Vijf grote wetten worden geboren: wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie gaan de 'versnellingsfase' in

De goedkeuring van vijf wetten door de Nationale Assemblee is een belangrijke stap in de concretisering van de belangrijkste richtlijnen van Resolutie 57-NQ/TW en de resoluties van het Politbureau. Daarmee wordt het volledige ecosysteem van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie (W&T) heringericht, van wetten en instellingen tot financiële mechanismen, bestuur en implementatie, met de consistente gedachte van: openheid, efficiëntie, snelheid, het accepteren van gecontroleerde risico's en het geven van maximale autoriteit aan uitvoerende organisaties.

Op de middag van 7 juli 2025 hield het Ministerie van Wetenschap en Technologie (MOST) in Hanoi een persconferentie om 5 wetten aan te kondigen die door het MOST waren opgesteld en door de 15e Nationale Vergadering tijdens de 9e sessie waren goedgekeurd, waaronder: de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie (KH, CN & DMST); de Wet op de digitale technologie-industrie (CCNNS); de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de kwaliteit van producten en goederen (CLSPHH); de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op normen en technische voorschriften (TC & QCKT); de Wet op atoomenergie (gewijzigd).

Overzicht van de persconferentie.

Wetenschap en technologie worden gezien als de basis, innovatie als de drijvende kracht en digitale transformatie als de doorbraak.

Sprekend bij de opening van de persconferentie zei de plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie Le Xuan Dinh dat het ministerie van Wetenschap en Technologie, in uitvoering van de richting van de partij en de opdracht van de regering, slechts 4 maanden na de fusie van het ministerie van Wetenschap en Technologie en het ministerie van Informatie en Communicatie , de indiening bij de Nationale Assemblee voor goedkeuring van 5 fundamentele wetten heeft afgerond, waarmee een belangrijke juridische corridor wordt gecreëerd om de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie in de nieuwe periode van het land te begeleiden en bij te dragen aan de voltooiing van de strategische doelstelling om van Vietnam een ​​land met een hoog inkomen te maken in 2045.

De goedkeuring van deze vijf wetten door de Nationale Assemblee is een belangrijke stap in de richting van concretisering van de belangrijkste oriëntaties van Resolutie 57-NQ/TW en de resoluties van het Politburo , met name wat betreft het perfectioneren van instellingen, het wegnemen van knelpunten en het bevorderen van nieuwe ontwikkelingsstimulerende factoren zoals wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. De wetten creëren niet alleen een wettelijke basis voor de effectieve implementatie van nationaal beleid en strategieën op het gebied van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie, maar spelen ook een belangrijke rol bij het waarborgen van eenheid en synchronisatie in het staatsbestuur, vooral wanneer het tweeledige bestuurssysteem... gaat de operationele fase in.

Volgens plaatsvervangend minister Le Xuan Dinh zal het, met de deelname van het gehele politieke systeem, de begeleiding van het bedrijfsleven, wetenschappers en de actieve deelname van persbureaus bij het krachtig verspreiden van de kerninhoud van de 2005 wetten, een praktische bijdrage zijn, beleid en wetten tot leven brengen, bijdragen aan het creëren van substantiële veranderingen, het opbouwen van geavanceerde wetenschap en technologie, alomvattende innovatie en effectieve digitale transformatie.

Le Xuan Dinh, plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie, hield de openingstoespraak tijdens de persconferentie.

Doorbraken van 5 nieuwe wetten

Tijdens de persconferentie gaven de leiders van enkele eenheden die verantwoordelijk waren voor het opstellen van de wet, informatie over enkele belangrijke inhoud en nieuwe punten in de wetten.

Met betrekking tot de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie, die op 1 oktober 2025 van kracht wordt, zei de heer Nguyen Phu Hung, directeur van de afdeling Wetenschap, Technologie en Technologie, dat innovatie voor het eerst in de wet is opgenomen en op gelijke voet met wetenschap en technologie wordt geplaatst, wat een fundamentele verandering in het ontwikkelingsdenken aantoont. Innovatie wordt dan ook gezien als een belangrijke drijvende kracht om het nationale concurrentievermogen te versterken, de sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen, de nationale defensie en veiligheid te waarborgen en de levenskwaliteit van mensen te verbeteren. Innovatie zal naar verwachting 3% bijdragen aan de bbp-groei, terwijl wetenschap en technologie slechts 1% bijdragen.

