Ontwerp van investeringswet (gewijzigd) om de concurrentiekracht bij het aantrekken van investeringen te vergroten

In de context van de noodzaak om maximale middelen te mobiliseren en de steeds hevigere concurrentie om internationale kapitaalstromen aan te trekken, zijn de hervormingen in het gewijzigde ontwerp van de investeringswet, dat onlangs door de regering bij de Nationale Vergadering is ingediend, noodzakelijke stappen om het concurrentievermogen bij het aantrekken van investeringen te vergroten.

Grondstofproductielijn voor de productie van zonnepanelen bij JA Solar Vietnam Co., Ltd., geïnvesteerd door Hong Kong (China) in het Quang Chau Industrial Park ( Bac Giang ). Illustratieve foto: VNA

Minister van Financiën Nguyen Van Thang zei dat de afkondiging van de gewijzigde investeringswet erop gericht is om snel problemen en obstakels in instellingen en wetten weg te nemen, procedures op het gebied van investeringen en zakendoen te verkorten en te vereenvoudigen en gunstige omstandigheden te creëren voor mensen en bedrijven.

Daarnaast completeert de gewijzigde Investeringswet de regelgeving met betrekking tot voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren en -voorwaarden, schrapt een aantal onnodige en onredelijke sectoren en handelwijzen, en voltooit het mechanisme voor decentralisatie van het beheer tussen centrale en lokale agentschappen op basis van het waarborgen van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer.

"Het amendement zal helpen de tijd voor investeringsprocedures te verkorten, de transparantie te vergroten en het concurrentievermogen van Vietnam bij het aantrekken van investeringen te versterken", aldus minister Nguyen Van Thang.

In het ontwerp van de (gewijzigde) investeringswet wordt de reikwijdte van projecten die aan de goedkeuring van het investeringsbeleid moeten worden onderworpen, beperkt en verduidelijkt. Dienovereenkomstig wordt de goedkeuring van het investeringsbeleid alleen verleend voor investeringsprojecten in de ontwikkeling van infrastructuur in een aantal belangrijke en gevoelige sectoren, zoals zeehavens, luchthavens, telecommunicatie, uitgeverijen, pers, enz.; projecten die land- en zeegebieden willen gebruiken; projecten die een grote impact hebben op het milieu, die het potentieel hebben om ernstige gevolgen te hebben voor het milieu, of die worden uitgevoerd in gebieden die van invloed zijn op de nationale defensie en veiligheid, enz.

Bovendien geeft het wetsontwerp duidelijk aan in welke gevallen de procedures voor de goedkeuring van beleggingsbeleid niet worden uitgevoerd. Ook blijft het decentralisatie en delegeren van de bevoegdheid om beleggingsbeleid goed te keuren bevorderen.

De regering lichtte deze wijzigingen toe door te stellen dat er onlangs een aantal voorstellen zijn gedaan om de goedkeuringsprocedure voor beleggingsbeleid af te schaffen om zo investeringsbarrières te verlagen. Deze procedure heeft namelijk onduidelijke beheersdoelstellingen, is ineffectief, onvoorspelbaar en overlapt met veel andere regelgevingen.

Er zijn echter meningen dat het afschaffen van deze procedure veel risico's met zich mee zal brengen voor het staatsbeheer, schade zal toebrengen aan bedrijven en het investerings- en ondernemingsklimaat zal aantasten... In Conclusie nr. 194-KL/TW van 20 september 2025 heeft het Politbureau opdracht gegeven om de procedures voor het goedkeuren van investeringsbeleid te blijven reguleren met als doel de reikwijdte van de te implementeren projecten te beperken.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, lid van de beleidsadviesraad van de premier en lid van de economische en financiële commissie van de Nationale Vergadering, zei dat het wetsontwerp een lijst bevat van projecten die in principe goedgekeurd moeten worden voor investeringen. De rest is dat niet. Het is dus duidelijk dat investeerders worden aangemoedigd om te investeren.

"Decentralisatie en het verlagen van de bevoegdheid met één niveau bij de besluitvorming over het goedkeuren van investeringsbeleid vereenvoudigen de procedures, omdat het hier gaat om de goedkeuring van investeringsbeleid voor projecten van investeerders die geld inbrengen, niet om overheidsinvesteringen. Naast decentralisatie moet er echter ook een mechanisme zijn om de macht te controleren, en publieke transparantie over het goedkeuringsproces en de resultaten om transparantie onder investeerders te waarborgen", aldus prof. dr. Hoang Van Cuong.

Daarnaast breidt het wetsontwerp het mechanisme voor groene kanalen uit – een speciale investeringsprocedure zoals vastgelegd in artikel 36a van de investeringswet van 2020. Deze bepaling heeft recentelijk veel steun en consensus gekregen van investeerders en raden van bestuur van bedrijventerreinen en economische zones. Het wetsontwerp wijzigt tevens de regelgeving met betrekking tot investeringsstimulerende sectoren en ambachten, locaties voor investeringsstimulerende sectoren, preferentieel beleid en speciale investeringssteun; het beperkt voorwaardelijke investerings- en handelsverplichtingen, en vele andere procedures worden aangepast om ze eenvoudiger, transparanter en gunstiger te maken voor investeringsactiviteiten.

Wat betreft voorwaardelijke bedrijfsinvesteringssectoren heeft de Opstellende instantie de regelgeving inzake voorwaardelijke bedrijfsinvesteringssectoren en de voorwaarden voor bedrijfsinvesteringen herzien en aangevuld. 25 voorwaardelijke bedrijfsinvesteringssectoren zijn herzien en geschrapt. 25 sectoren zijn echter niet voldoende; het is noodzakelijk om te blijven overwegen om deze lijst verder te schrappen.

Volgens VNA

Bron: https://baohaiphong.vn/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-de-tang-suc-canh-tranh-trong-thu-hut-dau-tu-526862.html