa memandu adalah betul.

Walaupun pernah disyorkan supaya tidak ada peraturan ketat mengenai kepekatan alkohol 0 semasa memandu, apabila menghadiri parti di luar bandar, perwakilan Dewan Negara Nguyen Quang Huan (delegasi Binh Duong) mendapati bahawa 'larangan mutlak mungkin betul'.
Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan: Majoriti pendapat bersetuju mengenai pengharaman mutlak terhadap kepekatan alkohol

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan: Majoriti pendapat bersetuju mengenai pengharaman mutlak terhadap kepekatan alkohol

Dalam laporan yang menjelaskan dan menerima draf Undang-undang mengenai Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya, kebanyakan pendapat bersetuju dengan rancangan untuk melarang memandu kenderaan di jalan raya sambil mempunyai kepekatan alkohol dalam darah atau nafas.