Volledige tekst van het verslag over de werkzaamheden van de 15e zittingsperiode van de Nationale Assemblee

Fotobijschrift — Voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, spreekt. Foto: Doan Tan/VNA

Het Vietnamese persbureau presenteert met respect de volledige tekst van het rapport:

Beste kameraad Lam, secretaris-generaal van het Centraal Uitvoerend Comité van de Communistische Partij van Vietnam ,

Geachte leiders en voormalige leiders van de Partij, de Staat en het Vietnam Vaderland Front ,

Geachte afgevaardigden van de Nationale Vergadering en geachte gasten,

Beste landgenoten, officieren en soldaten van de strijdkrachten, kiezers en mensen in het hele land,

De 15e Nationale Vergadering is een bijzondere zittingsperiode, die zich afspeelt in een context van vele uitdagingen, complexe wereldwijde pandemieën, natuurrampen, ernstige klimaatverandering en onvoorspelbare schommelingen in de wereldwijde politieke en economische situatie. De werklast is vele malen groter dan in voorgaande zittingsperiodes, met veel belangrijke kwesties, veel nieuwe, complexe en ongekende inhoud. In die situatie heeft de Nationale Vergadering haar rol als hoogste staatsmacht, het hoogste vertegenwoordigende orgaan van het volk, bevestigd door haar moed, intelligentie, innovatie, professionaliteit, publiciteit, transparantie, democratie en efficiëntie te tonen, en haar functies van grondwettelijk ontwerp, wetgeving, opperste controle en besluitvorming over belangrijke kwesties van het land, evenals parlementaire diplomatieke activiteiten, goed te vervullen, met vele opmerkelijke resultaten:

Ten eerste heeft de Nationale Vergadering haar rol bij het perfectioneren van instellingen en wetten sterk benadrukt; de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet van 2013 heeft de belangrijkste beleidslijnen van de Partij snel geïnstitutionaliseerd, met name wat betreft de inrichting van het staatsapparaat in de richting van "stroomlijning, effectiviteit, efficiëntie, nabijheid tot het volk, nabijheid tot het volk, nabijheid tot de realiteit".

Ten tweede hebben wetgevende activiteiten een sterke innovatie teweeggebracht in het denken en het constructieproces, proactief, creatief, actief en van veraf voorbereid; de rol van "institutioneel een stap voor" bevorderd, snel gereageerd op nieuwe situaties en voldaan aan de eisen van het dagelijks leven; beleid stelt mensen en bedrijven altijd centraal, neemt actief moeilijkheden en obstakels weg om bij te dragen aan het vrijmaken van productiecapaciteit, en mobiliseert en gebruikt alle middelen effectief ten behoeve van de nationale ontwikkeling. Voor het eerst heeft de Nationale Assemblee de oriëntatie van het wetgevingsprogramma voor de gehele zittingsperiode ter overweging en goedkeuring voorgelegd aan het Politbureau. De werkzaamheden voor het beoordelen van juridische documenten zijn actief uitgevoerd, waarbij veel tegenstrijdige, overlappende en ongepaste regelgeving is opgespoord en snel is afgehandeld, waardoor de eenheid, synchronisatie en uitvoerbaarheid van het rechtssysteem zijn gewaarborgd.

Ten derde zijn de toezichthoudende activiteiten versterkt, gericht, cruciaal en inhoudelijk, en kennen ze veel praktische innovaties; ze richten zich op actuele thema's en onderwerpen met een diepgaande impact op de sociaaleconomische ontwikkeling en het leven van de burgers. Voor het eerst werd het Toezichtforum van de Nationale Assemblee met succes georganiseerd; samen met de organisatie van discussies in de vergaderzaal over het rapport over de resultaten van het toezicht op de afhandeling van petities van kiezers; de resultaten van het ontvangen van burgers, het behandelen van petities en het toezicht op de afhandeling van klachten en aangiften die aan de Nationale Assemblee zijn gericht, enz., die belangrijke bijdragen hebben geleverd aan het perfectioneren van de wetgeving, het beslissen over belangrijke kwesties in het land, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de controle op de staatsmacht, de werking van het staatsapparaat en de verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van publieke taken, die zeer gewaardeerd en goedgekeurd zijn door kiezers en burgers.

Ten vierde is de besluitvorming over belangrijke nationale kwesties fundamenteel hervormd. De Nationale Assemblee heeft de regering en relevante instanties begeleid en nauw met hen samengewerkt om beslissingen te nemen over veel belangrijke en strategische kwesties. Zo heeft ze snel gereageerd op de realiteit en bijgedragen aan een snelle en duurzame sociaal-economische ontwikkeling. Ze heeft gezorgd voor praktische zorg voor sociale zekerheid, gezondheidszorg en onderwijs voor de bevolking. Tegelijkertijd heeft ze beslissingen genomen over revolutionaire kwesties met betrekking tot de organisatie van het staatsapparaat.

Ten vijfde zijn de buitenlandse activiteiten van de Nationale Assemblee op zowel bilateraal als multilateraal niveau diepgaand gepromoot en op vele niveaus uitgevoerd. Er zijn veel goede resultaten geboekt en een sterke indruk achtergelaten. Dit heeft bijgedragen aan het verhogen van het niveau van de buitenlandse activiteiten van Vietnam, samen met de algemene successen van de buitenlandse zaken en de staatsdiplomatie van de Partij.

Ten zesde kent de manier waarop de zittingen van de Nationale Vergadering worden georganiseerd vele verbeteringen, innovaties en flexibiliteit om zich aan te passen aan de realiteit. De vijftiende zittingsperiode kent het grootste aantal zittingen ooit en is de eerste zittingsperiode in de geschiedenis van de Nationale Vergadering dat er 19 zittingen zijn georganiseerd, waaronder 9 buitengewone zittingen, om snel belangrijke en urgente kwesties te bespreken en te beslissen, en zo te voldoen aan de praktische vereisten.

Ten zevende is de Nationale Assemblee voorbeeldig geweest in het organiseren van het organisatorische apparaat en tegelijkertijd het proactief uitvoeren van toegewezen taken om samen te werken met het gehele politieke systeem om het model van lokale overheden met twee niveaus resoluut in werking te stellen vanaf 1 juli 2025, wat is erkend en zeer gewaardeerd door het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, het Secretariaat en Secretaris-Generaal van Lam.

Ten achtste moeten we actief de toepassing van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie inzetten; de toepassing van kunstmatige intelligentie en digitale transformatie bevorderen, digitale infrastructuur opbouwen en gespecialiseerde platformen en systemen ontwikkelen. In eerste instantie moeten we bijdragen aan de modernisering en verbetering van de efficiëntie van de werkzaamheden van de Nationale Assemblee.

Ten negende werd de organisatie van de 80e verjaardag van de eerste algemene verkiezingen voor de Vietnamese Nationale Vergadering al vroeg voorbereid, waarbij veel zinvolle en praktische activiteiten werden uitgevoerd. Voor het eerst werd de ontmoeting tussen secretaris-generaal Lam en generaties afgevaardigden van de Nationale Vergadering succesvol georganiseerd, plechtig, betekenisvol en ontroerend.

Geachte Congresleden,

Naast de behaalde resultaten zijn er nog steeds beperkingen die overwonnen moeten worden, zoals: de voltooiing van instellingen voldoet niet volledig aan de eisen van de ontwikkelingspraktijk, is niet verenigbaar met de context van diepe internationale integratie en nieuw ontstane binnenlandse sociaaleconomische vraagstukken; het wetgevingsprogramma moet worden aangepast en aangevuld; een aantal wettelijke regelingen is nog steeds beperkt, ontbreekt synchronisatie, haalbaarheid en lage voorspelbaarheid. De toezichthoudende en besluitvormingsactiviteiten met betrekking tot belangrijke kwesties in het land kennen nog steeds beperkingen; een aantal kwesties die zijn ontstaan en publieke verontwaardiging hebben veroorzaakt, zijn niet snel gesuperviseerd; het aandringen op en het toezicht houden op de afhandeling van aanbevelingen na supervisie zijn in sommige gevallen niet drastisch en effectief. Het toezicht op de uitvoering van overeenkomsten en resultaten van buitenlandse activiteiten is niet erg effectief; de activiteiten van vriendschapsorganisaties zijn nog steeds formeel. Het adviseren en organiseren ten behoeve van de activiteiten van de Nationale Assemblee is soms passief. De informatietechnologie-infrastructuur, digitale transformatie en faciliteiten, hoewel er aandacht voor investeringen is, kampen nog steeds met moeilijkheden...

De zittingsperiode van de 16e Nationale Vergadering is een belangrijke mijlpaal in het nieuwe ontwikkelingspad van het land, met als doel de toekomst te oriënteren en een nieuw tijdperk voor de Vietnamese natie in te gaan. De zittingsperiode stelt hoge eisen en taken aan het werk van de Nationale Vergadering, met name de taak om instellingen te perfectioneren met als doel "Institutionele hervormingen om te zetten in een concurrentievoordeel, in een drijvende kracht voor ontwikkeling". De 15e Nationale Vergadering beveelt de 16e Nationale Vergadering en volgende zittingsperiodes de volgende zaken aan:

1. Blijf innoveren in denken en voer de drie belangrijkste functies goed uit: wetgeving, toezicht en besluitvorming over belangrijke kwesties van het land.

- Wetgevende activiteiten moeten worden aangemerkt als de "doorbraak der doorbraken", moeten doorgaan, de weg vrijmaken, de ontwikkeling van het land leiden, creativiteit stimuleren, alle arbeidskrachten bevrijden, alle middelen vrijmaken voor ontwikkeling; zorgen voor gezonde concurrentie en de integratiecapaciteit verbeteren. Focus op nieuwe gebieden zoals de digitale economie, digitale activa, data, hernieuwbare energie, groene groei, circulaire economie, milieu, klimaatverandering, niet-traditionele defensie en veiligheid...

- Monitoringactiviteiten moeten zich richten op kwesties als landbeheer, hulpbronnen, milieu, corruptiebestrijding, afvalpreventie, bescherming van mensenrechten, burgerrechten... Nauw verbonden met de realiteit en feedback van burgers, door meer enquêtes op lokaal niveau uit te voeren, te luisteren naar meningen uit de realiteit, van kiezers en het bedrijfsleven om knelpunten en knelpunten in de sociaal-economische situatie nauwkeurig te identificeren, om zo flexibele, tijdige en realistische beleidsreacties te kunnen bieden.

- Activiteiten om te beslissen over belangrijke nationale kwesties moeten objectiviteit en onpartijdigheid garanderen. Bij alle beslissingen moeten de belangen van de natie, het volk en de belangen van het volk werkelijk boven alles staan. Allereerst moeten we resoluut alle invloed van groepsbelangen en alle negatieve invloeden van buitenaf voorkomen en elimineren.

2. Blijf de rol en verantwoordelijkheid van afgevaardigden in de Nationale Assemblee bevorderen. Elk afgevaardigde in de Nationale Assemblee moet blijk geven van de wil om bij te dragen, te durven denken, te durven doen, te durven innoveren, verantwoordelijkheid te durven nemen en werkelijk een loyale vertegenwoordiger te zijn van de wil en aspiraties van het volk.

3. Blijf de manier waarop de Nationale Assemblee en haar agentschappen functioneren bestuderen en verbeteren, door efficiëntie te waarborgen, formaliteiten te verminderen en de inhoud te vergroten. De focus ligt op het verder verbeteren van de samenstelling van agenda's, discussiemethoden, debatten, het stellen van vragen en het beantwoorden van vragen, het verificatieproces, het organiseren van toezicht en het contacteren van kiezers; de centrale rol van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee; en de manier waarop de agentschappen van de Nationale Assemblee functioneren.

4. Versterk de alomvattende digitale transformatie in de activiteiten van de Nationale Vergadering, bouw een "digitale Nationale Vergadering", pas AI toe, beschouw de taak van innovatie en digitale transformatie als een doorbraak in het organiseren van de uitvoering van functies en taken van de Nationale Vergadering, de agentschappen van de Nationale Vergadering en de afgevaardigden van de Nationale Vergadering. De digitale populariseringsbeweging moet regelmatig en continu worden uitgevoerd.

5. Versterk de coördinatie tussen de instanties van de Nationale Vergadering, de regering, het Vietnamees Vaderlandfront, het Hooggerechtshof, het Openbaar Ministerie, de Rekenkamer en relevante instanties bij het voorbereiden van de inhoud die aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd, en zorg daarbij voor consistentie en efficiëntie. Blijf de organisatie van het adviserende en ondersteunende apparaat op een gestroomlijnde, professionele en efficiënte manier verbeteren; herzie functies en taken om overlapping te voorkomen en definieer de adviserende en ondersteunende rollen duidelijk.

Geachte Congresleden,

Bij deze gelegenheid bedankt het Permanent Comité van de 15e Nationale Vergadering het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau en het Secretariaat respectvol voor hun nauwe en tijdige leiding en sturing; en dankt oprecht de staatsorganen, de Partijopbouwcomités, met name de regering, het Centraal Comité van het Vietnamees Vaderlandfront, het Hooggerechtshof, het Openbaar Ministerie, de Staatscontrole, het Centraal Organisatiecomité, de Centrale Inspectiecommissie, het Centraal Partijbureau en de relevante instanties voor hun nauwe, tijdige en effectieve coördinatie. Wij danken oprecht de afgevaardigden, deskundigen, wetenschappers, enz. van de Nationale Vergadering die zich met al hun genegenheid, enthousiasme en oprechte verantwoordelijkheid jegens het land en de bevolking aan de Nationale Vergadering hebben gewijd. De Nationale Vergadering dankt eerbiedig de persbureaus, kranten, ministeries, departementen en afdelingen op centraal en lokaal niveau voor hun proactieve coördinatie, zodat de 15e Nationale Vergadering haar verantwoordelijkheden kan nakomen.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm