Het voorstellen van een passend salarismechanisme, zodat ambtenaren en overheidspersoneel met een gerust hart kunnen werken

Op de ochtend van 29 oktober, tijdens de discussiesessie in de Algemene Vergadering over de resultaten van de uitvoering van het sociaal- economische ontwikkelingsplan voor 2025 en het verwachte plan voor 2026; de resultaten van de uitvoering van de resoluties van de Nationale Vergadering over het vijfjarenplan voor de periode 2021-2025: sociaal-economische ontwikkeling; economische herstructurering..., stelden veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering voor om snel een passend salarisbeleid in te voeren, zodat ambtenaren en overheidsmedewerkers met een gerust hart kunnen werken; samen met een mechanisme om kaders te beoordelen en uit te sluiten die niet voldoen aan de eisen van de functie.

Er is een mechanisme nodig om zwakke functionarissen eruit te filteren en een redelijk compensatiebeleid

Bij de bespreking van de resultaten van de invoering van het model van lokaal bestuur op twee niveaus merkte afgevaardigde Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) op dat dit een alomvattende en diepgaande hervorming is die zeer drastisch en flexibel is doorgevoerd en die aandacht, steun en hoge waardering heeft gekregen van kaderleden, partijleden, kiezers en het volk.

Na bijna 4 maanden werking functioneert dit model over het algemeen soepel. Het vergemakkelijkt de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven, bevordert de sociaaleconomische ontwikkeling en zorgt voor de nationale defensie en veiligheid op lokaal niveau.

Mai Van Hai, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Thanh Hoa, spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Toch is er nog steeds een tekort aan personeel, vooral in sommige berggemeentes, grensgebieden en afgelegen gebieden. Daar is een tekort aan personeel met specialistische kennis op het gebied van grond, bouw, boekhouding en informatietechnologie.

De capaciteit van sommige medewerkers voldeed niet aan de eisen van de taak. Hoewel de werkdruk groot is en de druk hoog, zijn het beleid en de regelingen niet dienovereenkomstig verbeterd.

Afgevaardigde Mai Van Hai stelde voor dat de regering de implementatie van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan gemeenten, wijken en speciale economische zones opnieuw zou evalueren om aanpassingen door te voeren die passen bij het huidige communemodel.

"In de nabije toekomst is een salarisbeleid voor gemeenteambtenaren noodzakelijk, zodat zij met een gerust hart kunnen werken. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om regels uit te vaardigen om ambtenaren te beoordelen op basis van hun werkresultaten, en een mechanisme te hebben om kaderleden die niet aan de eisen van de taak voldoen, te screenen of te vervangen", suggereerde afgevaardigde Mai Van Hai.

Ook afgevaardigde Duong Van Phuoc (Da Nang) maakte zich zorgen over dit probleem. Hij zei dat het model van lokaal bestuur met twee niveaus de juistheid ervan bevestigt en in eerste instantie positieve effecten bevordert.

Er is echter nog steeds sprake van een situatie waarin sommige kaders niet op een uniforme, professionele manier zijn ingedeeld, met hetzelfde niveau, dezelfde capaciteit en hetzelfde aantal. Sommige gemeenten hebben een overschot aan kaders en ambtenaren, tot wel enkele tientallen personen, maar sommige gemeenten en plaatsen hebben een ernstig tekort aan kaders, met name gemeenten in moeilijke berggebieden zoals grens- en eilandgebieden, waar sommige plaatsen een tekort hebben van 7 tot 14 kaders.

"Ambtenaren op gemeentelijk niveau staan onder grote druk, twee tot drie keer meer, maar het beleid en de regimes zijn niet veranderd, liggen nog steeds erg laag en moedigen de kaderleden niet aan om met een gerust hart te werken", aldus afgevaardigde Duong Van Phuoc openhartig.

