Het waarborgen van het leven, de gezondheid en de eigendommen van mensen die deelnemen aan het verkeer

In de voortzetting van het programma van de 6e sessie luisterde de Nationale Assemblee op de ochtend van 10 november naar de presentatie en het rapport over de evaluatie van het wetsontwerp inzake de verkeersorde en -veiligheid.

Identificeer de primaire verantwoordelijke instantie

Bij de presentatie van het regeringsrapport zei minister van Openbare Veiligheid To Lam dat de ontwikkeling en afkondiging van de Wet op de verkeersorde en -veiligheid voortkomt uit objectieve, praktische vereisten, met als belangrijk doel het waarborgen van de levens, de gezondheid en de eigendommen van mensen die deelnemen aan het verkeer. Hierbij wordt specifiek de staatsinstantie aangewezen die primair verantwoordelijk is voor de verkeersorde en -veiligheid. Tevens wordt bijgedragen aan het verbeteren van de kwaliteit en de effectiviteit van het staatsbeheer. Tevens worden de beperkingen en tekortkomingen van de huidige verkeerswet overwonnen, in lijn met de ontwikkelingstrend van de wetgeving van ons land en de internationale praktijken.

Het wetsontwerp bestaat uit 9 hoofdstukken en 81 artikelen. In overeenstemming met de conclusies van de Permanente Commissie van de Nationale Assemblee is de reikwijdte van de regelgeving in het wetsontwerp aangepast aan de naam en inhoud van de wet. De regelgeving inzake vervoermiddelen en een aantal bepalingen in het hoofdstuk over wegvervoer met betrekking tot verkeersorde en -veiligheid uit het wetsontwerp Wegenverkeerswet zijn overgebracht naar dit wetsontwerp. Daarnaast bevat het wetsontwerp een aanvulling op de begrippenverklaring, een aantal bepalingen over beginselen en beleidslijnen inzake verkeersorde en -veiligheid, verboden handelingen en de database over verkeersorde en -veiligheid om de volledigheid en bruikbaarheid te waarborgen.

Minister van Openbare VeiligheidTo Lam presenteert het Wetsvoorstel Verkeersorde en -veiligheid. Foto: Van Diep/VNA

Volgens minister To Lam bevat het wetsontwerp een aantal nieuwe regels die aansluiten bij de trend en het proces van digitale transformatie, wat het gemak voor mensen vergroot. Zo is het niet nodig om een van de volgende documenten bij u te hebben: een rijbewijs, kentekenbewijs, keuringsbewijs, bewijs van verplichte aansprakelijkheidsverzekering, indien de gegevens van een document zijn opgenomen in het elektronische identificatieaccount, of een identiteitskaart volgens de regelgeving.

Het wetsontwerp maakt geen gedetailleerde indeling van de categorieën rijbewijzen, zoals de Wegenverkeerswet van 2008, maar legt alleen de principes vast voor de classificatie van rijbewijzen om flexibiliteit te garanderen in geval van wijzigingen in relevante internationale verdragen waarbij Vietnam partij is. Daarnaast heeft het wetsontwerp de inhoud van de bepalingen herzien en aangevuld om de effectiviteit van preventie, opsporing en bestraffing van overtredingen te verbeteren; de patrouille- en inspectiemethoden aangepast aan moderne toepassingen; verkeersovertredingen objectief en accuraat afgehandeld; handelingen die de eer, waardigheid, het leven of de gezondheid schaden, en verzet tegen wetshandhavers voorkomen.

Aparte inhoud met betrekking tot wegvervoer

Le Tan Toi, voorzitter van de Commissie Nationale Defensie en Veiligheid van de Nationale Vergadering en vertegenwoordiger van het onderzoeksorgaan, zei dat de commissie het eens was met de noodzaak van de afkondiging van de wet en dat de Wet op het Wegverkeer in 2008 werd afgekondigd. Na 15 jaar van implementatie hebben veel bepalingen van de wet beperkingen en tekortkomingen aan het licht gebracht, waardoor ze niet voldoen aan de eisen van het management op dit gebied. Bovendien reguleert de Wet op het Wegverkeer uit 2008 zowel de infrastructuur van het wegverkeer, het wegvervoer als de orde en veiligheid van het wegverkeer. Ze dekt dus niet alle aspecten van de orde en veiligheid van het wegverkeer, wat leidt tot tekortkomingen in het staatsmanagement, waardoor de afkondiging van veel documenten ter ondersteuning van de implementatie ervan noodzakelijk is. De afkondiging van deze wet is noodzakelijk, in lijn met het beleid van de partij en om te voldoen aan praktische vereisten.

De Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie was het in principe eens over de reikwijdte van het wetsontwerp en stelde voor om de inhoud van het wetsontwerp inzake de verkeersorde en -veiligheid en het ontwerp van de Wegenwet verder te bestuderen en te verduidelijken, zodat er passende aanpassingen konden worden gedaan.

Wat betreft voertuigen die deelnemen aan het wegverkeer (Hoofdstuk III), stelden sommige meningen voor om regelgeving te overwegen waarin staat dat motorvoertuigen en speciale motorfietsen die deelnemen aan het verkeer moeten voldoen aan de voorwaarden van "Het hebben van een apparaat voor het monitoren van de reis; een apparaat voor het verzamelen van gegevens, beelden van de bestuurder, gegevens en beelden om de veiligheid van de reis te waarborgen volgens de regelgeving". Zij waren van mening dat de toepassing ervan op alle soorten motorvoertuigen te breed is en te moeilijk om de haalbaarheid te garanderen.

Wat de veiling van kentekenplaten betreft, beweerden sommigen dat de resolutie van de Nationale Vergadering over het proefdraaien van de veiling van kentekenplaten, hoewel de proefperiode kort was, de effectiviteit en haalbaarheid van dit nieuwe beleid aanvankelijk had bewezen. Daarom wordt aanbevolen om dit binnenkort in het wetsontwerp op te nemen om naleving van de bepalingen van de Grondwet te waarborgen.

Voor bestuurders die deelnemen aan het wegverkeer (Hoofdstuk IV) wordt in veel meningen voorgesteld om in het wetsontwerp de rijbewijsklassen te specificeren. Op die manier wordt transparantie en juridische waarde gewaarborgd, wordt voldaan aan de verenigbaarheid met het Verdrag van Wenen van 1968 en wordt consistentie met de classificatie van motorvoertuigen gewaarborgd.

Wat betreft het examen voor rijbewijzen (artikel 53) werd in veel opinies voorgesteld om regels toe te voegen over staatsbeheer na het examen voor rijbewijzen en tegelijkertijd regels toe te voegen over onregelmatige inspecties van opleidingen, tests, het uitreiken van rijbewijzen, het beoordelen van testresultaten en het uitreiken van rijbewijzen om de strengheid te waarborgen.

Volgens de krant VNA/Tin Tuc

Bron