Kinhtedothi - Op de ochtend van 29 november werd in de raadszaal gesproken over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Assemblee en de Volksraden. Afgevaardigden van de Nationale Assemblee droegen veel ideeën aan om de toezichthoudende activiteiten van de Volksraad effectiever te maken.
Voorstel tot aanvulling van de verantwoordelijkheden van de onder toezicht staande instanties en organisaties
Afgevaardigde Huynh Thi Hang Nga (Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tra Vinh ) deed suggesties voor effectief toezicht en besteedde aandacht aan de verantwoordelijkheden van instanties, organisaties en personen die onder toezicht staan. De afgevaardigde stelde voor dat de redactiecommissie regels zou opstellen over de verantwoordelijkheden van het Volkscomité op plaatsen waar geen Volksraad op hetzelfde niveau is, en dat de door hen genomen besluiten uiterlijk drie dagen na de datum van ondertekening van het document naar de Volksraad op hoger niveau zouden worden gestuurd.

De afgevaardigden stelden voor om meer regelgeving toe te voegen met betrekking tot specifieke verplichte verantwoordelijkheden voor instanties, organisaties en personen die onder toezicht staan. Voeg werkelijk effectieve oplossingen toe om de verantwoordelijkheden van instanties die onder toezicht staan, voor monitoring, aandringen en bindende maatregelen te versterken, en zo de volledige, tijdige en serieuze implementatie van de conclusies en aanbevelingen van het toezicht te garanderen; voeg regelgeving toe met betrekking tot sancties in gevallen waarin instanties en personen de conclusies en aanbevelingen niet binnen de deadline of niet naar behoren implementeren. Leg tegelijkertijd de verantwoordelijkheid van mediabureaus vast om de situatie en de resultaten van de implementatie van de conclusies en aanbevelingen van het toezicht weer te geven; versterk de verantwoordelijkheid voor het monitoren en aandringen op de implementatie van de conclusies en aanbevelingen van het toezicht.
Afgevaardigde Vu Thi Lien Huong (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Ngai ) deelde deze mening en gaf commentaar op artikel 7, paragraaf 2 van het wetsontwerp, waarin de verantwoordelijkheden van de onder toezicht staande instanties, organisaties en personen worden vastgelegd.

De afgevaardigde verklaarde dat het wetsontwerp alleen artikel 2 wijzigt en aanvult, waarin staat dat de Raad van Rechters van het Hooggerechtshof verantwoordelijk is voor het doorsturen van de juridische documenten die het heeft uitgegeven naar het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, en tegelijkertijd naar de Etnische Raad en de relevante commissies van de Nationale Vergadering voor toezicht. De afgevaardigde stelde voor om artikel 4 te wijzigen en aan te vullen, waarin de verantwoordelijkheden van instanties, organisaties en personen die onder toezicht staan, worden vastgelegd bij de uitvoering van resoluties, conclusies, verzoeken en aanbevelingen van het onder toezicht staande onderwerp.
"Specificeer de handelingen, aard, omvang van de overtredingen, volgorde en procedures om een wettelijke basis voor de uitvoering te garanderen en de effectiviteit en efficiëntie van het toezicht door gekozen organen te verbeteren", aldus afgevaardigde Lien Huong.

Vergroot de toezichthoudende macht van de Volksraad over de centrale agentschappen op hetzelfde niveau
Afgevaardigde Nguyen Ngoc Xuan (delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Binh Duong) zei dat de Volksraden op veel plaatsen, middels lokale toezichthoudende activiteiten, de Nationale Vergadering hebben voorgesteld om de onderwerpen van toezicht in artikel 5 van de huidige wet toe te voegen en uit te breiden.
De Volksraad heeft met name het recht om toezicht te houden op de activiteiten van de centrale overheidsinstanties in de regio, zoals de Belastingdienst, de Douane, de Sociale Verzekeringen en de Staatsbank. Tegelijkertijd wordt aanbevolen om te overwegen om afgevaardigden van de Volksraad toe te voegen met het recht om de hoofden van de verticale overheidsinstanties die in de regio actief zijn, te ondervragen.
Afgevaardigde Ngoc Xuan analyseerde dat, conform Artikel 113 van de Grondwet en Clausule 2, Artikel 5 van de Wet op de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden, de reikwijdte van het toezicht op de Volksraden op lokaal niveau zeer breed is; het omvat alle onderwerpen en terreinen in de regio, inclusief instanties, organisaties en individuen die zich houden aan de Grondwet en wetten, en ervoor zorgen dat de wetten synchroon, uniform en effectief worden uitgevoerd.

De praktijk leert dat bevoegde instanties, eenheden, personen en andere instanties en organisaties in de samenleving zich aan de wet moeten houden en oplossingen en maatregelen voor sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid moeten implementeren, zoals besloten door de Volksraad, met inbegrip van de verticale instanties van de centrale overheid op lokaal niveau.
In de huidige context van sterke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden heeft de Volksraad meer bevoegdheden om beleid af te kondigen, voorzieningen, lonen en toelagen voor sociale begunstigden, defensie- en veiligheidstroepen te ondersteunen, budgettoewijzingen voor sociale beleidsbanken te ondersteunen, investeringsprojecten te financieren en de activiteiten van centrale agentschappen op lokaal niveau te ondersteunen.

De officiële regeling voor de Volksraad om toezicht te houden op de activiteiten van de centrale staatsorganen op gelijk niveau in de regio, is gericht op het perfectioneren van het mechanisme voor de controle van de staatsmacht in de regio. Daarmee wordt de centrale overheid geholpen bij het effectief beheren van de implementatie van beleid en wetgeving in de regio, en tegelijkertijd gewaarborgd dat de richtlijnen en doelstellingen van de centrale overheid effectief worden geïmplementeerd.
Daarom adviseerden de afgevaardigden de Nationale Vergadering om te overwegen de bevoegdheid om toezicht te houden op de activiteiten van centrale instanties op lokaal niveau toe te kennen aan de Volksraden op hetzelfde niveau, en vast te leggen dat afgevaardigden van de Volksraden het recht hebben om de hoofden van die instanties te ondervragen.
Bron: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html






Reactie (0)