Het Ministerie van Justitie vraagt actief om commentaar op conceptdocumenten van het Partijcongres.

Ter uitvoering van conclusie nr. 200-KL/TW van 17 oktober 2025 van het Politbureau en het Secretariaat over de resultaten van het organiseren van partijcongressen op alle niveaus met het oog op het 14e Nationale Partijcongres, heeft het Partijcomité van het Ministerie van Justitie de verzameling en synthese georganiseerd van opmerkingen van kaders, partijleden en sociaal-politieke organisaties over de conceptdocumenten die moesten worden ingediend bij het 14e Nationale Partijcongres door middel van conferenties, seminars en thematische discussies, waarmee diepgaande, gerichte en inhoudelijke discussies werden gegarandeerd.

De meeste meningen gaven aan dat de ontwerpen zorgvuldig, wetenschappelijk en volledig waren opgesteld en een eerlijke weerspiegeling vormden van de grote prestaties van het land na bijna 40 jaar renovatie, en tegelijkertijd een nieuwe denkwijze en strategische visie op ontwikkeling in de komende periode demonstreerden. Naast de consensus richtten veel meningen zich op diepgaande discussies, die op hoog niveau overlappingen vertoonden over kwesties op het gebied van instellingen, wetgeving en de opbouw van een socialistische rechtsstaat. Zij waren van mening dat dit de inhoud is die in de ontwerpdocumenten moet worden afgestemd, verduidelijkt, benadrukt en verheven, passend bij de rol van instellingen in de nieuwe ontwikkelingsfase van het land.

Het perfectioneren van ontwikkelingsinstellingen

Met betrekking tot het concept van het politieke rapport dat aan het 14e Nationale Partijcongres moet worden voorgelegd, heeft het Ministerie van Justitie in hoofdstuk III - Het perfectioneren van de instelling voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling (pagina 21 en verwante pagina's) aangegeven dat dit de inhoud is die veelvuldig diepgaand is besproken en waarover een hoge mate van consensus bestaat onder politieke en maatschappelijke organisaties, wetenschappers en juridische experts. Uit de meningen blijkt dat het noodzakelijk is om de formulering, inhoud en conceptuele structuur op elkaar af te stemmen om consistentie, wetenschappelijke, theoretische en praktische basis te garanderen en tegelijkertijd de bijzondere positie en rol van de juridische instelling in de nieuwe ontwikkelingsfase beter te weerspiegelen.

Wat betreft de terminologie en structuur stelde het Ministerie van Justitie voor om de zinsnede "instelling voor snelle en duurzame nationale ontwikkeling" te vervangen door "ontwikkelingsinstelling". Dit om de conceptuele consistentie met de formulering op pagina 19 en 49 van het ontwerp van het Politiek Verslag te waarborgen, in lijn met de nieuwe denkwijze van de Partij over "het perfectioneren van de nationale ontwikkelingsinstelling", zoals vastgelegd in Resolutie nr. 27-NQ/TW van het Centraal Uitvoerend Comité. Hiermee wordt voorkomen dat de inhoud wordt uitgebreid of herhaald met de begrippen "snelle en duurzame ontwikkeling" die zijn geformuleerd in de paragrafen over algemene doelstellingen en strategische oriëntaties.

Door het concept ‘ontwikkelingsinstellingen’ te gebruiken wordt de aard ervan benadrukt: instellingen zijn niet alleen juridische kaders, maar ook directe aanjagers van groei en innovatie. Ze weerspiegelen nauwkeurig de rol van het recht, het staatsapparaat en de operationele mechanismen in het moderne nationale bestuur.

Fotobijschrift — Het Ministerie van Justitie organiseerde een groot aantal conferenties, seminars en thematische discussies om commentaar te verzamelen op conceptdocumenten die moesten worden ingediend bij het 14e Partijcongres.

Wat betreft de formulering van ontwikkelingspijlers, heeft het Ministerie van Justitie in de eerste paragraaf, Afdeling III - Voortzetting van de opbouw en vervolmaking van een synchroon systeem van instellingen voor een snelle en duurzame ontwikkeling van het land (op pagina 21), voorgesteld om de zinsnede "andere instellingen zijn erg belangrijk" weg te laten en niet te gebruiken, omdat deze term onduidelijke connotaties heeft, moeilijk te institutionaliseren is in het proces van concretisering in wetten en beleid; kan leiden tot polysemie, inconsistentie in het uitvoeringsproces en afbreuk doet aan de nauwkeurigheid van theorie en praktijk.

In plaats daarvan is het noodzakelijk om de volgorde van prioriteiten en de relatie tussen de pijlers van ontwikkeling te herdefiniëren, in de richting van het overnemen en ontwikkelen van de consistente standpunten van eerdere congressen, die duidelijk naar voren komen in het ontwerp van het Politiek Verslag (pagina 19): "Economische en sociale ontwikkeling en milieubescherming staan centraal; partijopbouw is de sleutel; culturele en menselijke ontwikkeling is de basis; versterking van de nationale defensie en veiligheid en bevordering van buitenlandse zaken en internationale integratie zijn essentieel en regulier." Deze manier van uitdrukken zorgt zowel voor eenheid in strategisch denken als voor een specifieke institutionalisering in het werk van het opstellen van wetten, strategieën en nationale ontwikkelingsplanning.

Bovendien stelde het Ministerie van Justitie, direct na de eerste paragraaf van Hoofdstuk III - Voortzetting van de opbouw en gelijktijdige vervolmaking van de instelling voor snelle en duurzame ontwikkeling van het land (op pagina 21), voor om een aantal nieuwe richtlijnen en beleidslijnen toe te voegen, die de eerste punten zouden worden, in de geest van Resolutie nr. 27-NQ/TW van 9 november 2022 van het Centraal Uitvoerend Comité en Resolutie nr. 66-NQ/TW van 30 april 2025 van het Politbureau, namelijk: "Het waarborgen van de alomvattende en directe leiding van de Partij bij het opstellen en handhaven van wetten. Het identificeren van het opstellen en handhaven van wetten als een doorbraak in het vervolmaken van de instelling voor nationale ontwikkeling. De wetgeving moet nauw aansluiten bij de realiteit van Vietnam, geassocieerd met de vereisten van de ontwikkeling van een socialistisch georiënteerde markteconomie en het proces van diepe internationale integratie; het omzetten van instellingen en wetten in concurrentievoordelen, een sterke drijvende kracht voor snelle en duurzame ontwikkeling."

Volgens het Ministerie van Justitie beoogt dit supplement het innovatieve denken van de partij over de centrale rol van recht en instellingen in de nationale ontwikkeling verder te institutionaliseren, door consistentie te waarborgen tussen de documenten van het 14e Nationale Congres en belangrijke thematische resoluties van het Centraal Comité en het Politbureau. Het benadrukt de noodzaak om recht te maken tot het belangrijkste instrument voor ontwikkeling, het vrijmaken van middelen en het versterken van het nationale concurrentievermogen, in lijn met de context van de transformatie van het groeimodel, de Vierde Industriële Revolutie en diepgaande internationale integratie. Tegelijkertijd bevestigt het duidelijk de leidende verantwoordelijkheid van de partij in het gehele proces van het opbouwen, perfectioneren en organiseren van wetshandhaving – een factor die zorgt voor synchrone en duurzame institutionele ontwikkeling en het behoud van een socialistische oriëntatie.

Met betrekking tot de inhoud van pagina 41 - oriëntatie voor het perfectioneren van de wet, stelde het Ministerie van Justitie voor om de formulering van de derde paragraaf over het rechtssysteem, pagina 41, als volgt aan te passen: "Blijf het rechtssysteem perfectioneren met een redelijke, volledige, democratische, eerlijke, synchrone, verenigde, openbare, transparante, uitvoerbare en stabiele structuur, verwijder obstakels die voortvloeien uit de praktijk, effen de weg voor ontwikkelingscreatie, wek en promoot alle potentie, sterke punten en middelen, mobiliseer alle mensen en bedrijven om deel te nemen aan sociaaleconomische ontwikkeling, creëer een nieuw momentum voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land. Blijf de hiërarchie van juridische documenten stroomlijnen. Verminder onredelijke wettelijke voorschriften die de implementatie belemmeren, niet bevorderlijk zijn voor het bevorderen van innovatie, het aantrekken en vrijmaken van investeringsmiddelen. Versterk de afkondiging van juridische documenten om de rol van ontwikkelingscreatie van de Socialistische Republiek Vietnam beter te vervullen. Onderzoek en ontwikkel een strategie voor het opbouwen en perfectioneren van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, en zorg voor langetermijnoriëntatie, eenheid, synchronisatie en Haalbaarheid. Het organiseren van strikte en effectieve wetshandhaving, met de nadruk op juridische interpretatie en begeleiding bij de toepassing van de wet, en het waarborgen van het begrip en de toepassing van de wet op een uniforme manier. Het richten op het creëren van een cultuur van naleving van de wet, en het waarborgen van respect voor de Grondwet en de wet.

Benadruk belangrijke en baanbrekende taken

Met betrekking tot de inhoud van pagina 48 van het Concept Politiek Verslag aan het 14e Nationale Partijcongres - Kerntaken, heeft het Ministerie van Justitie voorgesteld om de zinsnede "tijdig knelpunten en knelpunten wegnemen" te schrappen en deze als volgt te herzien: "Focus op het prioriteren van de synchrone opbouw van ontwikkelingsinstellingen, met de nadruk op het rechtssysteem, mechanismen en beleid om innovatie te bevorderen, synchronisatie en harmonie tussen groei en ontwikkeling te waarborgen...".

Het Ministerie van Justitie lichtte bovenstaand standpunt toe door te stellen dat de instanties, onder sterke leiding van de partij- en staatsleiders, met name secretaris-generaal Lam, hoofd van het Centraal Stuurcomité voor de verbetering van instellingen en wetten, en de actieve implementatie van Resolutie nr. 66-NQ/TW van het gehele politieke systeem, actief institutionele knelpunten hebben weggewerkt om het doel te verwezenlijken om "de knelpunten als gevolg van wettelijke voorschriften in principe vóór eind 2025 te hebben weggewerkt". Daarom wordt voorgesteld deze inhoud uit het ontwerp te verwijderen.

Met betrekking tot de inhoud van pagina 49 - Strategische doorbraken, wordt in de paragraaf "(1) Sterke doorbraak in ontwikkelingsinstellingen..." voorgesteld om het volgende te herzien en aan te vullen: "Sterke doorbraak in ontwikkelingsinstellingen, gericht op het opbouwen en perfectioneren van het rechtssysteem, het verbeteren van de capaciteit om de implementatie van de richtlijnen en het beleid van de Partij, het beleid en de wetten van de Staat te plannen en organiseren om alle hulpbronnen te deblokkeren, vrij te maken en effectief te bevorderen...".

Wat betreft het ontwerp van het Actieprogramma van het Centraal Uitvoerend Comité stelde het Ministerie van Justitie voor om twee belangrijke ontbrekende institutionele gebieden aan te vullen: Instellingen en wetten op het gebied van onderwijs en opleiding om Resolutie nr. 71-NQ/TW te concretiseren, de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen te waarborgen en te voldoen aan de eisen van industrialisatie en modernisering; Instellingen en wetten op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie om Resolutie nr. 57-NQ/TW krachtig ten uitvoer te leggen, een basis te leggen voor de transformatie van het groeimodel en de verbetering van het nationale concurrentievermogen.

Wat betreft de inhoud van pagina 16 - Kerntaken, wordt aanbevolen om beknopt te schrijven, samen te vatten en specifieke wetnamen weg te laten. Zorg daarbij voor consistentie met de richtlijnen die zijn vastgelegd in Resolutie nr. 66-NQ/TW in het eerste opsommingsteken, sectie a) Over het synchroon opbouwen van ontwikkelingsinstellingen, met de nadruk op het rechtssysteem, de mechanismen en het beleid, in het bijzonder: "Identificeer en implementeer een duidelijke routekaart om belangrijke wetten te wijzigen en aan te vullen, zodat instellingen en wetten daadwerkelijk concurrentievoordelen worden, wetten die zowel voldoen aan de eisen van het staatsbeheer als creativiteit aanmoedigen, alle productiekrachten vrijmaken, alle ontwikkelingsmiddelen ontsluiten en ontwikkeling bevorderen en creëren."

Volgens Nguyen Quang Thai, plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité van het Ministerie van Justitie, getuigen bovenstaande opmerkingen van een groot politiek verantwoordelijkheidsgevoel, collectieve intelligentie en een diep vertrouwen in de leiding van de partij. De inhoudsopgave over institutionele verbetering en de socialistische rechtsstaat wordt aangemerkt als een belangrijk thema, waarover brede consensus bestaat, en moet worden aangepast en aangevuld in de conceptdocumenten van het 14e Nationale Partijcongres om de status, rol en ontwikkelingsvereisten in de nieuwe periode goed weer te geven.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-tich-cuc-lay-y-kien-gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-dang-20251116095538826.htm