8,31 biljoen VND en de efficiëntie van publieke investeringen

Dit is een ongekend cijfer, dat de ontwikkelingsambities van het land weerspiegelt in een periode waarin de groei naar dubbele cijfers gaat. En vanwege deze ongekende omvang is de kernvraag: hoe kunnen we deze hulpbron inzetten om de hoogste efficiëntie te bereiken?

Volgens het regeringsrapport bedraagt de totale investeringsvraag voor de periode 2026-2030 van ministeries, afdelingen en lokale overheden 8.662 biljoen VND, waarvan het centrale begrotingskapitaal 5.325 biljoen VND vertegenwoordigt. De huidige balanscapaciteit bedraagt ongeveer 8.310 biljoen VND, inclusief 3.800 biljoen VND uit de centrale begroting en 4.510 biljoen VND uit de lokale begroting.

Hoewel nog steeds lager dan de vraag, is deze omvang bijna drie keer zo groot als het geplande overheidsinvesteringsbedrag voor de periode 2021-2025 (VND 2,87 biljoen). Dit is voldoende ruimte om doorbraken te creëren in infrastructuur, logistiek, energieomzetting en regionale ontwikkelingsprojecten. Een grote kapitaalomvang betekent ook dat de verantwoordelijkheid voor het gebruik van kapitaal vele malen groter is.

Overheidsinvesteringen worden al jaren beschouwd als een hefboom om groei te stimuleren, maar de effectiviteit ervan is niet evenredig geweest. Vorige week benadrukten veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee in groepsdiscussies inherente knelpunten zoals: problemen met grondprocedures, compensatie, hervestiging, kapitaalallocatie en vooral slechte investeringsvoorbereiding. Een transportproject kan jarenlang vertraging oplopen, simpelweg door een gebrek aan materiaalmijnen of omdat de locatie de grond nog niet heeft opgeruimd. Sommige projecten moeten het totale investeringsbedrag drie of vier keer aanpassen, wat tijdverspilling, hogere kosten en een verminderde maatschappelijke efficiëntie oplevert.

Deze tekortkomingen tonen aan dat als we alleen maar "de uitbetalingssnelheid najagen", we gemakkelijk in de valkuil van snelheid maar gebrek aan kwaliteit kunnen trappen. De uitbetaling gaat snel, maar de investeringen worden gespreid en efficiëntie is niet te meten. Dan kan overheidskapitaal een last voor de begroting worden in plaats van een drijvende kracht achter groei.

Met de "enorme" publieke investeringsmiddelen in de komende periode is het noodzakelijk om de nadruk te leggen op de mentaliteit van "resultaatmanagement" in plaats van "uitgavenmanagement". Elk overheidsinvesteringsproject moet worden gekwantificeerd aan de hand van specifieke indicatoren: verhoging van de arbeidsproductiviteit, verlaging van logistieke kosten, verbetering van het regionale concurrentievermogen, verbetering van de kwaliteit van de publieke dienstverlening of de mate van spillover naar de private sector. Alleen door de daadwerkelijke output te meten, kunnen we weten of overheidskapitaal daadwerkelijk effectief is of niet.

Omdat het kapitaalplan zo omvangrijk is, kan het verlies van slechts 1% gelijkstaan aan tienduizenden miljarden VND als er misbruik of verspilling plaatsvindt. Daarom is het noodzakelijk om de projectmanagementcapaciteit, de professionaliteit van investeerders en de verantwoordingsplicht van elk managementniveau te versterken. Transparantie van informatie en sociaal toezicht moeten worden beschouwd als belangrijke verdedigingslinies. Elk overheidsinvesteringsproject heeft een mechanisme nodig om de voortgang, kosten en implementatieresultaten openbaar te maken, zodat burgers en de pers deze kunnen volgen en controleren.

De periode 2026-2030 vormt het scharnierpunt voor de doelstelling van dubbele groeicijfers, gericht op een economie met hoge inkomens. Indien goedgekeurd door de Nationale Assemblee, zal 8,31 biljoen VND aan overheidsinvesteringen een enorme hulpbron vormen, en bij verstandig gebruik kan dat kapitaal een hefboom worden voor moderne infrastructuur, schone energie, slimme steden en een hogere arbeidsproductiviteit... Dat is ook de werkelijke effectiviteit van overheidsinvesteringen die de Nationale Assemblee, de regering en de hele samenleving verwachten in de nieuwe ontwikkelingsperiode.

Bron: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html