Zorgen voor leeromstandigheden en voorkomen van overbelasting in het onderwijs in Ho Chi Minhstad

De huidige staat van voorzieningen, scholen en de te hoge tarieven aan het begin van het nieuwe schooljaar trekken de aandacht van het publiek.

Verslaggever van de krant Nguoi Lao Dong sprak met Dr. Nguyen Thi Nhat Hang, adjunct-directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad, over dit onderwerp.

Verslaggever: De staat van de voorzieningen en scholen is de laatste tijd verslechterd; studenten moeten studeren in tijdelijke kamers (vooral in regio II - Binh Duong ) . Wat is de oorzaak, mevrouw?

- Dr. NGUYEN THI NHAT HANG: Na de fusie telt Ho Chi Minhstad bijna 3500 onderwijsinstellingen, van kleuterschool tot middelbare school, en ongeveer 2,5 miljoen leerlingen op alle niveaus. Ondanks de moeilijkheden zorgt de stad in het schooljaar 2025-2026 nog steeds voor 100% van de studieplaatsen voor leerlingen in de regio. Dit is een grote inzet van overheden op alle niveaus voor onderwijs en opleiding, door te investeren in faciliteiten en ervoor te zorgen dat het onderwijzend personeel aan de onderwijseisen voldoet. Dit is ook een grote inspanning van onderwijsinstellingen, die we moeten erkennen.

Er zijn echter aanzienlijke verschillen tussen de regio's wat betreft de fysieke omstandigheden en de schoolomstandigheden in de stad; sommige scholen voldoen niet aan de fysieke normen die het Ministerie van Onderwijs en Vorming voorschrijft. De problemen concentreren zich vooral in dichtbevolkte gebieden, grenzend aan of snel verstedelijkende gebieden, waar een overschot aan leerlingen heerst.

Bij het evalueren van de fysieke faciliteiten ter voorbereiding op het nieuwe schooljaar, hebben we geconstateerd dat sommige scholen niet aan de normen voldoen vanwege ontbrekende of beschadigde onderdelen. Zo zijn er bijvoorbeeld te weinig klaslokalen om twee sessies per dag te organiseren; functionele ruimtes, bibliotheken en gespecialiseerde ruimtes voldoen niet aan de normen of zijn in aanbouw; apparatuur, tafels, stoelen en hulpinfrastructuur zijn beschadigd, zien er niet mooi uit en zijn niet onderhouden of gerepareerd... Deze tekortkomingen, vooral in dichtbevolkte gebieden, de druk op het aantal leerlingen vanwege de snelle verstedelijking..., hebben aan het begin van het nieuwe schooljaar geleid tot een negatieve publieke opinie over de onderwijs- en opleidingssector van de stad.

Dr. Nguyen Thi Nhat Hang, adjunct-directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad

Het schooljaar is nog maar net begonnen, maar de publieke opinie is nu al zo negatief. Welke specifieke oplossingen heeft de Dienst Onderwijs en Opleiding van de stad Ho Chi Minhstad om deze problemen op te lossen?

- In uitvoering van de instructie van de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad van 22 september 2025 voor een algemene evaluatie en raadpleging over een alomvattend plan voor faciliteiten en lesmateriaal op alle openbare scholen in het gebied, heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de volkscomités van gemeenten, wijken en speciale zones verzocht om dringend de mate van schade en degradatie te classificeren en te beoordelen. Tegelijkertijd moet de instructie van de voorzitter van het Volkscomité van de stad strikt worden uitgevoerd om proactief geld uit de lokale begroting te regelen en te verstrekken om onderdelen die mogelijk onveilig zijn, onmiddellijk te repareren en de onderwijsomstandigheden voor leerlingen en leraren te waarborgen.

In het bijzonder eisen wij van gemeenten en onderwijsinstellingen dat zij regelmatig de kwaliteit en veiligheid van bouwwerkzaamheden, klaslokalen, toiletten, elektriciteits- en watersystemen inspecteren en evalueren, en dat zij onderhoud en reparaties uitvoeren en de veiligheids- en hygiënische omstandigheden op scholen waarborgen volgens de regelgeving.

Voer daarnaast strikt en regelmatig inspecties en beoordelingen uit van brandpreventie en -bestrijding, vluchtroutes en veiligheidsborden; stel incidentresponsplannen op; ben verantwoordelijk voor het waarborgen van de veiligheidsomstandigheden voor de organisatie van educatieve activiteiten op school en rapporteer aan de direct leidinggevende over zaken die buiten hun bevoegdheid vallen, zodat zij tijdig kunnen sturen en oplossen. Stel daarnaast proactief een budget voor en zorg voor een evenwichtige begroting voor investeringen in lesmateriaal, waarbij wordt voldaan aan de minimumvereisten volgens de voorschriften van het Ministerie van Onderwijs en Vorming en aanverwante regelgeving.

Veel scholen zijn al lange tijd in gebruik en raken steeds verder in verval. Onderhoud, reparaties, onderhoud of investeringen in vervangende constructies zijn nodig om de veiligheid te garanderen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de schaal te blijven vergroten en een netwerk van nieuwe scholen te bouwen om studenten studieplekken te bieden.

De komende tijd zullen we ons richten op het monitoren van het onderwijsbeleid in Regio II, om hen eraan te herinneren de implementatie van het onderhoud en de verbetering van de omstandigheden in de klaslokalen, de tafels en stoelen van leerlingen, en de schooltoiletten te versterken. Momenteel moeten sommige scholen aandacht besteden aan hun faciliteiten op basis van vergelijkbare criteria.

De bovenstaande situatie doet zich vooral voor in dichtbevolkte gebieden, grenzend aan of snel verstedelijkend, en met een overschot aan studenten. We hebben een onderzoek uitgevoerd en de volkscomités van gemeenten, wijken en speciale zones verzocht om scholen en klassen dringend te classificeren, de mate van schade en degradatie te beoordelen en ervoor te zorgen dat studenten veilige en gekwalificeerde studieplekken hebben. We hebben ook samengewerkt met het ministerie van Financiën om gemeenten te adviseren proactief geld te regelen en voor te schieten uit de lokale begroting om direct reparaties uit te voeren aan onderdelen die mogelijk onveilig zijn.

Leerlingen van de Trinh Hoai Duc High School, wijk Thuan An, Ho Chi Minhstad aan het begin van het nieuwe schooljaar. Foto: SY HUNG

Doet zich een situatie voor van "chaotische inning" in onderwijsinstellingen, waarbij misbruik wordt gemaakt van de naam van de oudervereniging om buiten de regels om geld te innen? Hoe zal de aanpak zijn als deze situatie aanhoudt?

- Circulaire 55/2011 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft deze kwestie specifiek geregeld, maar recentelijk heeft zich bij sommige onderwijsinstellingen een situatie voorgedaan waarbij de oudercommissie haar naam heeft gebruikt om buiten de regelgeving om bijdragen te mobiliseren, wat tot ongenoegen van ouders leidde. Het Ministerie van Onderwijs en Vorming van Ho Chi Minhstad heeft de feedback snel verwerkt en onmiddellijk opdracht gegeven om deze situatie te corrigeren en te voorkomen.

Volgens circulaire 55 wordt de oudervereniging elk schooljaar georganiseerd om samen met de school educatieve activiteiten uit te voeren. Het gebruik door de oudervereniging van de naam 'het mobiliseren van ouders om geld bij te dragen dat niet rechtstreeks ten goede komt aan de activiteiten', is in strijd met de regelgeving.

Het ministerie van Onderwijs en Opleidingen van Ho Chi Minhstad heeft een groot aantal documenten uitgegeven met gedetailleerde instructies over fondsenwerving conform Circulaire 16/2018 van het ministerie van Onderwijs en Opleidingen, met name en meest recent Document 2705, dat de implementatie van Circulaire 55 en Circulaire 16 begeleidt.

Met name het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad verbiedt uitdrukkelijk het gebruik van de naam van de Oudervereniging om buiten de regelgeving om contributies te innen. Maak geen misbruik van sponsoring om ouders te dwingen bij te dragen; beschouw fondsenwerving niet als een voorwaarde voor het aanbieden van onderwijs- en opleidingsdiensten; stel geen gemiddelde of minimale sponsorbedragen vast.

Scholen moeten alle inkomsten en uitgaven openbaar, transparant en gedetailleerd bekendmaken op het mededelingenbord, de website van de eenheid of oudergroep. Het ministerie van Onderwijs en Vorming verplicht scholen om de oudercommissie te begeleiden bij het handelen in overeenstemming met het charter en geen inkomsten en uitgaven te organiseren die niet op de lijst van staatsregelgeving staan.

Daarnaast zal de afdeling Onderwijs en Opleiding van de stad HCM trainingen organiseren voor schoolmanagers en accountants over financiële regelgeving, toegestane inkomsten en inkomsten- en uitgavenprocedures, om het bewustzijn en de naleving van de wet te vergroten.

De afdeling Onderwijs en Opleiding van de stad Ho Chi Minhstad zal ook onaangekondigde en regelmatige inspecties organiseren van de inkomsten- en uitgavensituatie aan het begin van het schooljaar bij onderwijsinstellingen. De afdeling verzoekt de volkscomités van wijken, gemeenten en speciale zones om de inspectie en het toezicht op inkomsten en uitgaven in het gebied te versterken en de verantwoordelijkheid op zich te nemen voor het toelichten van de activiteiten van onderwijsinstellingen, inclusief het beheer van de inkomsten.

Bij inspectie zal het ministerie van Onderwijs en Opleiding, indien de onderwijsinstelling onregelmatige inkomsten en uitgaven heeft, de verantwoordelijkheid van het hoofd van de overtredende eenheid beoordelen en strikt afhandelen. De vormen van afhandeling omvatten: het beoordelen van de verantwoordelijkheid; het overwegen van disciplinaire maatregelen indien zich een ernstig incident voordoet dat de reputatie van de sector schaadt, zoals een berisping, waarschuwing of zelfs strengere disciplinaire maatregelen, die van invloed kunnen zijn op de concurrentie en de functie.

De afdeling Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad zal naleving van de regelgeving inzake financiële inkomsten en uitgaven als voorwaarde stellen bij de beoordeling van de concurrentie van scholen en individuele managers aan het einde van het jaar.

Publieke en transparante inkomsten

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad eist dat scholen een openbare en transparante inning van schoolgelden invoeren. De organisatie van de inning op scholen moet uniform zijn. Daarnaast moet de effectiviteit van het toezicht door beheersinstanties op de inning van schoolgelden worden verbeterd. Ouders en de maatschappij moeten een basis hebben voor vergelijking en participatie in het toezicht op de organisatie van educatieve activiteiten van scholen, om te voorkomen dat er te veel wordt geheven en publieke verontwaardiging ontstaat.

De afdeling Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad heeft ook het hotlinenummer 028.38.223.358 en het e-mailadres sgddt@tphcm.gov.vn bekendgemaakt om feedback te ontvangen van ouders, studenten, organisaties en individuen...

Bron: https://nld.com.vn/bao-dam-dieu-kien-hoc-tap-ngan-chan-loan-thu-196250928210758887.htm