Aanleg van de internationale luchthaven Gia Binh: Bij de verplaatsing van historische en culturele erfgoederen moet hun oorspronkelijke waarde behouden blijven.

Tijdens de tiende zitting van de vijftiende Nationale Vergadering besprak de Nationale Vergadering in de plenaire vergadering het investeringsbeleid voor het bouwproject van de internationale luchthaven van Gia Binh. Hoewel er brede overeenstemming bestond over de noodzaak om een ​​resolutie aan te nemen ter goedkeuring van het investeringsbeleid voor dit project, werd geopperd dat de verplaatsing van historische en culturele erfgoederen de oorspronkelijke historische waarde moet waarborgen. Er moesten duidelijke oplossingen worden geschetst voor het behoud van deze waarde en plannen voor de promotie van de erfgoederen na de verplaatsing.

Tijdens de bespreking in de zaal over het investeringsbeleid voor het bouwproject van de internationale luchthaven van Gia Binh, was men het eens over de noodzaak van investeringen in de luchthaven. Men was van mening dat de keuze voor Bac Ninh – een plaats vlakbij Hanoi met een bijzonder belangrijke economische en militaire geografische ligging – aansluit bij de ontwikkelingsrichting van een luchthaven met meerdere centra, zoals vastgelegd in het Nationaal Masterplan en de documenten van het Partijcongres.

Evaluatie om consistentie met de planning van de provincie Bac Ninh te waarborgen.

Afgevaardigde Duong Khac Mai van de Nationale Assemblee van de provincie Lam Dong benadrukte dat een internationale luchthaven van 4 verdiepingen nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden zal creëren voor de hele regio, met name voor de verwerkende industrie, de maakindustrie, de logistiek, de handel en de luchtvaartsector. Dit is een nationaal strategisch project met een dubbele functie: het voldoet aan de eisen van economische ontwikkeling en waarborgt de nationale defensie en veiligheid in de context van de onvoorspelbare regionale situatie.

Vertegenwoordiger Duong Khac Mai, lid van de delegatie van de provincie Lam Dong in de Nationale Assemblee, hield een toespraak.

Wat betreft de geschiktheid voor de planning, was de afgevaardigde het eens met de beoordeling van de Economische en Financiële Commissie: het project heeft een duidelijke plaats binnen het nationale planningssysteem. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de planning te blijven evalueren om de consistentie met de planning van de provincie Bac Ninh te waarborgen, met name bij de samenvoeging van Bac Ninh en Bac Giang en bij bepaalde specialistische planning. "Dit is een belangrijke vereiste, omdat het landgebruik zeer groot is, vooral het land voor de tweejarige rijstteelt - een type land dat van bijzonder belang is voor de nationale voedselzekerheid", aldus de afgevaardigde.

Wat betreft de schaal en doelstellingen, stemde afgevaardigde Duong Khac Mai in met de investeringsrichting van een 4F-luchthaven volgens de normen van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), die geschikt moet zijn voor wide-body langeafstandsvliegtuigen en daarmee de doelstelling moet bereiken om een ​​doorvoerhub in de noordelijke regio te worden. De afgevaardigde gaf echter aan dat sommige technische indicatoren, met name de 5-sterren- of Net Zero-indicatoren, gekwantificeerd en verduidelijkt moeten worden in overeenstemming met de technische en financiële omstandigheden. Dit om te voorkomen dat te ambitieuze doelen worden gesteld, wat leidt tot een verhoging van de totale investering, een langere terugverdientijd en een negatieve invloed op de haalbaarheid van het project. De strategische doelstellingen zijn duidelijk, maar voor de specifieke indicatoren is een routekaart nodig die is afgestemd op de capaciteit en de omstandigheden van elke fase.

Impactbeoordeling aankomen Het leven van mensen in relatie tot alle grondverwervingsprojecten.

Ter ondersteuning van het investeringsbeleid voor de luchthaven Gia Binh in Bac Ninh, wil afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran van de Nationale Assembleedelegatie van Ho Chi Minh-stad de grote en volkomen terechte zorgen van de kiezers toelichten, met name over de impact op de veiligheid en het toekomstige levensonderhoud van 7.100 getroffen huishoudens, waarvan 5.800 huishoudens moeten worden herhuisvest.

Afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran van de delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minh-stad hield een toespraak.

"Dit zijn geen onbeduidende aantallen, maar de geboorteplaats van vele generaties inwoners van Gia Binh en omliggende gebieden. Daarom moeten we de grootst mogelijke steun verkrijgen en de gevolgen van het project volledig erkennen, niet alleen voor het project in Gia Binh, maar ook als een belangrijke les voor alle projecten op het gebied van landverwerving, herhuisvesting en herhuisvesting in het hele land , " aldus afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran.

De afgevaardigde zei dat we niet alleen naar de snelheid van de bouw mogen kijken en de levens van de mensen die hun land opgeven voor de ontwikkeling mogen vergeten. Ontwikkeling is noodzakelijk, maar ontwikkeling moet gekoppeld zijn aan sociale zekerheid. Sociale zekerheid moet gekoppeld zijn aan de verantwoordelijkheid van de staat en de investeerders.

Vertegenwoordiger Nguyen Van Canh van de provinciale delegatie van Gia Lai in de Nationale Assemblee hield een toespraak.

De afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran benadrukte de belangrijkste oplossingsgroepen en stelde voor dat de Nationale Vergadering verplichte effectbeoordelingen op het leven van mensen zou invoeren, vergelijkbaar met milieueffectbeoordelingen. Deze beoordeling moet onafhankelijk en transparant zijn en niet worden opgenomen in het economisch-technisch rapport. De resultaten van de beoordeling moeten worden gebruikt voor het ontwerpen van langetermijnbeleid gericht op het verbeteren van het levensonderhoud, en niet slechts voor eenmalige compensatie.

"Naast compensatie moeten investeerders ook verantwoordelijkheid nemen voor het welzijn van de lokale bevolking. Dit is een punt dat ik in het bijzonder wil benadrukken. Omdat het project profiteert van de grond en de voordelen van infrastructuurontwikkeling, kunnen investeerders niet zomaar 'betalen en daarmee hun verantwoordelijkheden afdoen'. Investeerders zijn verplicht kapitaal bij te dragen aan het Fonds voor Levensonderhoudsontwikkeling in het Projectgebied. Dit fonds ondersteunt beroepsopleidingen, het creëren van banen en hulp aan kwetsbare groepen." Vertegenwoordiger Nguyen Hoang Bao Tran benadrukte dit.

Daarnaast is het volgens afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran noodzakelijk om een ​​mechanisme te creëren dat de verantwoordelijkheden van investeerders vastlegt. Concreet is het nodig om de levensomstandigheden van mensen jaarlijks gedurende 10 tot 20 jaar na de herhuisvesting te monitoren en te evalueren. Alleen op die manier kunnen we ervoor zorgen dat niemand achterblijft, dat mensen met vertrouwen de staat kunnen steunen en dat ontwikkelingsprojecten daadwerkelijk welvaart op lange termijn opleveren.

Bij de verplaatsing van historische en culturele objecten moet de oorspronkelijke waarde ervan behouden blijven.

Bezorgd over de verplaatsing van historische en culturele erfgoederen zoals bepaald in artikel 2 van het ontwerp van de resolutie, merkte afgevaardigde Tran Van Tien van de Nationale Assembleedelegatie van de provincie Phu Tho op dat de resolutie het Volkscomité van de provincie Bac Ninh toestemming geeft om historische en culturele erfgoederen te verplaatsen. De regering heeft uitgelegd dat de verplaatsing van historische en culturele erfgoederen geen afbreuk doet aan de oorspronkelijke waarde ervan, en dat deze daarom ook na de verplaatsing als historische en culturele erfgoederen erkend moeten blijven.

Afgevaardigde Tran Van Tien, lid van de delegatie van de provincie Phu Tho in de Nationale Assemblee, hield een toespraak.

Echter, bij punten a, b en c bepaalt clausule 1, artikel 22 van de Wet op het Cultureel Erfgoed van 2024 het volgende over historische overblijfselen: Bouwactiviteiten op de locatie moeten verband houden met typische historische en culturele gebeurtenissen van de natie of regio in het proces van opbouw en verdediging van het land, of met het leven en de carrière van nationale helden, beroemdheden, historische figuren, of met de geschiedenis van industriële, stedelijke en rurale ontwikkeling, en een positieve invloed hebben gehad op de ontwikkeling van de natie of regio.

"Voor historische monumenten is het dus van cruciaal belang dat de bouwlocatie verbonden is aan een historische gebeurtenis. Nu we naar een nieuwe locatie verhuizen, valt die nieuwe locatie niet onder een van de bepalingen in punt a, b, c, lid 1, artikel 22 van de Wet op het Cultureel Erfgoed. Als het monument nog steeds als historisch monument wordt erkend, blijft de historische betekenis ervan dan wel behouden? " De afgevaardigden uitten hun bezorgdheid.

Daarom stelde afgevaardigde Tran Van Tien voor om onderzoek te verrichten om te garanderen dat bij de verplaatsing van historische objecten hun intrinsieke historische waarde behouden blijft.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung, lid van de delegatie van Ho Chi Minh-stad in de Nationale Assemblee, hield een toespraak.

In verband met dit onderwerp stemde afgevaardigde Nguyen Tam Hung van de delegatie van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minh-stad in met het speciale mechanisme om de voortgang van het project te waarborgen. Om een ​​evenwicht te vinden tussen ontwikkeling en behoud, stelde de afgevaardigde echter voor dat de opstellingscommissie de criteria voor de publicatie van wetenschappelijke gegevens over elk relikwie vóór en na de verplaatsing zou herzien en aanvullen; en duidelijk oplossingen zou formuleren om de oorspronkelijke waarde te behouden en plannen zou opstellen om het relikwie na de verplaatsing te promoten.

"Deze aanpak zal de harmonie tussen de culturele ontwikkelingsbelangen waarborgen, zorgen van mensen wegnemen en een grotere maatschappelijke consensus creëren tijdens de uitvoering van het project . " De afgevaardigde benadrukte dit punt.

Minister van Bouwzaken Tran Hong Minh licht de door de leden van de Nationale Vergadering geopperde standpunten toe en verduidelijkt deze.

In zijn toelichting aan de Nationale Vergadering over de verplaatsing van historische en culturele erfgoederen en de compensatie voor omwonenden, verklaarde minister van Bouw Tran Hong Minh dat gespecialiseerde instanties en de luchtverkeersleiding dit project als haalbaar, veilig en effectief hadden beoordeeld. Vietnam heeft in het verleden al vele projecten uitgevoerd, zoals de luchthaven Long Thanh, waarbij eveneens verplaatsing, compensatie voor omwonenden en ondersteuning bij het bouwrijp maken van het terrein nodig waren.

"Naast de compensatiekosten hebben we ook ondersteuningskosten voor mensen die naar nieuwe hervestigingsgebieden verhuizen, zoals banen, voorzieningen en beleid. De lokale autoriteiten voeren deze kosten uit op basis van wettelijke documenten. Van de ruim 900 hectare rijstvelden in Bac Ninh is momenteel ongeveer 700 hectare gecompenseerd en ontbost . " De minister van Bouwzaken heeft dit duidelijk verklaard.

Minister van Bouwzaken Tran Hong Minh licht de door de leden van de Nationale Vergadering geopperde standpunten toe en verduidelijkt deze.

Wat betreft de verplaatsing van historische monumenten, verklaarde minister Tran Hong Minh dat de verplaatsing is gepland in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op het Cultureel Erfgoed. De lokale overheid is momenteel bezig met de uitvoering van deze plannen.

"Hoewel we volgens de Wet op het Cultureel Erfgoed ernaar streven de status quo van de monumenten te behouden, kunnen ze slechts voor een bepaalde tijd bestaan. Onder invloed van bijvoorbeeld klimaatverandering en natuurrampen kunnen deze bouwwerken alsnog instorten. Op de een of andere manier moeten we de vorm van de monumenten behouden en ze tegelijkertijd verplaatsen naar een locatie die aansluit bij de wensen van de bevolking, en ze bovendien goed restaureren . " De minister van Bouw verklaarde.

Bron: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-viec-di-doi-cac-di-tich-lich-su-van-hoa-phai-bao-ton-gia-tri-nguyen-goc-20251210091526571.htm