Drie maanden 'het land reorganiseren' - Cijfers 'die geen kleur weten te vinden'

Fotobijschrift — Ambtenaren van de wijk Tay Ho in Hanoi begeleiden mensen bij het voltooien van administratieve procedures. Foto: Van Diep/VNA

Volgens het rapport van minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra zijn veel problemen die zich voordeden ten tijde van de werking van het lokale bestuur op twee niveaus, zoals verwarring bij de implementatie van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden, incidenten in het informatietechnologiesysteem, complexiteit in de personeelsregeling, enz., grotendeels opgelost. De decentralisatie van bevoegdheden voor de afhandeling van administratieve procedures van het centrale naar het lokale niveau is bevorderd en heeft goede resultaten opgeleverd: het centrale niveau is momenteel verantwoordelijk voor 44% van de taken, terwijl het lokale niveau gedecentraliseerd is en bevoegdheden heeft gedelegeerd voor 56% van de taken.

Op 15 september waren 741 administratieve procedures gedecentraliseerd van het centrale naar het lokale niveau, 346 administratieve procedures die onder de jurisdictie van het districtsniveau vielen, waren toegewezen aan het provinciale en gemeentelijke niveau; 298 administratieve procedures waren afgeschaft; 14 ministeries hadden administratieve procedures volledig gepubliceerd in de nationale database, met 1.383/1.385 procedures.

Op het gebied van organisatorische en apparaatverbetering zijn 465 gespecialiseerde agentschappen onder de volkscomités van 34 provincies en steden en 9.916 gespecialiseerde departementen onder de volkscomités van 3.321 gemeenten, wijken en speciale zones op een gedisciplineerde, stabiele, soepele en effectieve manier operationeel geworden.

Wat betreft de ontvangst en afhandeling van administratieve procedures, technologische infrastructuur en digitale transformatie, functioneren 3.139 gemeentelijke en één-niveau openbare administratiecentra (in Hanoi en Quang Ninh ) stabiel en vrijwel probleemloos. Het aantal online ontvangen en teruggestuurde dossiers tussen 1 juli en 15 september bedroeg ongeveer 6,6 miljoen, waarvan 91% op tijd werd verwerkt. Meer dan 3 miljoen online betalingstransacties werden voltooid met een totaalbedrag van 1.700 miljard VND.

De nieuwe stad Ho Chi Minhstad, na de fusie met de provincies Binh Duong en Ba Ria - Vung Tau, heeft een oppervlakte van bijna 6.800 km² en de grootste bevolking van het land met meer dan 14 miljoen inwoners. De hoeveelheid administratieve gegevens die dagelijks moet worden verwerkt, is enorm. Alleen al in de eerste fase van de implementatie van het tweeledige bestuur hebben de autoriteiten meer dan 619.000 gegevens ontvangen en meer dan 518.000 gegevens verwerkt, wat de voortgang en kwaliteit van de dienstverlening heeft gegarandeerd. Dit getuigt van de effectieve werking van het nieuwe apparaat in een megastad.

De nieuwe provincie Tuyen Quang is ontstaan door de samenvoeging van de oude provincies Tuyen Quang en Ha Giang. Dit is een grensgemeente in de hooglanden met een natuurlijke oppervlakte van bijna 14.000 km², een bevolking van bijna 1,9 miljoen mensen, waarvan de meesten tot een etnische minderheid behoren, en 124 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. Op 25 september voerde de Juridische Commissie van de Volksraad van de provincie Tuyen Quang een onderzoek uit naar de werking van het lokale bestuursapparaat met twee niveaus in de gemeenten Phu Luu en Binh Xa.

Het Volkscomité van de gemeente Phu Luu kreeg 35 posities toegewezen (11 posities minder dan het quotum volgens de functie-indeling), maar tussen 1 juli en nu heeft het Centrum voor de Dienstverlening aan het Openbaar Bestuur 3168 dossiers ontvangen, waarvan 2201 online, en 3144 dossiers afgehandeld, waarmee bijna 100% is bereikt. In de gemeente Binh Xa heeft het Centrum voor de Dienstverlening aan het Openbaar Bestuur sinds juli 2500 dossiers ontvangen, waarvan 668 online, en 2477 dossiers afgehandeld, waarmee 99% is bereikt.

In Hanoi oordeelde het Permanent Comité van het Stadspartijcomité dat het gehele politieke systeem grondig, drastisch en synchroon was voorbereid op de implementatie van de tweeledige regering. Het Permanent Comité van het Stadspartijcomité mobiliseerde en organiseerde meer dan 5.200 kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers om op lokaal niveau te werken en loste tegelijkertijd beleid op voor bijna 4.300 gevallen die door de organisatorische reorganisatie waren getroffen.

Tot nu toe beschikken alle 126 gemeenten en wijken over stabiele werkkantoren, volledig uitgerust met faciliteiten en apparatuur. Het systeem van het Public Administration Service Center en 126 servicepunten op lokaal niveau zijn soepel operationeel. Er zijn meer dan 523.000 dossiers voor administratieve procedures ontvangen, waarvan er meer dan 413.000 tijdig zijn afgehandeld (bijna 98%). De stad heeft een lijst met 767 administratieve procedures goedgekeurd die online moeten worden uitgevoerd, wat bijdraagt aan de digitale transformatie en de druk op het nieuwe apparaat vermindert. Het online vergadersysteem, de feedback van iHanoi, de officiële e-mail... zijn ook aangepast aan het tweelaagsmodel.

Volgens het Ministerie van Financiën toont het feit dat 99,74% van de gemeentelijke bestuurseenheden in het hele land in september 2025 salarissen betaalden, aan dat het tweeledige bestuursmodel snel ingang vindt in de financiële sector. Tot nu toe hebben 33/34 provincies resoluties aangenomen over de decentralisatie van inkomstenbronnen en uitgaven tussen de provincie en de gemeente.

De bovenstaande specifieke en duidelijke cijfers vertellen de onverbloemde waarheid. Ze weerleggen bevooroordeelde, kwaadaardige en zelfs verdraaide argumenten over de "reorganisatie van het land" in Vietnam. Ze beweren dat dit een campagne is van "kleuring", van "het winnen van politieke punten" voor het 14e partijcongres, dat dit een daad van "voluntarisme" en "anti-logica" is en "geen praktische resultaten voor de bevolking" zal opleveren, om nog maar te zwijgen van het veroorzaken van "verstoring" en "algemene sociale isolatie"... (!).

Na 1 juli 2025 zal Vietnam 34 provincies en steden tellen met 3.321 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, terwijl 696 bestuurlijke eenheden op districtsniveau – de tussenliggende fase – zijn opgeheven. Volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken zal de fusie van provincies en de invoering van het model van lokaal bestuur met twee niveaus naar verwachting meer dan VND 190.000 miljard besparen in de periode 2026-2030, waardoor 250.000 mensen in het staatsapparaat worden gestroomlijnd.

Op 23 september sprak secretaris-generaal Lam kiezers uit elf wijken van Hanoi toe en concludeerde: Het politieke basissysteem in ons land is gestroomlijnd, het lokale bestuurssysteem met twee niveaus functioneert soepel, stabiel en steeds effectiever.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm