Ministerie van Volksgezondheid legt uit waarom Bach Mai Ziekenhuis en Viet Duc Ziekenhuis 2 nog niet in gebruik zijn genomen

Bach Mai Ziekenhuis 2 (Phu Ly City, Ha Nam ) is al 10 jaar in aanbouw, maar is nog steeds niet in gebruik genomen - Foto: NAM TRAN

Twee projecten met een kapitaal van bijna 10 miljard VND

Het ministerie van Volksgezondheid heeft zojuist een document gestuurd naar de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ha Nam om te reageren op de kiezersvraag om een ​​oplossing te vinden om het project voor de tweede faciliteit van het Viet Duc-ziekenhuis en het Bach Mai-ziekenhuis in Ha Nam snel in werking te stellen. Hiermee wil het ministerie het aantal patiënten op centraal niveau verminderen en medisch onderzoek en behandeling voor mensen in aangrenzende provincies vergemakkelijken.

Volgens het ministerie van Volksgezondheid heeft de premier in 2014 het investeringsproject voor de bouw van de tweede faciliteit van het Bach Mai-ziekenhuis en het Viet Duc Friendship-ziekenhuis goedgekeurd, met als doel deze twee ziekenhuizen om te vormen tot centrale ziekenhuizen die voldoen aan de volgende normen: modern, synchroon, met geavanceerde beheer- en operationele mechanismen, met medische onderzoeks- en behandelingsniveaus die vergelijkbaar zijn met die van ontwikkelde landen in de regio, bijdragen aan het verminderen van de overbelasting van centrale ziekenhuizen en het verminderen van het aantal mensen dat voor medische behandeling naar het buitenland moet.

Volgens het investeringsbesluit dat het Ministerie van Volksgezondheid in 2014 heeft goedgekeurd, heeft elk project een investeringsomvang van 1.000 ziekenhuisbedden. De totale investering per project bedraagt ​​ongeveer VND 4,99 miljard.

Hiervan bedraagt ​​het staatskapitaal 4.500 miljard VND. De rest komt uit andere bronnen. De bouw van de projecten startte in 2015, de oplevering is volgens de regelgeving gepland voor 2020 en is verlengd tot 2024.

Tot op heden hebben aannemers meer dan 90% van de aanleg van infrastructuur en architectuur voltooid. Het project is opgedeeld in EPC-pakketten (ontwerp, bouw, levering, installatie van apparatuur), waarbij het contracttype met aangepaste prijzen wordt toegepast.

Redenen waarom het project 10 jaar lang is "opgeschort"

Tijdens de uitvoering ondervond het project echter moeilijkheden en problemen bij het aanpassen van de contractprijs, waardoor de aannemer de bouw vanaf december 2020 tot heden heeft stilgelegd. Het ministerie van Volksgezondheid verklaarde dat de projecten achterliepen op schema om de volgende redenen:

Bach Mai Ziekenhuis 2 en Viet Duc Vriendschap Ziekenhuis 2 zijn grote projecten in de gezondheidszorg, die voor het eerst het EPC-formulier toepassen. Het ministerie van Volksgezondheid, investeerders en aannemers hebben de moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van het project in deze vorm dan ook niet volledig voorzien.

Bovendien is de capaciteit van de investeerder nog steeds beperkt: ze begrijpen het belang van het contractenrecht niet en hebben geen ervaring in het beheer van EPC-contracten.

Van 2019 tot 2022 ontwikkelde de COVID-19-pandemie zich op een ingewikkelde manier. Veel plaatsen, waaronder de stad Hanoi en de provincie Ha Nam, moesten zich houden aan social distancing, wat gevolgen had voor de overheidsinvesteringen.

Gedurende deze periode moet het Ministerie van Volksgezondheid al zijn krachten richten op het voorkomen en bestrijden van epidemieën. Het kan zich niet richten op het oplossen van problemen en moeilijkheden die voortvloeien uit projecten.

Bovendien leidden problemen met het aanpassen van de contractprijs ertoe dat de investeerder het voltooide volume niet aan de aannemer kon betalen. Dit gebeurde onder andere tijdens het bouwproces, toen het ontwerp moest worden aangepast om een ​​aantal afdelingen toe te voegen en enkele functies en structuren te wijzigen op verzoek van het Bach Mai Ziekenhuis en het Viet Duc Friendship Ziekenhuis om aan de professionele vereisten te voldoen.

In het aanvankelijk ondertekende contract waren de principes, de methoden en de reikwijdte van de contractprijsaanpassing niet duidelijk vastgelegd. Hierdoor was er bij het aanpassen van het ontwerp onvoldoende basis om de contractprijs aan te passen.

Sinds 2018 zoeken de regering, de premier, het ministerie van Volksgezondheid en de relevante ministeries en afdelingen actief naar maatregelen om moeilijkheden en obstakels voor projecten weg te nemen.

In 2023 besloot de premier een intersectorale werkgroep op te richten, onder leiding van de minister van Volksgezondheid en met de leiders van de ministeries van Planning en Investeringen, Bouw, Justitie en Financiën als leden.

Het Ministerie van Volksgezondheid en de werkgroep hebben zich ingespannen om de moeilijkheden en problemen van deze projecten te beoordelen, te onderzoeken en oplossingen voor te stellen om deze volledig op te lossen. Ze hebben de oplossingen afgerond en ter overweging en besluitvorming aan de regering voorgelegd.

Vanaf begin november 2024 start de aannemer de bouw weer op, nadat het bevoegd gezag het zuiveringsplan heeft goedgekeurd.

Het ministerie van Volksgezondheid zal investeerders en aannemers dringend verzoeken om zoveel mogelijk middelen in te zetten voor de uitvoering van de bouw, zodat de projecten in 2025 afgerond kunnen zijn.

Bron: https://tuoitre.vn/bo-y-te-giai-thich-nguyen-nhan-benh-vien-bach-mai-va-viet-duc-co-so-2-chua-di-vao-hoat-dong-2025011121271641.htm