Een tekort aan leerkrachten, moeilijkheden bij het lesgeven van geïntegreerde vakken, geweld op school... zijn uitdagingen voor het schooljaar 2023-2024, zo blijkt uit de beoordeling van het Ministerie van Onderwijs en Vorming .
Het ministerie van Onderwijs heeft vastgesteld dat de sector het afgelopen schooljaar het algemene onderwijsprogramma van 2018 effectief heeft geïmplementeerd en dat de kwaliteit van het brede en speerpuntonderwijs is verbeterd. Volgens de Education Best Countries Ranking 2021 (gepubliceerd in 2022) stond Vietnam op de 59e plaats in de wereld (5 plaatsen hoger dan het jaar ervoor).
Op universitair niveau wordt het autonomiebeleid geleidelijk werkelijkheid en is het aantal inschrijvingen stabiel.
Het onderwijs staat het komende schooljaar nog steeds voor grote uitdagingen. Dit is een cruciaal jaar voor de hervorming van het algemeen vormend onderwijs. Negen leerjaren worden volgens het nieuwe curriculum aangeboden, inclusief de leerboeken. Aan de universiteiten zorgt de kwestie van het collegegeld voor een dilemma.
lerarentekort
Het land telt momenteel 1,23 miljoen leerkrachten, met een tekort van 118.200. Het tekort aan kleuterleidsters is het grootst, bijna 52.000.
Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming zijn de belangrijkste redenen de sterke toename van het aantal kleuters, de toename van het aantal lessen per dag in het basisonderwijs, de toename van het aantal klassen in het voortgezet onderwijs en het curriculum van 2018 met veel nieuwe vakken. Vorig schooljaar gingen meer dan 10.000 leraren met pensioen en zegden bijna 9.300 mensen hun baan op.
Er is een tekort aan leraren, maar de sector heeft geen middelen om te werven. In het schooljaar 2022-2023 moesten gemeenten 27.850 mensen extra werven, maar er werden er slechts meer dan 17.000 aangenomen. Veel mensen denken dat het beroep van leraar niet langer aantrekkelijk is vanwege de hoge werkdruk, maar het inkomen is niet in verhouding.
Minister Nguyen Kim Son reageerde vóór het nieuwe schooljaar op VnExpress en zei dat hij toestemming aan de Nationale Assemblee zou voorleggen om tijdelijk leraren te werven volgens de oude normen. Dit betekent dat ze alleen een middelbareschool- of hogeschooldiploma hoeven te behalen om les te geven in het basis- en voortgezet onderwijs, in plaats van een universitair diploma zoals voorgeschreven in de Onderwijswet. Leraren moeten vervolgens hun kwalificaties verbeteren om aan de normen te voldoen.
"Dit wordt gezien als een tijdelijke oplossing om over een flexibele bron van docenten te beschikken die IT en vreemde talen kunnen doceren", aldus de heer Son.
Ook grote steden zoals Hanoi en Ho Chi Minhstad kampen met een tekort aan scholen en klaslokalen. In Hanoi neemt het aantal leerlingen jaarlijks met 60.000 toe, wat neerkomt op 30-40 scholen, maar in de binnenstad is geen grond meer.
In Ho Chi Minhstad neemt het aantal leerlingen per leeftijdscategorie jaarlijks met 10.000 tot 15.000 toe, waarbij alleen al de leerlingen in groep 6 dit jaar met 42.000 zijn toegenomen, waardoor middelbare scholen overbelast raken. De stad schat dat er tegen 2025 bijna 8.900 klaslokalen bij moeten komen.
Geïntegreerde onderwijsverwarring
Volgens het nieuwe programma krijgen middelbare scholieren geen aparte vakken biologie, natuurkunde, scheikunde, geschiedenis en aardrijkskunde, maar natuurwetenschappen, geschiedenis en aardrijkskunde, ook wel geïntegreerde vakken genoemd. Voor dit vak is slechts één docent nodig, maar de afdelingen Natuurwetenschappen, Geschiedenis en Aardrijkskunde hebben momenteel nog geen geïntegreerde docenten opgeleid.
Om geïntegreerde lessen te geven, laten scholen leraren vaak de lessen in de volgorde van het boek geven, of combineren ze alle lessen van elk vak, waarbij ze één vak geven voordat ze verdergaan met het volgende. In wezen geeft elke vakdocent nog steeds dat vak.
Docenten die één vak willen geven en geïntegreerde cursussen willen geven, moeten 20-36 studiepunten behalen (meestal in ongeveer 6 maanden) om een certificaat te behalen. Veel docenten geven aan dat de hoeveelheid kennis en tijd onvoldoende is om met vertrouwen les te geven. Bovendien worden de lessen in het boek mechanisch gecombineerd. Zelfs na twee jaar heeft de effectiviteit van geïntegreerd lesgeven de doelen van het programma nog niet bereikt.
Medio augustus gaf minister Son toe dat geïntegreerd onderwijs een van de moeilijkste aspecten is bij de implementatie van het nieuwe programma voor algemeen onderwijs. Hij zei dat "het zeer waarschijnlijk is dat het ministerie in de nabije toekomst aanpassingen zal doorvoeren in het geïntegreerd onderwijs op middelbare scholen."
Hoewel er nog geen concrete plannen zijn, zijn veel mensen bezorgd dat als we weer enkelvoudige vakken gaan geven, dit gevolgen zal hebben voor het nieuwe programma. En als we hiermee doorgaan, zal dit problemen en vermoeidheid veroorzaken bij zowel docenten als studenten.
Een staatsschoolboek?
Vanaf het schooljaar 2020-2021, wanneer het nieuwe programma van kracht wordt, zal de vervanging van de schoolboeken parallel lopen aan het beleid van "één programma, veel schoolboeken", waarmee het uitgeversmonopolie wordt opgeheven. Dit beleid is vastgelegd in Resolutie 88 van de Nationale Assemblee van eind 2014.
Tot nu toe hebben 6 uitgevers en 3 naamloze vennootschappen meegewerkt aan het samenstellen en uitgeven van boeken. De drie goedgekeurde boekensets omvatten "Canh Dieu", "Creative Horizon" en "Connecting Knowledge with Life". Dit schooljaar zullen 9 klassen volgens de nieuwe boeken studeren en vanaf volgend jaar zullen alle klassen volgens de nieuwe boeken studeren.
Boek uit groep 1 uit de serie Kennis verbinden met het leven . Foto: Thanh Hang
Begin augustus verzocht de Nationale Assemblee de regering om een standpunt in te nemen over het beleid en gaf het ministerie van Onderwijs en Vorming de opdracht de inhoud van een reeks schoolboeken voor te bereiden. De controlerende delegatie van de Nationale Assemblee merkte op dat het niet organiseren van de samenstelling van de staatsschoolboeken en de volledige afhankelijkheid van socialisatie niet strookten met het beleid en de standpunten van de partij en de staat; het vormde een risico in het geval van geen boeken of boeken die niet van goede kwaliteit waren. Het ministerie werd tevens gevraagd oplossingen voor te stellen om de kosten van boeken te verlagen of verspilling van boeken te voorkomen.
Minister Nguyen Kim Son suggereerde een zorgvuldige afweging, omdat een terugkeer naar dezelfde schoolboeken het moeilijk zou maken om het onderwijs fundamenteel en alomvattend te hervormen, wat zou leiden tot oneerlijke concurrentie en geldverspilling. Met 12 miljoen leerlingen en 9 leerjaren die nieuwe schoolboeken gebruiken, wordt geschat dat de samenleving tienduizenden miljarden dong heeft uitgegeven.
Welke optie voor het eindexamen middelbare school 2025?
Volgens planning zal het ministerie van Onderwijs en Vorming dit jaar het plan voor de eindexamens van de middelbare scholen in 2025 bekendmaken.
Medio maart vroeg het ministerie om advies over een plan om zes examenvakken te introduceren, waaronder vier verplichte vakken (wiskunde, literatuur, vreemde talen en geschiedenis) en twee keuzevakken (natuurkunde, scheikunde, biologie, aardrijkskunde, economische en juridische vorming, informatietechnologie en technologie).
Momenteel zijn de ministeries van Onderwijs en Vorming echter verplicht om docenten te raadplegen over twee opties. Het belangrijkste verschil hierbij is of geschiedenis een verplicht vak moet worden of niet.
Sommige docenten zijn van mening dat geschiedenis een verplicht vak is en daarom getoetst moet worden, anders verwaarlozen leerlingen hun studie. Veel anderen beweren dat er slechts drie verplichte vakken nodig zijn om de studie- en toetsdruk voor leerlingen te verminderen en de maatschappij kosten te besparen.
Bovendien zei de heer Nguyen Tan, directeur van de afdeling Onderwijs en Vorming van Thua Thien - Hue, dat als Geschiedenis een verplicht vak wordt, dit een onevenwichtigheid bij de eindexamens zal creëren en studenten die zich meer op de natuurwetenschappen richten, zal benadelen.
Naarmate het eindexamen van de middelbare school verandert, moeten ook de toelatingseisen voor universiteiten veranderen. Daarom kijken docenten en studenten uit naar de definitieve oplossing om een vroegtijdig evaluatieplan te hebben.
Kandidaten die in 2023 hun eindexamen voor de middelbare school afleggen in Ho Chi Minhstad. Foto: Quynh Tran
Zorgen voor schoolveiligheid
Het ministerie van Onderwijs en Opleiding beschouwt schoolgeweld als een urgent probleem. In 2022 waren er volgens rapporten uit 49 provincies en steden 384 gevallen van schoolgeweld. Het ministerie schat dat het werkelijke aantal veel hoger ligt, met minstens bijna 7.100 mensen die het risico lopen betrokken te raken. Het ministerie overweegt de gedragscode op scholen te actualiseren om deze situatie te verminderen.
Volgens het Ministerie van Openbare Veiligheid vormen studenten die de wet overtreden slechts 2,63% van het totale aantal jeugdcriminelen. Dit aantal stijgt echter elk jaar met ongeveer 30%.
Premier Pham Minh Chinh heeft de onderwijssector gevraagd zich op zes kwesties te richten om deze op te lossen. De eerste twee kwesties zijn het absoluut niet toelaten dat drugs en maatschappelijke misstanden de scholen binnendringen, omdat ze de morele gezondheid en de persoonlijkheid van leerlingen zouden schaden. Daarnaast moeten geweld en de veiligheid van leraren en leerlingen worden aangepakt.
Universitair collegegeld
Na drie jaar hetzelfde collegegeld te hebben gehanteerd, hebben veel scholen dit jaar hun collegegeld fors verhoogd, op basis van decreet 81 over openbare collegegelden. Het collegegeldplafond voor niet-autonome scholen bedraagt dan ook 1,35-2,76 miljoen VND per maand, een verdubbeling van het oude niveau (0,98-1,43 miljoen VND). Autonome scholen mogen, afhankelijk van het niveau, maximaal 2-2,5 keer zoveel (2,7-6,9 miljoen VND) innen. Bij kwaliteitsgeaccrediteerde programma's kunnen scholen hun eigen collegegeld bepalen.
Vicepremier Tran Hong Ha stelde later echter voor om het collegegeld niet te verhogen. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft een ontwerp ingediend bij de regering om enkele artikelen van het decreet te wijzigen. De universiteitscollegegelden voor het komende schooljaar kunnen nog steeds stijgen, maar met een jaar vertraging ten opzichte van het oorspronkelijke schema. Dit betekent dat het plafond 1,2-2,45 miljoen VND per maand bedraagt.
Het collegegeld blijft voor veel gezinnen een zware last na twee jaar Covid-19. Voor veel scholen is het echter de belangrijkste bron van inkomsten, goed voor 50% of zelfs 90% van de totale inkomsten. Zonder verhoging zullen scholen moeite hebben om de reguliere uitgaven en investeringen in personeel te dekken, om nog maar te zwijgen van de verbetering van de faciliteiten en de kwaliteit van onderwijs en onderzoek.
Duong Tam - Thanh Hang
Bronlink
![Dong Nai OCOP-transitie: [Artikel 3] Toerisme koppelen aan OCOP-productconsumptie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Reactie (0)