Bij de stemming werden twee wetten goedgekeurd: de belastingwet en de wet op het besparen en bestrijden van verspilling.

Fotoonderschrift — De Nationale Vergadering heeft gestemd voor de goedkeuring van de Wet op de Belastingadministratie (gewijzigd). Foto: Doan Tan/VNA

Modernisering van de belastingadministratie

Met 437 van de 448 deelnemende afgevaardigden die voor stemden, wat neerkomt op 92,39% van het totale aantal afgevaardigden in de Nationale Vergadering, heeft de Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake belastingadministratie (gewijzigd) aangenomen. De wet inzake belastingadministratie (gewijzigd) omvat 9 hoofdstukken en 53 artikelen en is gebaseerd op de geest van een alomvattende hervorming. Deze wet waarborgt de volledige institutionalisering van het beleid van de Partij, de Nationale Vergadering en de regering inzake institutionele hervorming, digitale transformatie en modernisering van de belastingadministratie, in lijn met de nieuwe organisatiestructuur van de belastingsector.

De wet treedt in werking op 1 juli 2026, maar de regelgeving betreffende belastingbeheer voor bedrijven, eenmanszaken en elektronische facturen treedt eerder in werking, namelijk op 1 januari 2026.

De gewijzigde Wet op de Belastingadministratie introduceert verschillende nieuwe punten. Zo verscherpt de wet het beheer van e-commercebelastingen door e-commerceplatforms te verplichten namens verkopers belastingen af te dragen. Dit is een van de belangrijkste maatregelen om belastingontduiking in het digitale tijdperk tegen te gaan. De wet bepaalt dat buitenlandse organisaties en personen die zaken doen op e-commerceplatforms belastingplichtig zijn. Concreet geldt voor huishoudens en particulieren die zaken doen op e-commerceplatforms met orderplaatsings- en betalingsfuncties dat de platformbeheerder (binnenlands of buitenlands) verantwoordelijk is voor het inhouden, aangeven en afdragen van belastingen namens de verkopers. Deze regeling is bedoeld om de procedures voor burgers te vereenvoudigen en de efficiëntie van de inning van overheidsinkomsten te verbeteren.

De nieuwe wet verandert met name de manier waarop de belastingheffing voor thuisbedrijven wordt geregeld. Vanaf 1 januari 2026 zal de belastingheffing voor thuisbedrijven aanzienlijk veranderen. In plaats van een vast belastingtarief zoals voorheen, zal de belastingberekening gebaseerd zijn op de daadwerkelijk gegenereerde omzet. De belastingdienst zal de automatische aanmaak van belastingaangiften ondersteunen op basis van elektronische factuurgegevens uit kassasystemen en databases die gekoppeld zijn aan andere bronnen. Dit draagt bij aan een grotere transparantie van de belastingverplichtingen en minimaliseert risico's voor belastingplichtigen.

Daarnaast breidt de wet de onderwerpen van tijdelijke schorsing van de uittreding uit om belastingontduiking tegen te gaan. De wet staat aanvullende aangiften toe na de afronding van een belastingcontrole en -onderzoek; bevordert automatische belastingteruggaven en belastingvrijstellingen. Wat betreft schuldregeling voorziet de wet in een overgangsmechanisme dat de afwikkeling van schulden die vóór 1 juli 2026 zijn ontstaan, mogelijk maakt volgens de nieuwe regelgeving. Dit helpt om 'virtuele' schulden die ouder zijn dan 10 jaar en niet meer te innen zijn door bedrijven waarvan de vergunning is ingetrokken, grondig af te lossen.

Officiële verhoging van de persoonlijke belastingvrijstelling.

Met 438 van de 443 stemmen voor, wat neerkomt op 92,60% van het totale aantal leden van de Nationale Vergadering, heeft de Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting voor particulieren (gewijzigd) aangenomen.

De wet op de inkomstenbelasting voor particulieren (gewijzigd) bestaat uit 4 hoofdstukken en 30 artikelen met veel nieuwe punten: verhoging van de gezinsaftrek, aanpassing van het progressieve belastingstelsel en verhoging van de drempel voor niet-belastbare inkomsten van bedrijven naar een meer passend niveau.

De wet bevat diverse nieuwe bepalingen ten opzichte van de huidige wet. Met name de persoonlijke aftrekpost is verhoogd naar 15,5 miljoen VND per maand. Naar aanleiding van feedback van de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de leden van de Nationale Vergadering heeft de regering de nieuwe aftrekpost officieel in de wet opgenomen. Concreet is de aftrekpost voor de belastingbetaler zelf verhoogd naar 15,5 miljoen VND per maand (in plaats van de huidige 11 miljoen VND); de aftrekpost voor elke afhankelijke is verhoogd naar 6,2 miljoen VND per maand (in plaats van de huidige 4,4 miljoen VND). De wet verplicht de regering om voorstellen in te dienen bij de vaste commissie van de Nationale Vergadering om deze bedragen in de toekomst aan te passen op basis van prijs- en inkomensschommelingen, zodat er flexibiliteit is om aan te sluiten bij de sociaaleconomische situatie.

De wet verlaagt ook de belastingtarieven voor loonverdieners met een middeninkomen. Het progressieve belastingstelsel is herzien om de belastingdruk te verlagen en abrupte verhogingen van de belastingtarieven tussen de verschillende inkomensgroepen te voorkomen.

Een van de bepalingen in het wetsontwerp die de aandacht van de leden van de Nationale Vergadering trok, betreft het belastingbeleid voor ondernemers. In het door de Nationale Vergadering aangenomen wetsontwerp is, rekening houdend met de meningen van de leden, de drempel voor niet-belastbare inkomsten verhoogd. Deze drempel is verhoogd van de huidige 100 miljoen VND (en 200 miljoen VND in eerdere wetsontwerpen) naar 500 miljoen VND per jaar. Hierdoor hoeven ondernemers met een omzet van 500 miljoen VND of minder geen inkomstenbelasting te betalen.

Om de goudmarkt te reguleren en speculatie tegen te gaan, schrijft de wet een inkomstenbelasting voor op inkomsten uit de overdracht van goudstaven, tegen een tarief van 0,1% van de overdrachtsprijs per transactie. Om de rechten van mensen die goud hamsteren te beschermen, stelt de overheid echter een belastingdrempel vast voor goudstaven. Personen die goud kopen en verkopen voor spaar- of bewaardoeleinden onder deze drempel worden niet belast.

De wet breidt ook de reikwijdte van belastingvrijstellingen uit om arbeid en innovatie te stimuleren, zoals een volledige belastingvrijstelling op nachtwerk en overuren (in plaats van alleen het hogere loondeel vrij te stellen zoals voorheen); een belastingvrijstelling van 5 jaar op inkomsten uit salarissen en lonen van hoogtechnologisch personeel en hooggekwalificeerd personeel in de digitale technologie-industrie; en een belastingvrijstelling op inkomsten uit de eerste overdracht van CO2-kredieten en groene obligaties.

De wet zal naar verwachting op 1 juli 2026 in het algemeen van kracht worden. Om mensen echter te helpen profiteren van de verhoogde gezinsaftrek en verlaagde belastingtarieven, zullen de regels met betrekking tot inkomsten uit salarissen, lonen en bedrijfsinkomsten eerder, namelijk vanaf 1 januari 2026, worden toegepast.

Het verplichten van afvalpreventie door middel van regelgeving.

Met 433 van de 440 stemgerechtigde afgevaardigden, goed voor 91,54% van het totale aantal afgevaardigden, heeft de Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake spaarzaamheid en verspillingsbestrijding aangenomen.

De Wet op Spaarzaamheid en Afvalbestrijding bestaat uit 6 hoofdstukken en 38 artikelen. In vergelijking met de huidige Wet op het Beoefenen van Spaarzaamheid en Afvalbestrijding 2013, is de nieuwe wet hernoemd tot "Wet op Spaarzaamheid en Afvalbestrijding".

Volgens de regering is het weglaten van het woord 'praktijk' bedoeld om de urgentie en de noodzaak tot actie in de huidige context te benadrukken. Afval besparen en bestrijden is niet slechts een kwestie van 'praktijk', maar moet een verplichte regelgeving worden, een sociaal-ethische norm en een doorslaggevende factor voor het land om een nieuw tijdperk in te luiden.

De wet bevat inhoudelijk een aantal opmerkelijke nieuwe punten. Zo definieert de wet duidelijk het toepassingsgebied tussen de publieke en private sector. Regelgeving voor de overheidssector is bindend, terwijl regelgeving voor productie-, bedrijfs- en consumptieactiviteiten van de burgers wordt aangemoedigd, zonder al te veel in te grijpen in het beheer en gebruik van middelen door de private sector.

De wet breidt de begrippen "besparing" en "verspilling" uit en verduidelijkt ze. Besparing houdt niet alleen in dat er minder wordt gebruikt dan normaal, maar ook dat er "met de juiste normen, standaarden en procedures betere resultaten worden behaald dan de gestelde doelen". Verspilling wordt gedefinieerd als het creëren van belemmeringen voor sociaaleconomische ontwikkeling en het mislopen van ontwikkelingskansen voor het land.

De wet institutionaliseert ook partijreglementen en beschrijft verspilling op specifieke gebieden zoals overheidsfinanciën, publiek investeringskapitaal, grondstoffen, energie en publieke activa. Dit helpt om gedrag dat aangepakt moet worden duidelijk te identificeren en misverstanden bij wetgevende activiteiten te voorkomen.

De wet wijdt een specifiek artikel aan de regulering van de rechten, plichten en beschermingsmaatregelen voor degenen die afval bestrijden en hun familieleden (waaronder echtgenoten, ouders en kinderen). Deze regeling is in overeenstemming met Verordening nr. 231-QĐ/TW van het Politbureau, die de veiligheid en rechten waarborgt van degenen die afval melden of aan het licht brengen.

Een nieuw en menselijk aspect van de wet is te vinden in de artikelen 6 en 37, die een duidelijk onderscheid maken tussen verspilling als gevolg van onverantwoordelijkheid en objectieve risico's. Ambtenaren die dynamisch, innovatief en creatief zijn, bereid zijn buiten de gebaande paden te denken en te handelen in het algemeen belang, of die risico's accepteren in wetenschappelijk onderzoek, komen in aanmerking voor vrijstelling, kwijtschelding of vermindering van aansprakelijkheid.

Om de administratieve lasten te verminderen en een langetermijnvisie te waarborgen, bepaalt de wet dat de premier een nationale strategie voor afvalpreventie en -bestrijding met een tienjarenvisie moet vaststellen, in plaats van, zoals voorheen, alleen een programma voor zuinigheid en afvalbestrijding.

De wet schrijft de oprichting voor van een nationale database over zuinigheid en verspilling, beheerd door de overheid. 31 mei wordt jaarlijks uitgeroepen tot "Nationale Dag van Zuinigheid en Verspilling" om de cultuur van zuinigheid in de samenleving te verspreiden.

De Wet op Zuinigheid en Anti-Verspilling treedt in werking op 1 juli 2026. De Wet op het Beoefenen van Zuinigheid en Anti-Verspilling nr. 44/2013/QH13 vervalt op dat moment.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-20251210101404511.htm