De wet verschuift ook de focus van het management van inputcontrole naar resultaatbeheer, beoordeling van de outputefficiëntie, waardoor organisaties en individuen die onderzoekstaken uitvoeren, onderzoeksresultaten kunnen bezitten voor commercialisering en ten minste 30% van de inkomsten uit de commercialisering van onderzoeksresultaten kunnen ontvangen. Deze regelgeving zal de motivatie voor innovatie, de geest van durven denken en doen in onderzoek, onderzoek gericht op praktische resultaten, en wetenschap en technologie nauw verbinden met sociaaleconomische ontwikkeling.

De heer Nguyen Phu Hung, directeur van de afdeling Wetenschap, Technologie en Informatietechnologie tijdens de persconferentie.

Met betrekking tot de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op kwaliteitsborging, die op 1 januari 2026 in werking treedt, zei de heer Ha Minh Hiep, voorzitter van het Nationaal Comité voor Normen, Metrologie en Kwaliteit, dat de wet een nieuwe managementmentaliteit laat zien, waarbij wordt overgestapt van een administratief managementmodel naar risicogebaseerd kwaliteitsmanagement; van pre-inspectie naar post-inspectie op basis van data en digitale technologie; van een prikkelmechanisme naar bindende verantwoordelijkheid, transparantie en strenge sancties.

Voor het eerst vereist de wet de oprichting van een nationaal systeem voor kwaliteitsbewaking van producten en goederen, intersectorale dataverbinding, ondersteuning na inspectie en kwaliteitsrisicobeheer. Tegelijkertijd zijn duidelijke beheersregels vereist voor goederen die via digitale platforms worden verhandeld, waardoor de verantwoordelijkheid van verkopers en intermediaire platforms voor kwaliteitsborging en de afhandeling van consumentenklachten wordt vergroot.

De wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de kwaliteitsborging heeft de managementmethode van kwaliteitsborging grondig vernieuwd volgens 9 belangrijke oriëntaties, namelijk: het aanpassen van het kwaliteitsmanagementmodel op basis van risico's; het duidelijk definiëren van de principes van kwaliteitsmanagement die geschikt zijn voor elk risiconiveau; het reguleren van de vermindering van administratieve procedures voor geïmporteerde goederen; het toepassen van digitale technologie, kunstmatige intelligentie (AI) en big data in supply chain management; het opbouwen van een moderne nationale kwaliteitsinfrastructuur; het opbouwen van een nationaal systeem voor kwaliteitsbewaking van producten en goederen; het beheren van de goederenkwaliteit op een digitaal platform; het versterken van sancties voor het aanpakken van overtredingen; het publiceren van overtredingen op een digitaal platform; het ondersteunen van kleine en middelgrote ondernemingen bij de export.

Wat betreft de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet inzake normen, metrologie en kwaliteit (van kracht vanaf 1 januari 2026), heeft de wet volgens de heer Ha Minh Hiep een ingrijpende vernieuwing teweeggebracht in het denken en de managementmethoden op het gebied van normen, metingen en kwaliteit. Voor het eerst is er een Verklaring inzake normen: Normen, metrologie en kwaliteit vormen een fundamenteel managementinstrument dat alle sociaaleconomische domeinen bestrijkt en veiligheid, kwaliteit en innovatie en levenskwaliteit bevordert. Dit is tevens de eerste keer dat de Nationale Normenstrategie is gelegaliseerd als een instrument voor langetermijnoriëntatie; het opzetten van een Nationale Database inzake normen, metingen en kwaliteit; het legaliseren van ondersteuning voor kleine en middelgrote ondernemingen om toegang te krijgen tot informatie over nationale en internationale normen om de productie te ontwikkelen en de export uit te breiden. De wet legt ook het principe "één product - één norm" landelijk vast, waardoor een einde komt aan overlappende beheersing en de efficiëntie van de handhaving wordt verhoogd. Met name het mechanisme voor eenzijdige erkenning van internationale beoordelingsresultaten zal hightechbedrijven helpen om snel toegang te krijgen tot de markt.

De heer Ha Minh Hiep, voorzitter van het Nationaal Comité voor Normen, Metrologie en Kwaliteit, gaf hierover uitleg tijdens de persconferentie.

Volgens de heer Nguyen Khac Lich, directeur van de afdeling Informatietechnologie, is de CNCNS-wet (van kracht vanaf 1 januari 2026) een belangrijk keerpunt in het creëren van een juridisch kader voor nieuwe sectoren zoals de halfgeleiderindustrie, kunstmatige intelligentie en digitale activa. De wet bepaalt een strategie voor de ontwikkeling van gespecialiseerde chips en het verbinden van wereldwijde toeleveringsketens.

Wat AI betreft, legt de wet het principe vast van "de mens centraal stellen", vereist dat digitale AI-technologieproducten identificatiemerken hebben, en biedt de staat het hoogste preferentiële beleid om onderzoek, ontwikkeling, implementatie en gebruik van AI te bevorderen. Dit is ook de eerste keer dat digitale activa, waaronder virtuele activa en versleutelde activa, eigendom, transacties en beveiliging garanderen. Essentiële digitale infrastructuur zoals AI-datacenters, gecentraliseerde CNS-zones en nationale laboratoria krijgen prioriteit bij investeringen, wat een basis vormt voor de sterke ontwikkeling van digitale transformatie en de digitale economie van Vietnam.

De wet richt zich met name op drie pijlers: het ontwikkelen van menselijk potentieel voor de digitale technologiesector, het aantrekken van hoogwaardig CNCNS-menselijk potentieel en het aantrekken en promoten van talent in de digitale sector.

De heer Nguyen Khac Lich, directeur van de afdeling Informatietechnologie-industrie tijdens de persconferentie.

Met betrekking tot de gewijzigde wet op atoomenergie, die van kracht wordt op 1 januari 2026, zei de heer Nguyen Hoang Linh, directeur van de afdeling Straling en Nucleaire Veiligheid, dat de wet een alomvattend juridisch kader heeft gecreëerd, in overeenstemming met de richtlijnen van het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA).

De wet definieert kernenergie als een nationale strategie die bijdraagt ​​aan het waarborgen van energiezekerheid en het verminderen van CO2-uitstoot. Het nieuwe en belangrijke punt is dat het beheer van nucleaire veiligheid en beveiliging wordt gebundeld door een bevoegde overheidsinstantie, volgens internationale normen, die de volledige levenscyclus van de centrale beheert.

De wet bevat ook een apart hoofdstuk over de veiligheid van kerncentrales en het bevorderen van de toepassing van atoomenergie in de geneeskunde, landbouw en industrie. Het doel is om de technologie te beheersen en de industrialisatie op dit gebied volledig te laten verlopen.

De heer Nguyen Hoang Linh, directeur van de afdeling Straling en Nucleaire Veiligheid, informeerde tijdens de persconferentie.

Het wegnemen van institutionele knelpunten, het perfectioneren van de juridische corridor voor wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie

Ook tijdens de persconferentie gaven leiders van het Ministerie van Wetenschap en Technologie en vertegenwoordigers van gespecialiseerde eenheden informatie en beantwoordden zij vele vragen van journalisten van persbureaus, met name over kwesties van algemeen belang.

In antwoord op de vraag hoe de vijf nieuwe wetten zo snel mogelijk in werking kunnen treden, zei viceminister van Wetenschap en Technologie Bui The Duy dat het ministerie decreten en circulaires ter ondersteuning van de implementatie tegelijk met de inwerkingtreding van de wet zal uitvaardigen. Dit waarborgt de tijdigheid en voorkomt dat er "juridische lacunes" ontstaan ​​die het implementatieproces vertragen. "De Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie treedt in werking op 1 oktober 2025, dus de bijbehorende decreten en circulaires moeten ook op die datum in werking treden. Evenzo zullen de decreten en circulaires ter ondersteuning van de Wet op de CNCNS in werking treden vanaf 1 januari 2026 om de consistentie te waarborgen", benadrukte de viceminister.

Een fundamentele innovatie die viceminister Bui de Duy noemde, is de alomvattende transformatie van het financiële beheermechanisme in wetenschap en technologie. Onderwerpen die onder de staatsbegroting vallen, zullen worden toegepast met een uitgavenmechanisme, waardoor administratieve procedures worden geminimaliseerd en er wordt overgeschakeld van pre-audit naar post-audit... om het initiatief en de flexibiliteit van de presiderende eenheden te vergroten. Alle financiële activiteiten zullen transparant worden gemaakt via een digitaal platform, wat publieke monitoring, risicobeoordeling en daadwerkelijke efficiëntie mogelijk maakt, in plaats van het eerdere formele controleproces.

Viceminister Bui The Duy zei dat een reeks procedures zal worden verkort en vereenvoudigd, waardoor bedrijven, onderzoeksinstellingen en universiteiten proactiever kunnen deelnemen aan de uitvoering van wetenschappelijke en technologische taken. De decentralisatie en delegeren van bevoegdheden zullen worden uitgebreid, waardoor de autonomie wordt vergroot, maar er zal nog steeds streng toezicht na de audit plaatsvinden om een ​​effectief gebruik van de middelen uit de staatsbegroting te garanderen.

Volgens viceminister Bui The Duy zullen wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie belangrijke drijvende krachten worden om economische groei te bevorderen en ontwikkelingsproblemen op lokaal, industrieel en nationaal niveau op te lossen, zodra de juridische corridor is voltooid en het operationele mechanisme flexibel is.

De viceminister bevestigde: "Het volledige ecosysteem van wetenschap en technologie wordt opnieuw ingericht - van wetten, instellingen tot financiële mechanismen, bestuur en implementatie. De consistente geest is: openheid, efficiëntie, snelheid, het accepteren van gecontroleerde risico's en het geven van maximale autoriteit aan uitvoerende organisaties. Dit vormt de basis voor Resolutie 57 om echt te 'draaien' en tot leven te komen."

Viceminister van Wetenschap en Technologie Bui The Duy spreekt op de persconferentie.

In zijn slotwoord bedankte viceminister van Wetenschap en Technologie Le Xuan Dinh de instanties van de Nationale Assemblee, met name de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, respectvol voor hun nauwe en effectieve ondersteuning gedurende het hele proces van de ontwikkeling en voltooiing van belangrijke wetsprojecten. In de komende tijd zullen tientallen decreten en circulaires ter ondersteuning van de implementatie worden voltooid, zodat de wetten op het juiste moment in werking kunnen treden.

Met name volgens Resolutie 57 zal het ministerie van Wetenschap en Technologie tot het einde van het jaar belast blijven met het voorzitten van de ontwikkeling van vier nieuwe wetsontwerpen, waaronder: één nieuwe wet, de Wet op de Digitale Transformatie, en drie gewijzigde wetten, waaronder: de Wet op de Geavanceerde Technologie, de Wet op de Technologieoverdracht en de Wet op de Intellectuele Eigendom. Alleen al in 2025 zal het ministerie van Wetenschap en Technologie de indiening van negen wetsontwerpen afronden - een ongekende hoeveelheid werk.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie verwacht dat deze wetten, samen met drie eerder uitgevaardigde wetten, waaronder de Telecommunicatiewet, de Frequentiewet en de Wet op elektronische transacties, een volledig en uitgebreid wettelijk kader zullen creëren voor wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie-activiteiten, in overeenstemming met de geest van Resolutie 57 en de belangrijkste resoluties van het Centraal Comité.

Viceminister Bui the Duy en viceminister Le Xuan Dinh leidden de persconferentie gezamenlijk.

Aan het einde van de persconferentie benadrukte viceminister Le Xuan Dinh dat de onlangs door de Nationale Vergadering aangenomen wetsontwerpen allemaal een consistent doel nastreven: het veranderen van percepties. De pers speelt daarbij een bijzonder belangrijke rol bij het overbrengen van de geest van innovatie, het creëren van maatschappelijke consensus en het bevorderen van eenheid in het politieke systeem. Dit is een voorwaarde voor het realiseren van de strategische doelen van Resolutie 57 en draagt ​​bij aan het bevestigen van de sleutelrol van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie in de nationale ontwikkeling.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/5-luat-lon-ra-doi-khcndmstcds-buoc-vao-giai-doan-tang-toc-197250708064542165.htm