Bac Ninh: Gelijktijdige landinventarisatie volgens nieuwe administratieve grenzen

BAC NINH - De grondinventarisatie in 2024 wordt aangemerkt als een van de belangrijkste, urgente en strategische taken op het gebied van hulpbronnenbeheer, planning en bevordering van duurzame ontwikkeling. Na de oprichting van de provincie Bac Ninh, gebaseerd op de fusie van de provincies Bac Giang en Bac Ninh (oud), mobiliseren sectoren en gemeenten in de provincie maximale middelen, met een sterke focus op het versnellen van de voortgang en met als doel de voltooiing vóór 15 augustus 2025.

Bevorder een proactieve rol

Op 15 maart 2025 vaardigde de premier Besluit nr. 112/QD-TTg uit over het organiseren van de grondinventarisatie en het in kaart brengen van de huidige landgebruikstatus in het hele land om de voortgang van de inventarisatie in 2024 te versnellen. Op basis daarvan hebben de volkscomités van de twee provincies Bac Giang en Bac Ninh (oud) een specifiek plan ontwikkeld, waarin verantwoordelijkheden en implementatietijd duidelijk zijn toegewezen aan elk departement, elke afdeling en elke regio. Na de samenvoeging van de provincies en de herindeling van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau, wordt de inventarisatie met meer spoed uitgevoerd om de voortgang en nauwkeurigheid van het grondbeheer te waarborgen, conform de nieuwe administratieve grenzen.

Deskundig personeel van de wijk Vo Cuong controleert de inventarisatiegegevens van het land.

Om de capaciteit van het implementatieteam te verbeteren, heeft het ministerie van Landbouw en Milieu onlangs een intensieve training georganiseerd voor meer dan 200 leidinggevenden, kadastrale functionarissen van gemeenten, districten en functionarissen van kadasterkantoren in de provincie. De training richtte zich op instructies over het gebruik van de landinventarisatiesoftware van 2024, het standaardiseren van kadastrale basiskaarten, vaardigheden in het beoordelen van de huidige status in het veld, het omgaan met grensoverlappingen, het bepalen van het juiste grondtype en het updaten naar het nationale softwaresysteem.

De heer Hoang Duc Dung, ambtenaar bij de afdeling Economische Zaken , Infrastructuur en Stedelijke Zaken van de wijk Phuong Son, deelde mee: "De inventarisatie van dit jaar wordt uitgevoerd volgens het model van lokale overheden met twee niveaus. Dit betekent dat gegevens van gemeenten en wijken rechtstreeks naar de provincie worden doorgestuurd, en niet via het districtsniveau zoals voorheen. Dit verhoogt de werklast op lokaal niveau, waardoor medewerkers vastberaden en zorgvuldig te werk moeten gaan. Dankzij de training heb ik veel obstakels in het implementatieproces opgelost en de gewenste voortgang gewaarborgd." Momenteel heeft de wijk Phuong Son de grondinventarisatie afgerond en een kaart gemaakt van de huidige status van het grondgebruik.

In de wijk Vo Cuong, een nieuwe bestuurlijke eenheid die is opgericht op basis van de indeling van het gehele natuurlijke gebied en de bevolkingsomvang van de drie wijken Vo Cuong, Dai Phuc en Phong Khe (behorend tot de oude stad Bac Ninh), is systematisch grondinventarisatie uitgevoerd, waarbij de resultaten van de oude bestuurlijke eenheden effectief zijn benut. De heer Do Van Khoa, ambtenaar van de afdeling Economische Zaken, Infrastructuur en Stedelijke Zaken van de wijk, zei: "Vanaf de eerste dagen van de overstap naar het tweelaags bestuursmodel heeft het Volkscomité van de wijk zich gericht op het aansturen van de beoordeling, synthese en voltooiing van de resultaten van de grondinventarisatie in de wijk, conform de grenzen na de indeling. Dit gebeurt op basis van gegevens die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten van de drie voorgaande wijken. Tot nu toe heeft de wijk de grondinventarisatie in principe voltooid volgens de nieuwe grenzen."

In de hooglandgemeente Tay Yen Tu, waar een groot deel van de bosbouw sinds voorgaande jaren is gecontracteerd, ondervond het inventarisatieproces veel moeilijkheden vanwege het ontbreken van originele documenten en onvolledige gegevens over landgebruik. De gemeente heeft echter een gespecialiseerde werkgroep opgericht, specifieke taken aan elk lid toegewezen, op feestdagen gewerkt, veldmetingen gecombineerd met directe gesprekken met de bevolking om elk perceel te verifiëren. Met de coördinatie van de afdeling Bosbescherming en de provinciale werkgroep heeft de gemeente de inventarisatie van het gebied in principe voltooid. De heer Nguyen Van Thang, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente, zei: "De gemeente volgt nauwgezet de richtlijnen van de provincie en versterkt tegelijkertijd de propaganda zodat mensen het belang van inventarisatiewerk begrijpen, en coördineert en verstrekt daarbij actief informatie en documenten."

Focus op het versnellen van de vooruitgang

Met de nauwe begeleiding van het Provinciaal Volkscomité en de drastische deelname van de gemeenten had de hele provincie eind juli 2025 de veldinventarisatie op gemeentelijk niveau vrijwel voltooid. Een van de belangrijke fundamenten die Bac Ninh in een stroomversnelling bracht, is het relatief complete basissysteem van de kadastrale kaart. Veel gemeenten hebben de inventarisatie proactief voltooid volgens het drielaagse bestuursmodel vóór de fusie, wat het later gemakkelijk maakte om gegevens te synthetiseren en te synchroniseren.

In de provincie Bac Ninh (oud) is 100% van de administratieve eenheden op gemeentelijk niveau onderzocht, met een totale oppervlakte van 82.271,1 hectare. In de provincie Bac Giang hebben 189/192 gemeenten de metingen voltooid, waarmee 96,7% van de totale oppervlakte is bereikt; de resterende drie gemeenten in het district Luc Ngan (oud) worden nog steeds onderzocht.

Volgens de regelgeving zullen gespecialiseerde medewerkers, nadat gemeenten en wijken de grondinventarisatie hebben voltooid en kaarten van het huidige grondgebruik hebben gemaakt, de gegevens standaardiseren, bewerken en uploaden naar het nationale inventarisatiesysteem. Op basis daarvan zal de provincie in 2024 grondinventarisatiegegevens synthetiseren, landgebruikskaarten op provinciaal niveau maken en rapporten via het elektronische systeem naar het ministerie van Landbouw en Milieu sturen. Volgens feedback van de lokale bevolking verloopt de uitgifte van accounts voor toegang tot de nationale software echter nog steeds traag, wat de voortgang van de volgende stappen beïnvloedt, met name de compilatie- en bewerkingswerkzaamheden op provinciaal niveau. Zo hebben gemeenten in de wijk Tan Tien en de gemeente Hiep Hoa alle grondinventarisatiewerkzaamheden voltooid en wachten ze nu alleen nog op het verkrijgen van accounts om gegevens naar het systeem te uploaden. Volgens gespecialiseerde medewerkers zullen de resterende stappen soepeler verlopen als de accounts vroegtijdig worden verstrekt.

De heer Phi Thanh Binh, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu, zei: "De huidige inventarisatiewerkzaamheden zijn nauw verbonden tussen het gemeentelijke en provinciale niveau. Als slechts één eenheid deze niet voltooit, heeft dit gevolgen voor de algehele resultaten van de hele provincie. Daarom hebben gemeenten in het verleden maximale inspanningen geleverd en overuren gemaakt om vooruitgang te boeken. Namens het ministerie hebben we een document gestuurd naar het ministerie van Landbouw en Milieu met het verzoek om vroegtijdige uitgifte van softwaretoegangsaccounts, zodat de werkzaamheden volgens schema kunnen worden uitgevoerd." Tegelijkertijd heeft het ministerie de kadasterkantoren nr. 1 en nr. 2 van Bac Ninh aangesteld om te coördineren met de lokale afdelingen en de menselijke en technische ondersteuning te vergroten bij het bewerken van kaarten en het uploaden van gegevens naar het systeem. Naar verwachting zal de hele provincie alle grondinventarisatiewerkzaamheden in 2025 vóór 15 augustus afronden, volgens het plan dat aan het Provinciaal Volkscomité is toegezegd.

Artikel en foto's: Hoai Thu

Bron: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-dong-loat-kiem-ke-dat-dai-theo-dia-gioi-hanh-chinh-moi-postid423163.bbg