Conferentie van afgevaardigden van de Nationale Assemblee belast met specialistisch werk: ervoor zorgen dat toezichtactiviteiten gekoppeld zijn aan de verbetering van beleid en wetgeving.

De afgevaardigden bespraken de sectoren defensie, veiligheid, buitenlandse zaken en toezicht en gaven feedback op zes onderwerpen, waaronder: het wetsontwerp inzake noodsituaties; het wetsontwerp inzake toezichtsactiviteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd); het wetsontwerp inzake cyberbeveiliging; het wetsontwerp inzake de bescherming van staatsgeheimen (gewijzigd); de wet tot wijziging en aanvulling van 10 wetten met betrekking tot veiligheid en orde; en de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op internationale verdragen.

Fotoonderschrift — Hoang Quoc Khanh, vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee uit de provincie Lai Chau, houdt een toespraak. Foto: Doan Tan/TTXVN

In zijn bijdrage aan de discussie over de bepalingen betreffende de beginselen van toezicht in het ontwerp van de Wet op het Toezicht van de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd), stelde afgevaardigde Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) voor om het beginsel van het waarborgen van de alomvattende en directe leiding van de Communistische Partij van Vietnam niet op te nemen. Hij betoogde dat de Grondwet van 2013 de leidende rol van de Partij in alle politieke en maatschappelijke activiteiten al duidelijk vastlegt; verwante wetten, zoals de Wet op de Uitvaardiging van Juridische Normatieve Documenten, definiëren de leidende rol van de Partij eveneens helder. Daarom is het niet nodig om dit beginsel in het wetsontwerp op te nemen.

Ook afgevaardigde Mai Van Hai (Thanh Hoa) uitte haar bezorgdheid over dit onderwerp en stelde voor om het principe te herzien dat toezichtactiviteiten gekoppeld moeten zijn aan de verbetering van beleid en wetgeving, en aan het besluitvormingsproces rond belangrijke nationale en lokale kwesties. De afgevaardigde betoogde dat het doel van toezicht is dat de resultaten ervan bijdragen aan de verbetering van beleid en wetgeving, en aan het besluitvormingsproces rond belangrijke nationale en lokale kwesties. Daarom zou deze inhoud niet in de principes van toezichtactiviteiten moeten worden opgenomen, maar zouden alleen algemene, kernprincipes moeten worden vastgelegd die consistent zijn in alle toezichtactiviteiten.

In een reactie op de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van tien wetten met betrekking tot veiligheid en orde, waaronder de Wet op de Verkeersorde en -veiligheid, uitte afgevaardigde Nguyen Van Canh (Gia Lai) zijn bezorgdheid over een probleem dat burgers vaak melden: parkeren. Met name op veel plaatsen staan auto's bumper aan bumper geparkeerd voor huizen, wat problemen veroorzaakt voor het verkeer en de bedrijvigheid. In de praktijk leidt dit vaak tot conflicten over parkeerplaatsen voor huizen, waarbij auto's worden bevuild, beschadigd en er botsingen en confrontaties ontstaan tussen bestuurders en huiseigenaren.

"Burgers hebben het recht om ruimte voor hun huis te vragen voor gemakkelijke toegang, en automobilisten hebben ook het recht om te parkeren op plaatsen waar dit niet verboden is. Daarom moeten deze twee rechten in de wet worden verduidelijkt," benadrukte afgevaardigde Nguyen Van Canh. Hij stelde ook voor om een bepaling toe te voegen aan het wetsontwerp die "het belemmeren van mensen en voertuigen om te stoppen of te parkeren op toegestane plaatsen" verbiedt, en een bepaling die het recht van mensen op toegang tot hun woning beschermt door "het belemmeren van voertuigen om hun woning in of uit te rijden" te voorkomen.

"Overheidsinstanties moeten de organisatie van parkeren reguleren, zodat deze twee rechten niet met elkaar in conflict komen en de belangen van burgers en voertuigeigenaren op harmonieuze wijze worden behartigd," bracht afgevaardigde Nguyen Van Canh de kwestie ter sprake.

Met betrekking tot de wetgeving inzake cyberbeveiliging wees afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) erop dat artikel 11 over de classificatie van informatiesystemen momenteel bepaalt dat informatiesystemen worden ingedeeld in 5 niveaus, van niveau 1 tot en met niveau 5. De basis en criteria voor de classificatie en de bepaling tussen deze niveaus zijn echter nog onduidelijk, niet specifiek en missen criteria die verband houden met de mate van economische impact, het aantal gebruikers of de waarde van de bijbehorende activa. Dit zijn zeer belangrijke en fundamentele criteria voor de classificatie en de bepaling van de omvang van de schade; daarom moeten ze specifiek worden geregeld, hetzij door de bevoegdheid aan de regering toe te kennen, hetzij door ze rechtstreeks in de wet op te nemen.

Tijdens haar bijdrage aan de verbetering van het wetsontwerp inzake de bescherming van staatsgeheimen (gewijzigd), stelde afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha dat artikel 19, lid 1, van het wetsontwerp een beschermingsperiode van 30 jaar voorschrijft voor topgeheime documenten, 20 jaar voor zeer vertrouwelijke documenten en 10 jaar voor vertrouwelijke en geclassificeerde documenten. De afgevaardigde stelde voor om aan deze regeling een bepaling toe te voegen: elke vijf jaar moet het hoofd van het agentschap opdracht geven tot een herziening, beoordeling en evaluatie van de beschermingsperiode voor staatsdocumenten onder hun beheer, teneinde de duur te handhaven of aan te passen.

Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha is het amendement bedoeld om bepaalde gevallen aan te pakken waarin de geheimhoudingsperiode is vastgesteld op 30, 20 of 10 jaar, maar de geheimen vóór die tijd mogelijk niet langer vertrouwelijk zijn of bescherming behoeven. Declassificatie zou situaties voorkomen waarin de informatie niet langer vertrouwelijk is, maar de persoon die de informatie heeft gelekt vervolgd kan worden voor overtredingen, of waarin de documenten als staatsgeheimen bewaard blijven, wat onnodige middelen verspilt.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-bao-dam-hoat-dong-giam-sat-gan-ket-voi-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-20250930205927362.htm