Besluiten over toezicht door de Nationale Vergadering, de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering en de Volksraden hebben rechtskracht.

Tijdens de presentatie van het rapport van de vaste commissie van de Nationale Vergadering over de aanvaarding en herziening van het wetsontwerp voorafgaand aan de stemming in de Nationale Vergadering, verklaarde Duong Thanh Binh, voorzitter van de Commissie voor Volksverzoeken en Toezicht, dat de wet, met als doel het gezag te versterken, de discipline en efficiëntie te verbeteren en de toezichtsactiviteiten te moderniseren, de reikwijdte van het hoogste toezicht van de Nationale Vergadering heeft uitgebreid.

De voorzitter van de Commissie voor Burgerpetities en Toezicht, Duong Thanh Binh, presenteert het rapport van de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering over de ontvangst en herziening van het wetsontwerp. Foto: QUANG PHUC

De Nationale Vergadering oefent derhalve het hoogste toezicht uit op de activiteiten van de president, de vaste commissie van de Nationale Vergadering, de regering, het Hooggerechtshof, het Openbaar Ministerie, de Rijksaccountantsdienst en in het bijzonder de Nationale Kiesraad en andere door de Nationale Vergadering ingestelde instanties. Indien nodig houdt de Nationale Vergadering ook toezicht op de activiteiten van andere instanties, organisaties en personen met betrekking tot de naleving van de Grondwet en de wetgeving.

Ondertussen krijgt het Permanent Comité van de Nationale Vergadering extra bevoegdheden om toezicht te houden op de activiteiten van de provinciale Volksraden, in overeenstemming met de Grondwet, wetten en resoluties van de Nationale Vergadering, evenals verordeningen en resoluties van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft met name de bevoegdheid om een resolutie van de Provinciale Volksraad geheel of gedeeltelijk nietig te verklaren indien deze in strijd is met de Grondwet of wettelijke documenten van hogere overheidsinstanties. In het bijzonder heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het recht om de Provinciale Volksraad te ontbinden indien deze raad de belangen van het volk ernstig schaadt.

De rechtswaarde van de resultaten van het toezicht is wettelijk vastgelegd, met name: de toezichtsbesluiten van de Nationale Vergadering, de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering en de Volksraad hebben rechtskracht en moeten worden uitgevoerd. De conclusies en aanbevelingen van toezichtsorganen moeten eveneens strikt worden opgevolgd door de onder toezicht staande instanties, organisaties en personen.

Toezichthoudende organen (Nationale Vergadering, Permanente Commissie van de Nationale Vergadering, Volksraden, delegaties van de Nationale Vergadering, enz.) zijn verantwoordelijk voor het regelmatig monitoren, aansporen en evalueren van de uitvoering van resoluties, conclusies en toezichtsaanbevelingen. Indien de onder toezicht staande instantie de resoluties niet uitvoert of onjuist uitvoert, heeft het toezichthoudende orgaan het recht om binnen 15 dagen (maximaal 30 dagen) een rapport en een toelichting te vragen en te beslissen of de zaak binnen zijn bevoegdheid wordt afgehandeld of dat er een aanbeveling voor afhandeling wordt gedaan.

Personen en leidinggevenden van instanties en organisaties die onder toezicht staan, zijn rechtstreeks verantwoordelijk voor het rapporteren, toelichten en beantwoorden van vragen van de toezichthoudende instantie. In het bijzonder mag de ondervraagde persoon tijdens ondervragingssessies de verantwoordelijkheid niet delegeren aan een andere persoon om namens hem of haar te antwoorden, tenzij anders bepaald door de wet.

Toezichthoudende instanties hebben het recht om bevoegde autoriteiten te verzoeken en aan te bevelen de nodige maatregelen te nemen om wetsovertredingen onmiddellijk te stoppen, de verantwoordelijkheid te onderzoeken en de overtreders aan te pakken; tegelijkertijd hebben zij het recht om instanties, organisaties en personen onder hun toezicht ter verantwoording te roepen en aan te bevelen die de verzoeken, besluiten, conclusies en aanbevelingen van de toezichthoudende instantie belemmeren, onrechtmatig ingrijpen of niet uitvoeren.

De Nationale Vergadering heeft de wet met een hoge mate van instemming aangenomen. Foto: QUANG PHUC

Instanties, organisaties en individuen die onder toezicht staan, hebben het recht om de juistheid van de uitvoering van beleid en wetten toe te lichten en te verdedigen; en hebben het recht om de toezichthoudende instantie te verzoeken de conclusies en aanbevelingen van het toezicht met betrekking tot hun activiteiten te herzien.

Om de transparantie en modernisering van toezichtactiviteiten te waarborgen, bepaalt de wet dat toezichtsprogramma's, -plannen, -rapporten over toezichtsresultaten, -besluiten, -conclusies, -aanbevelingen en -rapporten over de uitvoeringsresultaten moeten worden gepubliceerd op het elektronische portaal, de website van de Nationale Vergadering, de Volksraden of in de massamedia, tenzij de wet anders bepaalt.

Daarnaast vult de wet de regelgeving aan met betrekking tot de toepassing van technologie en het bevorderen van digitale transformatie in monitoringactiviteiten, om de connectiviteit en het delen van monitoringgegevens tussen monitoringinstanties en relevante instanties (zoals inspectie- en auditdiensten) te waarborgen.

DHR. PHUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-giam-sat-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-hdnd-co-gia-tri-phap-ly-bat-buoc-thuc-hien-post827850.html