De afgevaardigden stelden voor om ontbrekende richtsnoeren snel uit te vaardigen, overlappende regelgeving te wijzigen en aan te vullen, duidelijke mechanismen voor decentralisatie, delegatie en autorisatie in te voeren en zo voorwaarden te scheppen waaronder gemeenten proactief taken kunnen uitvoeren.

Blijf tegelijkertijd investeren in de synchrone verbetering van infrastructuur, informatietechnologie en digitale transformatie van het administratief beheer op gemeentelijk niveau, met name in afgelegen, grens- en eilandgebieden.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal binnenkort een inventarisatie maken van functies en minimale personeelsbezettingen, die als basis moeten dienen voor de personeelsbezetting op gemeentelijk niveau. Daarnaast zal het de regering adviseren om passende salarismechanismen in te voeren, zodat ambtenaren op gemeentelijk niveau zich zeker voelen in hun werk en aantrekkelijk zijn voor kaderleden die in moeilijke gebieden willen werken. Daarnaast zal het de professionele expertise en vaardigheden van kaderleden opleiden en bevorderen, afgestemd op de functies.

Afgevaardigde Mai Van Phuoc benadrukte dat het succes van het nieuwe model afhangt van synchrone instellingen, capaciteit, verantwoordelijkheid en moderne technische en technologische infrastructuur.

"De partij en de staat moeten de richting van de verschuiving van administratief management naar staatsbestuur versterken. Dit is een revolutie in het culturele en institutionele denken", benadrukte de afgevaardigde.

Voorstel tot verhoging basissalaris vanaf 1 januari 2026

Tijdens de bespreking van deze inhoud in de Algemene Vergadering zei afgevaardigde Tran Quoc Tuan (Vinh Long) dat Vietnam, in de context van de vele schommelingen in de wereldwijde politieke economie, een "lichtpuntje is dat tegen de wereldwijde stroom ingaat", aldus prestigieuze internationale organisaties.

Tran Quoc Tuan, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Vinh Long, spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Kiezers in het hele land hopen echter dat de partij en de staat meer aandacht besteden aan het salarisbeleid en de levens van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers, om ervoor te zorgen dat zij gemotiveerd zijn om het volk te dienen.

Volgens de afgevaardigde is het bestuurlijke apparaat na bijna vier maanden implementatie van het tweelaags lokaal bestuursmodel "lichter" geworden qua kernpunten, maar "zwaarder" qua werk. Ambtenaren en ambtenaren in veel gemeenten, vooral op lokaal niveau, moeten "meer werken, meer werk verzetten, maar hun inkomen is nog steeds niet beter".

Het feitelijke inkomen van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel wordt duidelijk beïnvloed, omdat het basissalaris niet dienovereenkomstig is aangepast en de kosten voor levensonderhoud en reizen zijn gestegen na de reorganisatie van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus.

Hoewel het nog niet alarmerend is, heeft het wel direct gevolgen voor het inkomen van de ambtenaren die het werk voor de burgers doen. Dat inkomen neemt elke dag af."

Het basissalaris van 2,34 miljoen VND per maand, dat gold vanaf 1 juli 2024 tot nu, is, vergeleken met de huidige kosten van levensonderhoud, duidelijk niet langer passend. Gemiddeld bedragen alleen al de minimale levensonderhoudskosten, zoals voedsel, vervoer, elektriciteits- en waterrekeningen, kinderbijslag... in stedelijke gebieden meer dan 4,5-5 miljoen VND per persoon per maand", aldus afgevaardigde Tran Quoc Tuan.

In de overtuiging dat "het verbeteren van de levens van ambtenaren neerkomt op het verbeteren van de kwaliteit van het apparaat", stelde afgevaardigde Tran Quoc Tuan voor dat de Nationale Assemblee en de regering zouden overwegen om de basissalarisverhoging aan te passen vanaf 1 januari 2026 - en niet te wachten tot halverwege het jaar zoals in voorgaande perioden.

(TTXVN/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-co-che-tien-luong-phu-hop-de-cong-chuc-vien-chuc-yen-tam-cong-tac-post1073504.vnp