Het Ministerie van Justitie organiseerde een seminar om ideeën aan te dragen voor het perfectioneren van de instelling voor het beoordelen en erkennen van gemeenten die voldoen aan de normen voor wettelijke toegang en om criteria voor wettelijke toegang voor te stellen in de Nationale Criteria voor Nieuwe Plattelandsgebieden voor de periode 2026-2030.

Op 5 augustus 2025 organiseerde het Ministerie van Justitie in Ho Chi Minhstad een seminar over "Verbetering van de instelling voor het beoordelen en erkennen van gemeenten die voldoen aan de normen voor rechtstoegang en het voorstellen van criteria voor rechtstoegang in de Nationale Criteria voor Nieuwe Plattelandsgebieden voor de periode 2026-2030". De heer Nguyen Thanh Ngoc, plaatsvervangend minister van Justitie, leidde het seminar.

De heer Nguyen Thanh Ngoc, plaatsvervangend minister van Justitie - Voorzitter en spreker tijdens het seminar

Aanwezig bij het seminar waren de heer Le Ve Quoc, directeur van de afdeling Juridische Educatie en Verspreiding en Rechtsbijstand; mevrouw Ngo Quynh Hoa, adjunct-directeur van de afdeling Juridische Educatie en Verspreiding en Rechtsbijstand van het Ministerie van Justitie; en afgevaardigden namens het Ministerie van Justitie van de provincies en steden: Ho Chi Minhstad, Tay Ninh, Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau, Can Tho, Dong Nai...

Mevrouw Ngo Quynh Hoa, adjunct-directeur van de afdeling Verspreiding van Juridische Educatie en Rechtsbijstand van het Ministerie van Justitie, bracht verslag uit over het proces van het opstellen van de circulaire.

Het seminar was gericht op het raadplegen van meningen om de concept-circulaire van de minister van Justitie te voltooien, die als leidraad dient voor de implementatie van het besluit van de premier betreffende de regulering van gemeenten, wijken en speciale zones die voldoen aan de normen voor wettelijke toegankelijkheid.

Tijdens het seminar luisterden de afgevaardigden naar mevrouw Ngo Quynh Hoa, adjunct-directeur van de afdeling Juridische Educatie en Verspreiding en Rechtsbijstand van het Ministerie van Justitie, die verslag deed van het proces van het opstellen van de circulaire van de minister van Justitie, die de implementatie van het besluit van de premier inzake gemeenten, wijken en speciale zones die voldoen aan de normen voor rechtstoegang, begeleidt. De ontwerpcirculaire bevat 6 artikelen die de reikwijdte van de regelgeving en de toepassingsmogelijkheden regelen (artikel 1); de inhoud en het niveau van naleving van de criteria en indicatoren voor rechtstoegang (artikel 2); formulieren voor de beoordeling en erkenning van gemeenten, wijken en speciale zones die voldoen aan de normen voor rechtstoegang (artikel 3); verantwoordelijkheden van instanties en organisaties (artikel 4); de inwerkingtredingsdatum (artikel 5); en de uitvoeringsorganisatie (artikel 6).

Mevrouw Tran Thi Hong Hanh, adjunct-directeur van het ministerie van Justitie van Ho Chi Minhstad, sprak tijdens het seminar.

Het betreft belangrijke regelgeving die gericht is op het versterken van de verantwoordelijkheid van lokale overheden op alle niveaus bij het organiseren van de uitvoering van functies en taken om bij te dragen aan het behoud van het socialistische rechtssysteem en de implementatie van mensenrechten en burgerrechten overeenkomstig de bepalingen van de Grondwet en andere wetten.

Daarnaast richtte het seminar zich op het evalueren van de resultaten van de implementatie van de inhoud "Verbetering van de effectiviteit van juridische verspreiding en educatie, bemiddeling op lokaal niveau, oplossen van verzoening en conflicten in plattelandsgebieden" in het kader van het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsgebieden voor de periode 2021-2025 en het criterium "toegang tot het recht" in de nationale criteria voor nieuwe plattelandsgebieden (NRA's) op alle niveaus voor de periode 2021-2025; het voorstellen van het criterium "toegang tot het recht" in de nationale criteria voor nieuwe plattelandsgebieden op alle niveaus voor de periode 2026-2030. Tijdens het seminar werden tal van presentaties en meningen uitgewisseld van lokale overheden zoals het ministerie van Justitie van Tay Ninh, Ca Mau, Can Tho, Dong Nai, Ho Chi Minhstad... wat bijdroeg aan het perfectioneren van de instelling voor het beoordelen en erkennen van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot het recht en het voorstellen van criteria voor toegang tot het recht in de nationale criteria voor nieuwe plattelandsgebieden voor de periode 2026-2030.

Met name het criterium "Toegang tot het recht" wordt steeds veeleisender, met name wat betreft de kwaliteit en effectiviteit van juridische verspreiding, voorlichting, bemiddeling aan de basis en rechtsbijstand. Het ministerie van Justitie zou er bij de publicatie van de circulaire rekening mee moeten houden dat er richtlijnen moeten worden gegeven over de inhoud en het niveau van de naleving van de criteria en indicatoren voor rechtstoegang zoals vastgelegd in het Besluit van de premier betreffende gemeenten die voldoen aan de normen voor rechtstoegang; formulieren voor de beoordeling en erkenning van gemeenten die voldoen aan de normen voor rechtstoegang... In het bijzonder regelgeving over de scores en niveaus van naleving van de criteria en indicatoren voor rechtstoegang volgens een schaal om de resultaten van de implementatie te classificeren: goed, redelijk, gemiddeld...

De heer Ly Hong Huan, adjunct-directeur van het ministerie van Justitie van Tay Ninh, gaf zijn mening tijdens het seminar.

De vertegenwoordiger van de provincie Tay Ninh stelde voor: "Een cultuur van naleving van de wet te creëren, waarbij de grondwet en andere wetten worden gerespecteerd; wetgeving en handhaving op lokaal niveau nauw met elkaar te verbinden" om de mate van voltooiing van de taken van gemeentelijke autoriteiten bij het ontwikkelen van het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsgebieden voor de periode 2026-2030 te beoordelen; het Ministerie van Justitie te verzoeken aandacht te besteden aan het begeleiden van gemeenten bij het digitaliseren van het beoordelingsproces en tegelijkertijd onderzoek te doen naar en ondersteunende software te ontwikkelen om de implementatietijd te verkorten, de druk op gemeenten bij het organiseren van beoordelingen te verminderen, gemeenten te erkennen die voldoen aan de normen voor toegang tot de wet, en bij te dragen aan het waarborgen van de haalbaarheid van de implementatie van de bovenstaande regelgeving;...

De vertegenwoordiger van het Ministerie van Justitie van de provincie Dong Nai stelde voor om inspectie, toezicht en evaluatie te versterken, duidelijke en transparante procedures en tijd te creëren voor de evaluatie van de toegang tot rechtsbijstand. Het is met name noodzakelijk om de intersectorale coördinatie te versterken; de verantwoordelijkheden voor elke sector en elk niveau te herzien en duidelijk toe te wijzen bij het aansturen, begeleiden en coördineren van de implementatie van de criteria voor toegang tot rechtsbijstand.

Tijdens het seminar erkende viceminister van Justitie Nguyen Thanh Ngoc dat de werksessie van vandaag zeer zinvol was en goede resultaten had opgeleverd. Er was een grote opkomst, met name onder de lokale functionarissen (op gemeente- en wijkniveau), die direct door de regelgeving worden geraakt. Volgens viceminister Nguyen Thanh Ngoc zal de conceptcirculaire zich richten op het bepalen van de inhoud en het niveau van naleving van de criteria en indicatoren voor toegang tot de wet; voorbeelddossiers en andere relevante documenten ten behoeve van de beoordeling en erkenning van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot de wet; en de verantwoordelijkheden van instanties, organisaties en personen met betrekking tot de beoordeling en erkenning van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot de wet. Deze circulaire is van toepassing op gemeenten en instanties, organisaties en personen met betrekking tot de beoordeling en erkenning van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot de wet. De viceminister oordeelde dat de opmerkingen van de lokale bevolking zeer diepgaand, toegewijd en verantwoordelijk waren en waardevolle informatie uit de praktijk opleverden om de circulaire op de meest geschikte manier te voltooien. Het doel van de evaluatie is om op provinciaal niveau de huidige situatie en de capaciteit van de wetshandhaving in elke regio te beoordelen, zodat deze beter kan beheren en leidinggeven en zo kan bijdragen aan de succesvolle voltooiing van toegewezen taken.

PBTN

Bron: https://stp.tayninh.gov.vn/thong-tin-su-kien-75929/bo-tu-phap-to-chuc-toa-dam-gop-y-hoan-thien-the-che-ve-danh-gia-cong-nhan-cap-xa-dat-chuan-tiep--1015116