Hapuskan semua halangan kepada pembangunan dan inovasi saintifik dan teknologi

Sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital memainkan peranan penting dan merupakan penggerak yang kuat untuk Vietnam membangun dengan pesat, mampan dan mampan, membantu Vietnam mengejar dan maju dengan negara maju.

Tiga perkara yang perlu dilakukan dengan cepat dan berkesan

Pada pagi 13 Januari, di Persidangan Kebangsaan untuk menyebarkan Resolusi No. 57 Biro Polit mengenai kejayaan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, Perdana Menteri Pham Minh Chinh melaporkan kandungan utama Program Tindakan Kerajaan untuk melaksanakan Resolusi tersebut.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh melaporkan pada persidangan itu (Foto: VGP).

Menurut Perdana Menteri, dalam era baharu, sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital berkait rapat. Ini adalah sambungan objektif dan keperluan yang tidak dapat dielakkan. Di mana, sains dan teknologi adalah asas, inovasi adalah kuasa penggerak, transformasi digital adalah sambungan, dan orang ramai adalah pusat dan subjek.

Idea-idea ini jelas mencerminkan Resolusi 57. Untuk melaksanakan Resolusi 57, terdapat tiga perkara yang sangat penting yang mesti dilakukan dengan cepat dan berkesan: Institusi terbuka, infrastruktur lancar, orang pintar; bersama-sama dengan syarat lain dan memastikan keselamatan dan keselamatan rangkaian.

Resolusi No. 57 adalah sangat penting, berfungsi sebagai garis panduan untuk pembangunan dalam era baru kemakmuran, ketamadunan, dan kemakmuran, dan merupakan seruan yang kuat untuk bertindak bagi seluruh Parti, rakyat, dan tentera untuk melakukan usaha bersama untuk menjadikan Vietnam sebuah negara maju, berpendapatan tinggi dengan daya saing global.

Perdana Menteri menekankan bahawa sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital memainkan peranan penting dan merupakan penggerak yang kuat bagi Vietnam untuk membangun dengan pesat, mampan dan mampan, membantu Vietnam mengejar dan maju dengan negara maju, mengelakkan risiko ketinggalan ekonomi, dan secara beransur-ansur mengatasi serta berganding bahu dengan kuasa teknologi.

Ini adalah kunci untuk meningkatkan produktiviti buruh, daya saing ekonomi, mencipta produk dan perkhidmatan baharu, memenuhi keperluan pasaran domestik dan antarabangsa; mengoptimumkan proses pengurusan pengeluaran, perniagaan dan negeri; menggalakkan pembangunan ekonomi digital, masyarakat digital, ekonomi hijau, selaras dengan trend umum dunia.

"Aspirasi untuk Vietnam yang makmur, makmur, moden, tidak lama lagi menyertai kumpulan negara maju berpendapatan tinggi, semakin membara berbanding sebelum ini.

Aspirasi ini berasas, berdasarkan pencapaian besar dan bersejarah yang telah dicapai. Membangunkan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital bukan sahaja trend masa yang tidak dapat dielakkan tetapi juga satu-satunya cara untuk menerobos, mengatasi kesukaran dan cabaran, merebut peluang, dan membina ekonomi yang bebas, berdikari, kukuh dan sosial," tegas Perdana Menteri.

Buang semua halangan kepada pembangunan

Perdana Menteri berkata, sejurus selepas Resolusi No. 57 dikeluarkan, Kerajaan dengan segera memimpin dan mengarahkan kementerian, agensi dan lokaliti menumpukan usaha membangunkan, menyemak dan menyempurnakan Program Tindakan Kerajaan yang akan dilaksanakan dengan semangat "5 clear": Rakyat yang jelas, kerja yang jelas, tanggungjawab yang jelas, masa yang jelas dan hasil yang jelas.

Dalam program tindakan tersebut, Kerajaan telah menetapkan 41 kumpulan sasaran (termasuk 35 kumpulan sasaran khusus menjelang 2030 dan 6 kumpulan sasaran khusus menjelang 2045) dan 7 kumpulan tugasan dengan 140 tugas khusus.

Perwakilan yang menghadiri Persidangan di jambatan Pusat (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

Khususnya, kumpulan tugas yang sangat penting ialah menyempurnakan institusi dengan segera dan tegas; Hapuskan semua pemikiran, konsep, dan halangan yang menghalang pembangunan; Mengubah institusi menjadi kelebihan daya saing dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital (dengan 28 tugas khusus).

Perdana Menteri berkata bahawa ini adalah sekumpulan tugas yang sangat penting untuk menginstitusikan sepenuhnya, segera dan berkesan dasar dan garis panduan Parti dan Negara seperti yang diarahkan oleh Setiausaha Agung Lam, memastikan keterbukaan dan mewujudkan pembangunan dengan pemikiran inovatif "kedua-dua pengurusan yang ketat dan penciptaan pembangunan, memaksimumkan sumber untuk pembangunan, mewujudkan ruang pembangunan baharu", mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk menggembleng dan menggunakan semua sumber secara berkesan.

Secara selari, terdapat kumpulan tugas seperti meningkatkan pelaburan infrastruktur untuk pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital; menyempurnakan institusi, mekanisme, dasar, membangun dan menggunakan sumber manusia berkualiti tinggi; mengaplikasikan pembangunan sains dan teknologi, inovasi dalam operasi agensi negara; meningkatkan keberkesanan tadbir urus negara, keberkesanan pengurusan negeri, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, dsb.

Sesetengah lokaliti tidak mementingkan dan memperuntukkan modal yang rendah untuk sains dan teknologi.

Bercakap tentang dasar dan penyelesaian yang berkaitan dengan institusi undang-undang untuk membuat penemuan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man berkata sejak awal penggal Dewan Negara ke-15, Dewan Negara telah meluluskan 8 undang-undang yang berkaitan dengan kandungan ini.

Khususnya, 29 undang-undang dan 41 resolusi yang diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-7 dan ke-8 telah menyelesaikan banyak isu praktikal yang mendesak, termasuk undang-undang yang mengawal selia penciptaan pangkalan data digital; kaedah pengurusan, mekanisme, dan dasar keutamaan khas; membenarkan pelaksanaan mekanisme ujian terkawal...

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap tentang dasar dan penyelesaian yang berkaitan dengan institusi undang-undang untuk membuat penemuan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Walau bagaimanapun, sistem perundangan mengenai sains, teknologi dan transformasi digital negara masih mempunyai had asas seperti kekurangan penyegerakan dan perpaduan, menyebabkan beberapa mekanisme insentif dan promosi dalam bidang ini tidak berkesan.

Mekanisme pelaburan dan kewangan untuk melaksanakan aktiviti transformasi digital masih sukar dan belum diselesaikan dengan segera. Peruntukan sumber kewangan untuk tugas, projek dan projek skop negara masih perlahan dan pelaksanaannya rumit dan memakan masa.

Secara khususnya, menurut Pengerusi Dewan Negara, pelaburan dan mekanisme kewangan untuk sains, teknologi dan inovasi tidak benar-benar sesuai dan tidak menggalakkan atau menarik pelaburan daripada masyarakat.

Menghabiskan banyak masa menganalisis isu ini, Pengerusi Dewan Negara menunjukkan contoh jumlah belanjawan pelaburan seluruh masyarakat untuk sains, teknologi dan inovasi adalah rendah.

Mobilisasi, peruntukan dan penggunaan sumber masih terhad dan tidak berkesan; perbelanjaan pelaburan daripada belanjawan negeri untuk sektor ini cenderung menurun; dalam tempoh 2016-2023, ia menurun daripada 1.29% (pada 2016) kepada 0.8% (pada 2023).

Menurutnya, antara puncanya ialah kementerian, cawangan dan lokaliti tidak benar-benar memberi perhatian serta tidak membangunkan tugas yang menepati prinsip dan kriteria peruntukan modal yang betul. Sesetengah lokaliti tidak memperuntukkan modal atau beberapa lokaliti memperuntukkan modal yang sangat sedikit untuk bidang ini.

Atau seperti fakta bahawa setiap tahun, kebanyakan bajet yang diperuntukkan kementerian pusat, cawangan dan lokaliti tidak diagihkan sepenuhnya. Salah satu sebabnya ialah proses dan prosedur masih menyusahkan.

Pembangunan cadangan tugas saintifik dan teknologi mesti dilaksanakan mengikut rancangan sedia ada. Pada masa ia diluluskan, keadaan mendesak tidak lagi ada, atau apabila belanjawan diperuntukkan untuk pelaksanaan, harga unit telah banyak berubah, membawa kepada pelaksanaan yang perlahan, perbelanjaan yang tidak lengkap dan ketidakcekapan.

Menjadikan institusi menjadi kelebihan daya saing

Menyatakan tugas dan penyelesaian utama, Pengerusi Dewan Negara berkata adalah perlu untuk memperbaharui pemikiran, kaedah dan prosedur dengan kuat dalam aktiviti penggubalan undang-undang.

Undang-undang mestilah ringkas dan jelas, mengawal hanya isu di bawah kuasa Majlis Kebangsaan; tidak mengkodifikasikan kandungan pekeliling dan dekri.

Mengukuhkan desentralisasi, pewakilan kuasa, reformasi pentadbiran, beralih dengan kuat daripada undang-undang berorientasikan pengurusan kepada menggabungkan pengurusan berkesan secara harmoni dengan penciptaan pembangunan, menggalakkan inovasi, dan tegas meninggalkan pemikiran "jika anda tidak boleh mengurus, haramkannya".

Gambaran keseluruhan persidangan (Foto: VGP).

Bagi isu-isu khusus yang masih dalam proses pembangunan dan belum stabil, undang-undang hanya menyediakan rangka kerja dan menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci, memastikan fleksibiliti dalam arahan dan pentadbiran, dengan segera bertindak balas kepada keperluan praktikal.

Pengurusan mengikut keputusan, adalah perlu untuk menghapuskan mekanisme meminta dan memberi subsidi, memperbaharui peruntukan belanjawan berdasarkan hasil output, dan beralih daripada pra-kawalan kepada pasca-kawalan.

Mekanisme pengurusan saintifik mesti mewujudkan motivasi untuk inovasi dan kreativiti seperti semangat "kontrak 10" dalam pertanian.

Di samping itu, teruskan membenarkan percubaan untuk isu praktikal baharu; menyelidik dan menetapkan mekanisme perintis yang sesuai dan mekanisme ujian terkawal; menyelidik dan menetapkan pengecualian daripada liabiliti dalam kes ujian teknologi baharu dan model perniagaan baharu.

Menganjur untuk menyempurnakan undang-undang mengenai sains, pembangunan teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Tambahan pula, beliau menekankan keperluan untuk menyatukan kesedaran tentang tugas "mengubah institusi menjadi kelebihan daya saing", di mana prinsip, kriteria, matlamat dan sasaran tertentu dipenuhi; menunjukkan dengan jelas tahap insentif dan insentif yang cemerlang; memastikan penyegerakan, perpaduan, kestabilan, publisiti, ketelusan, kesederhanaan, kemudahan dan mengurangkan kos pematuhan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm