Ministerie van Industrie en Handel en inspanningen om moeilijkheden te overwinnen en de markt met China in 2023 uit te breiden

Hoewel het beeld van de export tussen Vietnam en China in 2023 aan het begin van het jaar enkele "donkere vlekken" vertoonde met groeicijfers die niet aan de verwachtingen voldeden, werden de puzzelstukjes in de daaropvolgende maanden helderder en duidelijker. De Vietnamese exportgroei naar China steeg in de eerste tien maanden van 2023 met 5,13%, hoger dan de stijging van 3,18% in het voorgaande jaar. Dit toonde aan dat de synchrone oplossingen van de regering, ministeries en met name het ministerie van Industrie en Handel in hun inspanningen om de introductie van Vietnamese goederen op de Chinese markt uit te breiden, effectief zijn geweest en een solide basis hebben gelegd voor de komende jaren.

Een reeks oplossingen voor handelsbevordering

Volgens informatie van het Departement van Azië-Afrikaanse Markten - Ministerie van Industrie en Handel bedroeg de import-exportomzet van Vietnam naar China in 2022 175,56 miljard USD, een stijging van 5,47% ten opzichte van 2021 en goed voor 24% van de totale import-export van Vietnam.

De export naar China bedroeg 57,7 miljard USD, een stijging van 3,18%; de import uit China bedroeg 117,8 miljard USD, een stijging van 6,63%; het handelstekort bedroeg 60,1 miljard USD, een stijging van 10,18%. China blijft de grootste handelspartner, de grootste importmarkt en de op één na grootste exportmarkt van Vietnam, na de VS.

In 2023 daalde de export van ons land naar China van 2,2% aan het begin van het jaar naar een stijging van 6,2% na 11 maanden.

In 2023 zal de import- en exportomzet naar China aanzienlijk verbeteren, vooral vanaf het tweede kwartaal. In de eerste tien maanden van 2023 bedroeg de import- en exportomzet van Vietnam naar China 138,9 miljard dollar. Daarvan bedroeg de export naar China 49,5 miljard dollar (goed voor 17% van de Vietnamese exportwaarde), een stijging van 5,13%; de import uit China bereikte 89,3 miljard dollar (goed voor 33,4% van de Vietnamese importwaarde).

Met een bevolking van 1,411 miljard mensen is China een belangrijke exportmarkt voor Vietnam, met name voor landbouw-, bosbouw- en visserijproducten. Zo vertegenwoordigt de export van groenten en fruit naar China 53,7% van het totale exportvolume; de ​​export van lychees is goed voor 90%; de export van drakenfruit is goed voor meer dan 80%... Ook cassave is goed voor 91,47% van het exportvolume; rubber is goed voor 71%. China is momenteel de derde grootste afzetmarkt voor de Vietnamese export van zeevruchten.

De voordelen van de Chinese markt wat betreft marktomvang, consumptietrends en geografische ligging voor Vietnamese export zijn duidelijk, maar het is niet eenvoudig om die voordelen te benutten. Veel bedrijven en boeren hebben zich jarenlang gewend tot "verkopen wat er beschikbaar is", waarbij ze de voorkeur gaven aan kleinschalige exportmethoden, via handelaren, enz. Er is dus geen sprake van initiatief en langetermijnstrategie, en de nieuwe regelgeving van het importerende land kan gemakkelijk verwarrend zijn. Daardoor wordt China, een nabijgelegen markt, soms "ver weg". Soms moeten exportproducten die niet aan de importvereisten voldoen, bij de grens wachten omdat de andere partij de voedselveiligheidswet en de regelgeving voor importgoederen heeft gewijzigd. Importprocedures zijn ook strenger gereguleerd wat betreft herkomst, etiketten, enz.

De handelsbevorderingsconferentie met het Vietnamese handelskantoorsysteem in het buitenland in april 2023 met als thema "Vooruitzichten voor de export van Vietnamese goederen naar de Chinese markt in de nieuwe context" heeft veel oplossingen aangedragen en exportbedrijven veel marktinformatie opgeleverd.

Het Ministerie van Industrie en Handel heeft vanuit zijn managementrol in de handelssector in 2023 een groot aantal oplossingen grondig geïmplementeerd en bedrijven, brancheverenigingen en boeren begeleid bij het oplossen van problemen en het stimuleren van de export naar de Chinese markt.

Tijdens de twaalf handelsbijeenkomsten van 2023 werd de oplossing om goederen naar de Chinese markt te brengen besproken in een aparte sessie in april 2023 met als thema "Vooruitzichten voor de export van Vietnamese goederen naar de Chinese markt in de nieuwe context". Dit is de tijdige interventie van het ministerie van Industrie en Handel, vlak nadat het zich realiseerde dat de exporttrend naar de Chinese markt in de eerste maanden van het jaar minder positief was. In het eerste kwartaal van 2023 bedroeg de exportomzet van Vietnam naar China 11,9 miljard USD, een daling van 11,3% ten opzichte van dezelfde periode in 2022.

Tijdens de handelsconferentie in april 2023 wees minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien erop dat China niet langer een gemakkelijke markt is zoals voorheen; niet alle goederen worden door de Chinese markt geaccepteerd. Concurreren om exportgoederen op de traditionele Vietnamese markten zal niet eenvoudig zijn. Aan de andere kant zijn de grondstoffen die de exportverwerkende industrie van ons land bedienen nog steeds afhankelijk van de Chinese markt. Daarom moeten we zowel de kansen als de uitdagingen van de huidige Chinese markt correct, nauwkeurig en snel identificeren en correct beoordelen om de voordelen van economische en handelssamenwerking te benutten en te promoten.

Tijdens deze conferentie werden exportkansen, -problemen en -oplossingen om import en export naar de Chinese markt te bevorderen geïdentificeerd. Tijdens vele daaropvolgende handelsbijeenkomsten werden positieve signalen of veranderingen in de regelgeving van deze markt; problemen van bedrijven en specifieke sectoren bij de export naar China... verder besproken door het Handelsbureau en de functionele afdelingen van het Ministerie van Industrie en Handel; er werden aanbevelingen gedaan voor coördinatie met relevante ministeries en afdelingen om aan de overheid te rapporteren, zodat er tijdig en passend beleidsadvies kon worden gegeven.

Daarnaast richt het ministerie van Industrie en Handel zich ook op het bevorderen van directe handelsbevorderingsactiviteiten op de Chinese markt door deelname aan tentoonstellingen en beurzen. Op de ASEAN - China Expo (CAEXPO) die in september 2023 plaatsvindt, is het Vietnamese handelspaviljoen qua omvang het grootste van alle ASEAN-landen met de deelname van 120 bedrijven en meer dan 200 stands. Volgens het Trade Promotion Agency namen ongeveer 100 Vietnamese bedrijven deel aan handelsprogramma's en seminars op de beurs. De totale waarde van handelstransacties en de ondertekening van contracten, investeringen en zakelijke samenwerkingsovereenkomsten op de beurs bedroeg gemiddeld bijna 100 miljoen USD. Daarnaast hebben Vietnamese bedrijven de mogelijkheid om samen te werken en handel te drijven met ongeveer 50.000 Chinese handelaren, grote bedrijven uit ASEAN-landen en internationaal.

Dhr. Vu Ba Phu, directeur van de afdeling Handelsbevordering: Bij alle handelsbevorderings- en exportactiviteiten benadrukt het ministerie van Industrie en Handel altijd de nadruk op het ondersteunen van bedrijven om hun conversie naar officiële export naar de Chinese markt te maximaliseren.

Onlangs, in november 2023, organiseerden het Ministerie van Industrie en Handel en de Vietnamese ambassade in China samen met de Chinese Raad voor de Bevordering van Internationale Handel (CCPIT) de "Vietnam-China Handels- en Handelsbevorderingsconferentie". Direct na de conferentie voerden Vietnamese bedrijven directe B2B-handelscontacten uit met Chinese bedrijven, met naar schatting meer dan 150 transacties. Naast deze activiteiten heeft de afdeling Handelsbevordering proactief samengewerkt met de ambassade, het Vietnamese Handelskantoor in China en de Centrale en lokale CCPIT China om vele Vietnamese handelsdelegaties te organiseren voor handel en werk op locaties en beurzen in China, om handel rechtstreeks te verbinden met Chinese bedrijven, en om vele lokale delegaties en Chinese bedrijven te verwelkomen om in Vietnam te werken.

Daarnaast werkt het Ministerie van Industrie en Handel samen met grensgemeenten zoals Lao Cai om internationale handelsbeurzen te organiseren. Hiermee wil men de handelsuitwisselingen tussen beide partijen verbeteren, de groei van de import-export via de internationale grensovergang van Lao Cai stimuleren, bedrijven helpen de markt van Yunnan te leren kennen en te betreden en momentum creëren voor uitbreiding naar andere plaatsen in China.

Proactief problemen oplossen bij het exporteren van goederen via grenspoorten

Het vrijmaken van de handelsstromen tussen Vietnam en China in 2023 vereist ook dat het ministerie van Industrie en Handel proactief en direct knelpunten wegneemt en de export van goederen via grensovergangen faciliteert. Daarnaast is de bevordering van de verschuiving van de goederenexport via grensovergangen in de vorm van officiële kanalen synchroon en actief geïmplementeerd.

In 2023 heeft het Ministerie van Industrie en Handel de export naar China effectief beheerd en goedgekeurd, waardoor basisgoederen zelfs tijdens het hoogseizoen niet overbelast raakten. Dit droeg bij aan een hogere exportomzet naar de Chinese markt. Dit is de enige markt van de belangrijkste exportmarkten van Vietnam die een positieve groei liet zien (de export van ons land naar China daalde van een daling van 2,2% naar een stijging van 6,2% na 11 maanden), terwijl alle andere belangrijke markten daalden.

Eind mei en begin juni 2023 vertoonden exportgoederen via grensovergangen in de provincie Lang Son tekenen van congestie. Het ministerie van Industrie en Handel coördineerde met de Chinese kant om oplossingen te vinden om de congestie snel op te lossen. Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien stuurde met name een brief naar de directeur-generaal van de Algemene Administratie van de Douane van China, Yu Jianhua, om de Chinese kant proactief aan te sporen tot coördinatie om de douaneafhandeling te vergemakkelijken en congestie van goederen bij de grensovergang te voorkomen. Tegelijkertijd had het ministerie van Industrie en Handel een werksessie met de handelsadviseur van de Chinese ambassade in Vietnam, waarin de Chinese kant werd verzocht om te coördineren om de efficiëntie van de douaneafhandeling bij de grensovergang te verbeteren, een groen kanaal in te stellen om de douaneafhandeling voor fruit te prioriteren en bedrijven van de twee landen te begeleiden bij het diversifiëren van grensovergangen voor de levering van import- en exportgoederen. Daarnaast onderhoudt het ministerie nog steeds regelmatig contact met de Chinese kant (ambassade, douane) en geeft het leiding aan het Vietnamese handelskantoor in Nanning, Guangxi, om de Chinese grensautoriteiten te promoten.

Minister Nguyen Hong Dien sprak met ambassadeur Hung Ba over industriële en commerciële samenwerking, met name op het gebied van grenshandel tussen de twee landen.

In augustus 2023 nam minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien deel aan de werkdelegatie onder leiding van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong om in Lang Son te werken. Hij bracht een bezoek aan de grensovergang van Huu Nghi en werkte daar. Hij had een kort gesprek met de Chinese ambassadeur in Vietnam - Hung Ba. Een van de onderwerpen die de minister noemde, was de bevordering van de samenwerking op het gebied van grenshandel tussen de twee landen.

Naast directe oplossingen om de problemen bij de export van goederen via grensovergangen op te lossen, heeft het ministerie van Industrie en Handel ook relevante afdelingen opgedragen de uitgifte van C/O-certificaten te vergemakkelijken voor bedrijven die van grensovergang wisselen. Tegelijkertijd heeft het ministerie officiële brief nr. 409/XNK-TMQT gestuurd aan de ministeries van Industrie en Handel van provincies en steden en aan de verenigingen van bedrijven die goederen naar de Chinese markt exporteren, met het verzoek proactief informatie over de status van de douaneafhandeling te verzamelen, zodat exportactiviteiten zo efficiënt mogelijk kunnen verlopen.

Inzicht in de markt voor duurzame export

In Tijdens de conferentie over de bevordering van economische en commerciële samenwerking in de noordelijke grensprovincies met China, die afgelopen weekend plaatsvond, wees minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien openhartig op de beperkingen in de grenshandel tussen Vietnam en China. Dat wil zeggen dat de handelsuitwisseling niet in verhouding staat tot het potentieel, dat de capaciteit van de infrastructuur aan de grens niet volledig wordt benut; dat de export van landbouw- en aquatische producten nog steeds voornamelijk kleinschalig is, en dat de kwantiteit, kwaliteit en prijzen onstabiel zijn; dat de grensinfrastructuur nog steeds beperkt is; dat de modernisering en opening van nieuwe grensposten niet aan de handelsvraag heeft kunnen voldoen; dat de toepassing van nieuwe technologie bij het beheer van grensposten slechts een proefproject is en nog niet is gepopulariseerd aan de grensposten...

Op de ochtend van 9 december 2023 werd door het Ministerie van Industrie en Handel de conferentie over het bevorderen van economische en commerciële samenwerking in de noordelijke grensprovincies met China, zowel in directe als online vorm, gehouden.

In 2023 zal de Vietnamese export naar de Chinese markt nog steeds te maken krijgen met een aantal uitdagingen bij het aanpassen van het beleid van het land: de Wet op voedselveiligheid werd tweemaal gewijzigd met de uitgifte van Besluit 248 over "Reglementering van de registratie van geïmporteerde buitenlandse voedselproductiebedrijven" en Besluit 249 over "Maatregelen voor het beheer van de voedselveiligheid bij import en export", waardoor er druk werd uitgeoefend om geëxporteerde landbouwproducten te "standaardiseren". Daarnaast heeft China het beheer van geïmporteerde landbouw- en aquatische producten aangescherpt door import alleen toe te staan ​​via aangewezen grensovergangen, waardoor importbedrijven zich moeten registreren...

Vanuit deze realiteit heeft het Ministerie van Industrie en Handel voortdurend aandacht besteed aan en richtlijnen gegeven voor de export naar China voor bedrijven en industrieën. De heer To Ngoc Son, adjunct-directeur van de afdeling Markt Azië-Afrika, gaf aan: "De visie op het exploiteren van de Chinese markt moet veranderen. Dit is een markt met hoge en strenge normen. Bedrijven moeten hun afhankelijkheid verminderen en de vorm van 'kleinschalige' export afschaffen. Het is noodzakelijk om snel en krachtig over te schakelen op formele handel, in te spelen op nieuwe markttrends en te streven naar hoogwaardige producten."

Om op duurzame wijze te exporteren naar de Chinese markt, heeft het Ministerie van Industrie en Handel een besluit ontwikkeld en vraagt ​​het instanties, organisaties, burgers en bedrijven om hun mening over het besluit tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Besluit nr. 14/2018/ND-CP van 23 januari 2018 van de regering, waarin de grenshandelsactiviteiten worden beschreven.

Het voorstel voor de overstap van 'informele' naar 'officiële' export luidt als volgt: vanaf 1 januari 2025 moeten Vietnamese exportgoederen volledig voldoen aan de kwaliteitsnormen en regelgeving inzake traceerbaarheid, zoals vereist door het importerende land. Dit geldt ook voor goederen die door grensbewoners worden uitgewisseld.

Daarnaast moeten managementagentschappen en lokale autoriteiten in productieorganisaties strategieën voor de ontwikkeling van de industrie ontwikkelen en merken opbouwen; geconcentreerde, grootschalige, gespecialiseerde productie- en landbouwgebieden opzetten; productie/landbouw afstemmen op marktsignalen.

Op het gebied van kwaliteitsmanagement is het noodzakelijk om het beheer en toezicht op de exportkwaliteit te versterken, van de teelt tot de verwerking. Daarnaast moeten trainingen worden versterkt en productiemodellen worden geïmplementeerd volgens de normen van GLOBAL GAP, VIETGAP en HACCP.

Wat het wegnemen van technische belemmeringen betreft, is het noodzakelijk om het samenwerkingsmechanisme tussen de twee landen effectief te benutten om de moeilijkheden met betrekking tot technische belemmeringen op te lossen. Er moet een routekaart en een plan worden ontwikkeld om de markt voor exportgoederen te openen en de binnenlandse productiecapaciteit en de marktvraag zorgvuldig te beoordelen.

Voor bedrijven is het noodzakelijk om onderzoek te doen naar en te voldoen aan de regelgeving op het gebied van kwaliteitsnormen, testen, quarantaine, verpakking en traceerbaarheid van de Chinese markt. Daarnaast is het belangrijk om te focussen op het opbouwen en beschermen van merken en te profiteren van de Vietnam-China spoorlijn.

Een ander punt dat het ministerie van Industrie en Handel aankaartte, is het verbeteren van de regionale toegang. Naast traditionele markten zoals Yunnan, Guangdong en Guangxi, moeten exportbedrijven ook aandacht besteden aan potentiële markten in het westen, oosten en zuidwesten van China.

Bronlink: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-va-nhung-no-luc-go-kho-mo-rong-thi-truong-voi-trung-quoc-nam-2023-291359.html