Bac Ninh: Geen hiaten in het landbeheer

BAC NINH - Vóór en direct na de herindeling van de bestuurlijke eenheden heeft het Volkscomité van de provincie Bac Ninh de functionele instanties en eenheden van de provincie, evenals de Volkscomités op gemeentelijk niveau, resoluut opgedragen het landbeheer te versterken, streng op te treden tegen organisaties en personen die de regelgeving overtreden, en er resoluut voor te zorgen dat er geen lacunes op dit gebied bestaan.

Overtredingen onmiddellijk opsporen en afhandelen.

Voordat de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk en provinciaal niveau werden samengevoegd, vaardigden de Volkscomités van de voormalige provincies Bac Giang en Bac Ninh een document uit waarin departementen, agentschappen en lokale overheden werden verzocht het staatsbeheer van grond te versterken in het kader van de stroomlijning van het bestuurlijke apparaat. Ondanks gerichte patrouilles en toezicht door de autoriteiten bleven landroof en ongeoorloofde grondgebruikswijzigingen in diverse vormen voorkomen. In sommige stedelijke en industriële gebieden leidde de hoge prijs van woongrond ertoe dat veel mensen landbouwgrond exploiteerden om fabrieken te bouwen voor verkoop of verhuur, waardoor ze illegale winsten maakten. Daarom ontwikkelden de Volkscomités van de gemeenten en wijken in de provincie, zodra het nieuwe bestuurlijke apparaat operationeel was, plannen en verzochten ze gespecialiseerde departementen en agentschappen om elk geval van overtreding dringend te onderzoeken en te classificeren, en specifieke beoordelingen uit te voeren om passende maatregelen te nemen. Ze waren vastbesloten om te voorkomen dat er nieuwe overtredingen zouden ontstaan ​​en zouden voortduren.

Een huishouden in de woonwijk Van Son, in de wijk Tan Tien, is bezig een illegaal gebouwd pand af te breken.

De wijk Tan Tien is ontstaan ​​na de samenvoeging van twee wijken: Tan Tien en Huong Gian, en de gemeente Xuan Phu. De administratieve grenzen werden uitgebreid met zowel stedelijke als landelijke gebieden, waardoor er nieuwe ruimte ontstond voor lokale ontwikkeling. Landbouwgrond grenzend aan woongebieden loopt echter het risico op illegale bebouwing. Door middel van monitoring en inlichtingenrapporten hebben de autoriteiten van de wijk sinds begin juli tot nu toe tien gevallen van overtredingen ontdekt, voornamelijk illegale bouwwerkzaamheden op landbouwgrond. Zo heeft de heer Duong Van Tong (woonwijk Van Son) een frame gebouwd en een golfplaten dak aangebracht op een stuk landbouwgrond van bijna 100 m². De heer Nguyen Duy Sy (woonwijk Dong Tien) bouwde een frame van hout en ijzer en plaatste daarop een stalen dakconstructie op een oppervlakte van meer dan 100 m². Na de aard van de overtredingen te hebben vastgesteld, stelde de taskforce, onder leiding van de vicevoorzitter van het wijkcomité, rapporten op en verzocht de families de constructies zelf af te breken en de oorspronkelijke staat te herstellen. Onder toezicht van de autoriteiten zijn de illegale constructies inmiddels gesloopt. De heer Nguyen Thanh Tung, adjunct-hoofd van de afdeling Economie , Infrastructuur en Stedenbouw van de wijk Tan Tien, zei: "De meeste overtredingen vonden plaats vóór de samenvoeging. Nadat de wettelijke voorschriften waren uitgelegd, begrepen de mensen de regels en hebben ze de illegale constructies vrijwillig gesloopt. We zullen periodieke inspecties blijven uitvoeren om nieuwe overtredingen te voorkomen."

In het district Phu Khe hebben de autoriteiten de inspecties ter plaatse geïntensiveerd in gebieden met verspreide landbouwgrond en aangrenzende ambachtelijke dorpen. Sinds begin juli heeft het gespecialiseerde bureau van het district zeven gevallen van illegale bouwwerken op landbouwgrond ontdekt, zoals omheiningen van gaas of golfplaten. Het district heeft ambtenaren aangesteld om de overtredingen te documenteren en huishoudens een kennisgeving te sturen waarin zij worden verzocht de constructies zelf te verwijderen en het land in de oorspronkelijke staat terug te brengen.

In andere wijken en gemeenten in de provincie wordt tegelijkertijd ook toezicht gehouden op en actie ondernomen tegen overtredingen van de landwetgeving. Lokale autoriteiten hebben interdepartementale taskforces opgericht om de effectiviteit van het landbeheer vanaf het begin te vergroten.

Technologie toepassen en individuele verantwoordelijkheid toewijzen.

Door de invoering van een tweeledig lokaal bestuursmodel is de verantwoordelijkheid voor het staatsbeheer op het gebied van grondbezit sterk gedecentraliseerd en gedelegeerd naar het gemeentelijk niveau. De moeilijkheden voor gemeenten en wijken na de reorganisatie liggen echter in de uitgebreide administratieve grenzen en de grote bevolkingsaantallen, waardoor controle zeer lastig is. De meeste overtredingen vinden plaats op de grens tussen woon- en landbouwgrond, of langs vijvers en meren. Mensen maken vaak gebruik van de vroege ochtenden en late avonden om illegaal uit te breiden en te bouwen. Tegelijkertijd is het aantal ambtenaren met expertise in grondbeheer op gemeentelijk en wijkniveau beperkt.

De wijk Cảnh Thụy zet drones in om te helpen bij het inspecteren en opsporen van overtredingen met betrekking tot landbezit.

Om het landbeheer te verbeteren, hebben lokale overheden in de provincie verschillende oplossingen geïmplementeerd, zoals het opzetten van een team van medewerkers voor het monitoren en beschermen van minerale grondstoffen. De wijk Canh Thuy heeft het initiatief genomen om technologie in te zetten voor landbeheer op afstand. Om de twee dagen gebruiken ambtenaren van de wijk drones voor inspecties ter plaatse. Deze apparatuur helpt bij het snel opsporen van illegale grondafgravingen en bouwactiviteiten, waardoor inspectietijd wordt bespaard en de nauwkeurigheid wordt verhoogd. De heer Phan Van Giang, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Canh Thuy, zei: "Gezien het grote geografische gebied moedigt de wijk ambtenaren aan om ondersteunende hulpmiddelen zoals drones te gebruiken om overtredingen snel op te sporen." In de gemeente Kep heeft de voorzitter van het Volkscomité besloten een team op te richten voor de inspectie en afhandeling van administratieve overtredingen op het gebied van land, mineralen, bouw, milieu, enzovoort. Aan elk teamlid zijn specifieke verantwoordelijkheden toegewezen. Het doel is om nieuwe overtredingen vroegtijdig en snel op te sporen en af ​​te handelen; voor reeds afgehandelde overtredingen ligt de nadruk op de nazorg.

Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu zullen de gespecialiseerde eenheden van het ministerie en de lokale overheden zich, om de efficiëntie van het landbeheer te verbeteren, richten op het inspecteren en aandringen op de implementatie van Richtlijn nr. 19-CT/TU van 11 juni 2020 en Conclusie nr. 120-KL/TU van 8 augustus 2021 van het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Bac Giang (vóór de fusie) betreffende de versterking van inspectie en toezicht op overtredingen in landbeheer en -gebruik; en Conclusie nr. 739-KL/TU van 12 juni 2023 van het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Bac Ninh (vóór de fusie) betreffende de behandeling van gevallen van landtoewijzing zonder de juiste bevoegdheid, landinbezitname en ongeoorloofde landgebruiksverandering in de provincie. Ook zullen zij de openbaarmaking en transparantie van ruimtelijke ordening en plannen op gemeentelijk niveau versterken; en de voortgang van landmetingen en de opbouw van landdatabases voor de overige gemeenten versnellen. De database moet regelmatig worden bijgewerkt met informatie over landwijzigingen om de nauwkeurigheid, volledigheid, integriteit en bruikbaarheid te waarborgen.

Gemeenten en wijken richten meldpunten op om klachten te ontvangen en publiceren informatie over de afhandeling van overtredingen op hun elektronische portalen. Ze mobiliseren burgers ook om deel te nemen aan het toezicht en het melden van misstanden. Het algemene principe is dat alle overtredingen moeten worden opgespoord en streng moeten worden aangepakt; verantwoordelijken die nalatig zijn en ernstige overtredingen laten plaatsvinden, zullen volgens de regelgeving ter verantwoording worden geroepen. De samenvoeging van het bestuursapparaat biedt de mogelijkheid om de beheermethoden te reorganiseren en de rol van lokale ambtenaren te versterken – zij die direct de "poorten bewaken" en overtredingen in de buurt voorkomen.

Tekst en foto's: Hoai Thu

Bron: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg