Internationale context en kwesties die voortvloeien uit het effectieve gebruik van hulpbronnen om de ontwikkelingsdoelen van het land tegen 2030 te verwezenlijken, overeenkomstig de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres

Politbureaulid en premier Pham Minh Chinh bezoekt technologische producten die te zien zijn op de Vietnam International Innovation Exhibition 2023. _Bron: vietnamplus.vn

Internationale context tot 2030

De internationale context wordt vaak bekeken vanuit het perspectief van de regionale en mondiale situatie. De situatie is een panoramisch beeld op een bepaald moment in de tijd, een bepaalde periode, en omvat de volgende hoofdelementen: 1. Ontwikkelingstrends in de machtsverhoudingen en relaties tussen grote landen en machtscentra; 2. Trends in de relaties en krachtenbundeling tussen landen; 3. Belangrijke trends en openstaande kwesties op het gebied van veiligheid en ontwikkeling.

Ten eerste de ontwikkelingstrend van de machtsverhoudingen en de machtsverhoudingen tussen grote landen en machtscentra. Grote landen en machtscentra omvatten landen en groepen landen die een grote invloed hebben op de ontwikkelingstrend van de wereld. Groep één omvat de VS, China, Rusland en de Europese Unie (EU); groep twee omvat het VK, Frankrijk, India, Japan en Duitsland. Landen zoals Zuid-Korea, Canada, Turkije, Zuid-Afrika, Brazilië en Mexico zijn opkomende landen en hun invloed is over het algemeen beperkt tot regionaal niveau.

De kracht van een land wordt vaak gemeten aan de hand van: 1- Harde macht: economische kracht (bruto binnenlands product - BBP), wetenschappelijk en technologisch potentieel; defensiekracht (aantal troepen, defensie-uitgaven, defensie-industrie, bondgenootschapsnetwerk, enz.); 2- Zachte macht (aantrekkelijkheid van modellen, waardesystemen, aantal partners, positie, invloed in de wereld, enz.); 3- Slimme macht (vermogen om verschillende soorten macht in te zetten om nationale doelen te bereiken, juistheid van beleid en effectiviteit van de beleidsuitvoering, vermogen om zich aan te passen, te reageren op crises, enz.).

Wat de wereldwijde economische vooruitzichten betreft, voorspelde de Wereldbank (WB) op 27 maart 2023 dat de wereldwijde economische groei in de periode 2022-2030 zal dalen tot een dieptepunt van drie decennia: 2,2% per jaar, vergeleken met 2,6% in de periode 2011-2021 en bijna 33% lager dan de 3,5% in de periode 2000-2010 (1). Sommige wetenschappers voorspellen dat de Chinese economie tot 2030 met ongeveer 5% zal groeien, de Amerikaanse met ongeveer 2%, en dat de Chinese economie uiterlijk in 2035 de Amerikaanse economie zal inhalen. Veel andere voorspellingen stellen dat China rond 2030 de VS zal inhalen qua bbp (2) en goed zal zijn voor ongeveer een kwart van het wereldwijde bbp, maar dat het nog enkele decennia zal duren voordat China de VS qua bbp per hoofd van de bevolking zal inhalen. Tegelijkertijd zal India in de periode 2025-2027 Japan en Duitsland inhalen en de derde grootste economie ter wereld worden. Volgens prognoses van de Wereldbank, het Internationaal Monetair Fonds (IMF) en de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) zal de kloof tussen de VS, China en andere grote landen qua bbp in 2030 zeer groot zijn. Het bbp van de VS en China zal ongeveer 30 biljoen dollar bedragen, terwijl het bbp van India, Japan en Duitsland slechts ongeveer 6 biljoen tot 9 biljoen dollar zal bedragen, ongeveer minder dan een derde van het bbp van de twee leidende landen.

Nederlands Op militair gebied gaven de VS in 2023 916 miljard USD uit en China 296 miljard USD. Volgens sommige voorspellingen zal China's militaire budget met ongeveer 5-7% per jaar stijgen en in 2030 ongeveer 550 miljard USD bereiken (3), terwijl de Amerikaanse militaire uitgaven binnenkort de 1.000 miljard USD zullen overschrijden als ze in het huidige tempo blijven stijgen. Het verschil in militaire begroting tussen de twee leidende landen, de VS en China, in vergelijking met andere grote landen is veel groter dan het verschil in BBP. Tegen 2030 is de voorspelling voor militaire uitgaven van India ongeveer 183 miljard USD, Rusland ongeveer 123 miljard USD (4). Qua militaire kracht is dit moeilijk te vergelijken, omdat de werkelijke kracht, met name het niveau van elite, het niveau van efficiëntie in technologie, techniek, tactiek, strategie, enz., alleen duidelijk wordt aangetoond in oorlogstijd. Als we echter het netwerk van bondgenoten en het netwerk van militaire bases als onderdeel van de macht beschouwen, wordt gezegd dat de VS een superieure positie innemen ten opzichte van China, Rusland en andere grote landen. Momenteel hebben de VS ongeveer 750 militaire bases in 80 landen (5). China heeft een militaire basis in Djibouti en is van plan om ongeveer 20 militaire bases te bouwen in de Afrikaanse regio, de Golf en de Stille Zuidzee (6).

Wat soft power betreft, wordt verwacht dat de VS in 2030 het land zal blijven dat nieuwe ideeën over ontwikkelingstheorieën aandraagt, en het Amerikaanse onderwijssysteem, met name het hoger onderwijs, is zeer aantrekkelijk. China investeert fors in cultuur, onderwijs, onderzoek en ontwikkeling, en zal dat ook blijven doen, maar het is moeilijk om de VS op dit vlak in te halen. Als soft power wordt gemeten aan de hand van de mate van aantrekkelijkheid voor de talentenpool, hebben de VS altijd talent van over de hele wereld aangetrokken, inclusief ontwikkelde landen in Europa en Japan. Immigrantentalent is en blijft een hoogwaardige bron van aanvulling op de Amerikaanse beroepsbevolking, waardoor de VS het risico van vergrijzing waarmee China en alle andere grote landen van nu tot 2030 worden geconfronteerd, kunnen vermijden. Daarnaast kan het bestaande multilaterale institutionele systeem ook worden beschouwd als een pluspunt van de soft power van de VS. De afgelopen jaren is het multilaterale systeem steeds meer ter discussie gesteld, maar het wordt nog steeds gerespecteerd door de meeste landen in de internationale gemeenschap. De VS speelt nog steeds een belangrijke rol in de meeste mondiale en regionale multilaterale mechanismen. China streeft ernaar om vertegenwoordigers te hebben in multilaterale organisaties en zal dat ook blijven doen. Toch zal het de komende decennia lastig zijn om op gelijke hoogte te staan met de VS.

Wat slimme macht betreft, bestaat de opvatting dat het leiderschapsmodel, waarbij de macht geconcentreerd is bij secretaris-generaal en president Xi Jinping en het Permanent Comité van het Politbureau van de Communistische Partij van China, grote voordelen biedt voor gecentraliseerde aansturing, mobilisatie van middelen en snelle besluitvorming. Het kan echter ook risico's met zich meebrengen door het gebrek aan een multidimensionaal perspectief, vooral wanneer sleutelposities de komende jaren te maken krijgen met vertrouwens- en gezondheidsproblemen. Het Amerikaanse model van "checks and balances" daarentegen staat geen snelle besluitvorming toe, maar minimaliseert het risico op verkeerde beslissingen. Als de huidige regering niet effectief functioneert, zal deze vier jaar later op ordelijke wijze worden vervangen door een nieuwe regering.

De Amerikaanse president Joe Biden met secretaris-generaal en president van China Xi Jinping in San Francisco (VS), 15 november 2023. Bron: Getty Images

Wat de relaties tussen grootmachten betreft, zal de relatie tussen de VS en China in 2030 nog steeds het dominante paar zijn, dat andere relaties domineert. De relaties tussen de VS en Rusland en tussen de EU en Rusland zullen gespannen blijven. Op veel gebieden is de wereld verdeeld in twee linies, met de VS en het Westen aan de ene kant en China en Rusland aan de andere kant. Stemmingen in de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties over het conflict tussen Rusland en Oekraïne laten zien dat de meeste landen de VS en het Westen openlijk steunen op het gebied van de wereldorde gebaseerd op het internationaal recht. Deze trend zal naar verwachting toenemen naarmate de huidige wereld- en regionale orde steeds meer onder druk komt te staan. De driehoeksverhouding tussen de VS, China en Rusland is niet langer duidelijk, omdat de gezamenlijke kracht van Rusland tekenen van afname vertoont (als gevolg van de Amerikaanse en Westerse sancties tegen Rusland en het conflict in Oekraïne). Toch behoudt Rusland nog steeds een zekere mate van onafhankelijkheid dankzij zijn economische zelfredzaamheid, zijn positie als permanent lid van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en zijn bezit van moderne militaire technologie en een nucleair arsenaal van 6.000 kernkoppen.

Er is nog steeds sprake van samenwerking in de relatie tussen de VS en China, maar spanning is de dominante trend. Het Amerikaanse Congres en de bevolking beschouwen China als een "structurele" rivaal. Ongeacht welke regering de VS in 2025 zal leiden, het Amerikaanse beleid ten opzichte van China zal in wezen bestaan uit "samenwerking wanneer mogelijk, concurrentie wanneer nodig, confrontatie wanneer gedwongen" (7). De VS zullen hun handels- en technologieoorlogen met China voortzetten. Het doel van de VS is om tegen 2030 de "opkomst van China" te beheersen, te voorkomen dat China de status quo in de regio doorbreekt en de "spelregels" die door de VS en hun bondgenoten zijn vastgesteld, te overtreden. China van zijn kant spant zich in om zijn ontwikkelingsstrategie aan te passen, zijn groeimodel te transformeren, zijn afhankelijkheid van de VS te verminderen en fors te investeren in technologische ontwikkeling. Het Australian Strategic Policy Institute waarschuwde de VS en het Westen ooit dat China koploper is in 37 van de 44 geavanceerde technologieën, waaronder kunstmatige intelligentie (AI) en 5G-technologie, terwijl de VS slechts op een paar gebieden koploper is, zoals vaccinproductie, quantumcomputing en ruimtevaartsystemen (8). Om China onder controle te houden, implementeren de VS een uitgebreide 5-4-3-2-1-strategie, waaronder: inlichtingencoördinatie met de "Five Eyes"-groep (FVEY)(9); veiligheidscoördinatie met de "Quad"-groep (QUAD); trilaterale veiligheidssamenwerking tussen de VS, het VK en Australië (AUKUS); het implementeren van maatregelen om bilaterale betrekkingen met China te controleren en het bevorderen van de Indo-Pacifische Strategie. Tegelijkertijd werken ze nauw samen met Japan, Zuid-Korea en Taiwan (China) om te voorkomen dat China geavanceerde chips ontwikkelt. In ruil daarvoor promoot China een drietal strategieën, waaronder: het Global Development Initiative (GDI), de Community of Common Destiny for Humanity en het Global Security Initiative (GSI), waarmee ze geleidelijk hun invloed in het Midden-Oosten, Afrika, Latijns-Amerika, Zuid-Azië en de Stille Zuidzee vergroten; en nauw samenwerken met Rusland, Iran, de Democratische Volksrepubliek Korea (DVK), Mali, Oeganda...

Ten tweede de trend in de betrekkingen en de krachtenbundeling van kleine en middelgrote landen. Wanneer de concurrentie gespannen is, zullen grote landen, met name de VS en China, de druk opvoeren en profiteren van kleine en middelgrote landen. In de afgelopen jaren, met name sinds Rusland de "speciale militaire operatie" in Oekraïne uitvoerde, kan het gedrag van landen in drie groepen worden verdeeld. De eerste groep bestaat uit landen die de op regels gebaseerde internationale orde steunen, dicht bij het Westen staan en zich geen zorgen maken over de impact van China en Rusland. In deze groep bevinden zich, naast westerse landen, ongeveer 60 landen in het Midden-Oosten, Afrika, Azië en Latijns-Amerika die ervoor hebben gestemd Rusland te veroordelen in het conflict in Oekraïne en China niet hebben gesteund in de kwestie van de Oostzee tijdens de conferenties van de Beweging van Niet-Gebonden Landen. De tweede groep omvat landen die China en Rusland steunen. Naast de Democratische Volksrepubliek Korea, Syrië, Wit-Rusland en Nicaragua, die de annexatie van Oekraïense provincies door Rusland steunen, omvat deze groep verschillende landen, zoals Pakistan, Oeganda, Zimbabwe, Mali, enz., die China altijd hebben gesteund in de kwestie van de Oostzee tijdens de conferenties van de Beweging van Niet-Gebonden Landen. De derde groep bestaat uit landen die een neutrale houding aannemen, waaronder 30-40 landen. Het is waarschijnlijk dat kleine en middelgrote landen tegen 2030 nog steeds hun krachten zullen bundelen volgens deze trend. De meeste van hen vermijden de concurrentiestrijd tussen grote landen.

Ten derde, belangrijke trends en openstaande kwesties op het gebied van veiligheid en ontwikkeling. De Vierde Industriële Revolutie (Industriële Revolutie 4.0) ontwikkelt zich sterk en heeft een diepgaande invloed op alle aspecten van het menselijk leven. In de internationale betrekkingen verhoogt de Industriële Revolutie 4.0 de mate van concurrentie en rassenscheiding tussen landen, waardoor de kloof tussen rijke en arme landen toeneemt. Samen met de geopolitieke concurrentie tussen de VS en China, de VS, het Westen - China en Rusland, verergert de Industriële Revolutie 4.0 de trend van fragmentatie en verdeeldheid, met name de digitale verdeeldheid tussen landen en groepen landen, met langetermijngevolgen voor de wereldwijde en regionale situatie.

De globalisering zet zich voort, maar verschilt van eerdere fasen qua snelheid, methoden en vakgebieden. De snelheid is vertraagd door conflicten tussen grote landen, de gevolgen van de COVID-19-pandemie, het Russisch-Oekraïense conflict, de 4.0 Industriële Revolutie... Methoden en vakgebieden gerelateerd aan wereldwijd transport en goederenvervoer zijn afgenomen, ten gunste van niet-materiële methoden en vakgebieden. Volgens de prognose van Standard Charter Bank (UK) voor 2021 zal de wereldhandel in 2030 met meer dan 70% toenemen tot meer dan 30.000 miljard USD (10). Internationale investeringen kunnen afnemen ten opzichte van voorheen en worden geherstructureerd om de duurzaamheid van de wereldwijde productie- en toeleveringsketens te vergroten en zich te richten op groene en digitale sectoren (11).

De trend van democratisering van de internationale betrekkingen wordt steeds ernstiger bedreigd door machtspolitiek en de concurrentie tussen grootmachten. Deze uitdaging zal echter het algemene bewustzijn van het belang van multilateralisme, het multilaterale systeem en multilaterale diplomatie in de meeste landen vergroten. Kleine en middelgrote landen hechten steeds meer belang aan de rol van het internationaal recht bij de bescherming van hun nationale belangen.

De duurzame ontwikkelingsdoelen voor 2030 zullen waarschijnlijk niet worden gehaald vanwege het gebrek aan politieke steun en bijdragen van veel landen, met name grote en rijke landen. Groene ontwikkeling zal echter een prominente trend worden vanwege de intrinsieke behoeften van landen (gezien het risico van klimaatverandering) en de oplegging van handelsnormen met betrekking tot milieubescherming aan ontwikkelde landen, met name EU-landen (12).

Door de impact van de conflicten tussen Rusland en Oekraïne en Hamas en Israël zal er in sommige gebieden een trend van bewapening ontstaan; lokale conflicten zullen op sommige plaatsen, tussen sommige landen, vooral tussen grote en kleine landen, blijven voorkomen. Vrede, samenwerking en ontwikkeling zijn echter nog steeds de dominante trends, omdat de mensheid nog steeds meer investeert in ontwikkeling; oorlogen tussen grote landen zullen minder snel voorkomen en lokale conflicten zullen zich minder snel ontwikkelen tot grote oorlogen.

Niet-traditionele veiligheidsvraagstukken, met name georganiseerde misdaad, maritieme veiligheid en cybersecurity, blijven de aandacht en medewerking van landen trekken, waaronder grootmachten. De aanpak van klimaatverandering blijft een prominent onderwerp op internationale en regionale multilaterale fora. De meeste landen, met name kleine eilandstaten en landen in de regio Sub-Sahara Afrika, beschouwen dit als een veiligheidsprobleem. Grootmachten, met name China, Rusland en de Verenigde Staten, beschouwen klimaatverandering niet als een veiligheidsprobleem, maar zijn meer geïnteresseerd in samenwerking bij de aanpak ervan.

Ten vierde de regio Azië-Pacific, Zuidoost-Azië en de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties (ASEAN). De regio Azië-Pacific blijft het centrum van de wereldwijde groei. Volgens sommige prognoses zal de regio Azië-Pacific – waar de drie grootste economieën ter wereld (China), de derde grootste (India) en de vierde grootste (Japan) zich bevinden – in 2030 goed zijn voor 52,5% van het wereldwijde bbp (13). Dit is tevens de regio waar de strategische concurrentie tussen de VS en China plaatsvindt. Als de huidige trend zich voortzet, zullen landen in de regio Azië-Pacific naar verwachting steeds meer onder druk komen te staan door de concurrentie tussen de VS en China.

ASEAN wordt door haar leden nog steeds gezien als een effectief middel om de concurrentie tussen grootmachten aan te pakken. ASEAN zal zich verenigen in gemeenschappelijke kwesties die betrekking hebben op zowel de VS als China, maar het zal moeilijk zijn om een gemeenschappelijk standpunt te hebben over kwesties die betrekking hebben op één land (de VS of China). Dit zijn interne uitdagingen voor ASEAN tot 2030. Over het algemeen zal Zuidoost-Azië echter nog steeds een vreedzame omgeving, economische groei en een grotere regionale verbondenheid behouden.

Kansen en uitdagingen voor Vietnam in de komende 5 tot 10 jaar

De regionale en wereldwijde situatie beïnvloedt landen op verschillende niveaus en op verschillende gebieden. Zelfs wanneer er oorlog of een pandemie uitbreekt, zien we dat veel landen nog steeds ontwikkelingskansen vinden. Vanuit Vietnam gezien kan Vietnam, met zijn toenemende positie en kracht, inclusief een netwerk van 30 strategische en uitgebreide partners, volledig "warm van binnen, vreedzaam van buiten" blijven ondanks de gevolgen van de wereldwijde en regionale situatie. De noodzakelijke voorwaarde hiervoor is zelfredzaamheid, het vermogen om zich flexibel aan te passen, het vermogen om externe schokken te weerstaan en het vermogen om zich snel te herstellen na de gevolgen. Door "warm van binnen, vreedzaam van buiten" te blijven, heeft Vietnam vele mogelijkheden om buitenlandse directe investeringen (DBI) aan te trekken, het groeimodel te transformeren, digitale transformatie te ondergaan, groene transformatie te ondergaan, enz. om de doelstelling te verwezenlijken om tegen 2030 aan de basiscriteria van een geïndustrialiseerd land te voldoen.

De uitdagingen zullen naar verwachting groter zijn dan in de voorgaande periode. Vietnam versnelt de industrialisatie en modernisering in een context van een vertragende wereldeconomie; een verdeelde en gefragmenteerde wereld; en een vertraging van de globalisering ten opzichte van de voorgaande periode. Dit brengt veel problemen met zich mee waar Vietnam rekening mee moet houden.

Ten eerste, zullen vrede, samenwerking en ontwikkeling de belangrijkste trend blijven? De internationale context laat zien dat deze trend de komende tien jaar met veel uitdagingen te maken zal krijgen, zowel op de korte als op de lange termijn. Vrede en samenwerking zijn echter nog steeds de dominante trend. Als Vietnam het netwerk van 30 belangrijke partners in stand houdt en effectief benut, zal dit een belangrijke trend voor Vietnam blijven en bijdragen aan de succesvolle implementatie van het standpunt: "Sociaaleconomische ontwikkeling is de centrale taak; partijopbouw is de sleutel; culturele ontwikkeling is de spirituele basis; het waarborgen van nationale defensie en veiligheid is essentieel en regulier" (14).

Ten tweede, neemt de globalisering in het algemeen af en zal dat zo blijven? Als we globalisering bekijken vanuit het perspectief van de trend van grote bedrijven die langetermijninvesteringen in Vietnam willen doen, met de potentie om de voordelen van 17 vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) te benutten, dan profiteert Vietnam nog steeds van de globalisering, blijft het buitenlandse investeringen en technologie aantrekken en groeit het handelsverkeer, met name met 30 gevestigde strategische en alomvattende partners.

Ten derde brengt de Industriële Revolutie 4.0 drie grote uitdagingen voor Vietnam met zich mee: 1. Vietnamese bedrijven vinden het moeilijk om deel te nemen aan de wereldwijde productie- en toeleveringsketen vanwege de lage capaciteit en paraatheid; 2. De mogelijkheden om buitenlandse investeringen aan te trekken kunnen afnemen ten opzichte van voorheen; 3. De Vietnamese beroepsbevolking wordt getroffen door de vervanging van banen door robots en de trend om investeringen meer naar de consumentenmarkt te verplaatsen. Leermogelijkheden worden beperkt door de steeds eenvoudigere manier van werken. De Industriële Revolutie 4.0 biedt echter ook leermogelijkheden, creëert nieuwe soorten banen en biedt mogelijkheden om de achterstand in te halen voor laatkomers zoals Vietnam.

Ten vierde, de betrekkingen tussen grote landen. In de komende 5-10 jaar zullen grote landen nog steeds samenwerken, maar veel heviger concurreren en zelfs confrontaties aangaan dan de afgelopen 5-10 jaar, met name op het gebied van geopolitiek, veiligheid (militair), wetenschap en technologie... Na het conflict tussen Rusland en Oekraïne hebben de VS en westerse landen meer dan 18.069 nieuwe sancties opgelegd aan Russische organisaties en individuen, waaronder de Russische president Vladimir Poetin (15). Voor China is het beleid van de regering van de Amerikaanse president Joe Biden: "concurreren wanneer nodig, samenwerken wanneer mogelijk, confronteren wanneer gedwongen" (16). Zowel de Republikeinse als de Democratische Partij in de VS zijn het erover eens China als concurrent te beschouwen. Ondertussen heeft de Russische president V. Poetin ook sancties opgelegd aan de Amerikaanse president J. Biden en de meeste belangrijke leiders in de Amerikaanse regering en het Congres (17). Op dezelfde manier verklaarde president-generaal en secretaris-generaal Xi Jinping tijdens het 20e congres van de Communistische Partij van China zijn verzet tegen hegemonie en "is hij bereid grote golven, sterke wind en zelfs gevaarlijke stormen te trotseren" (18). Vanuit een uitdagend perspectief heeft de concurrentie tussen grote landen, met name tussen de VS en China, het voor Vietnam niet alleen moeilijk gemaakt om de betrekkingen met elk land te bevorderen, maar ook de multilaterale aanpak en multilaterale organisaties waarin Vietnam is en wordt geïntegreerd, verzwakt.

De wereldeconomie zal naar verwachting moeilijker te bereiken zijn dan in de voorgaande periode. Internationale handel en investeringen zijn zwaar getroffen door de COVID-19-pandemie en hebben negatieve gevolgen ondervonden van de conflicten tussen Rusland en Oekraïne en Hamas en Israël. Tegelijkertijd zijn de wereldwijde productie- en distributieketens verstoord, blijven ze verstoord en zijn ze steeds moeilijker te herstellen. Het is waarschijnlijk dat grote landen, met name de VS en China, hun relaties zullen aanpassen, maar de negatieve gevolgen van de conflicten tussen Rusland en Oekraïne en Hamas en Israël op de wereldeconomie zullen naar verwachting nog vele jaren aanhouden. Daarom zullen ook de integratiedoelstellingen van Vietnam om de handel te vergroten, buitenlandse investeringen aan te trekken en het groeimodel te transformeren, worden beïnvloed.

Productielijn van slimme, milieuvriendelijke sensorproducten van Hyundai Kefico Vietnam Co., Ltd. (Koreaanse investering) in het Dai An II-industriepark, provincie Hai Duong _Bron: vietnamplus.vn

Problemen die zich voordoen bij het mobiliseren en effectief gebruiken van middelen om ontwikkelingsdoelen te bereiken tegen 2030

Om de doelstelling te verwezenlijken om in 2030 aan de basiscriteria van een industrieel land te voldoen, moet Vietnam aandacht besteden aan de volgende kerntaken:

Ten eerste, bevorder de mobilisatie van technologie van buitenaf. Vietnam kan technologie mobiliseren door: 1. Ervaringen uit te wisselen en te leren tijdens de samenwerking met buitenlandse partners, door te profiteren van het technologie-spillovereffect van deelname aan productieketens; 2. Technologie aan te schaffen bij partners; 3. Programma's van de Verenigde Naties en multilaterale organisaties over te dragen... Om bijvoorbeeld goed gebruik te maken van het uitwisselingskanaal en het leren van ervaringen tijdens de samenwerking met buitenlandse partners, zijn uitgebreide oplossingen nodig, waaronder institutionele ontwikkeling, human resources en infrastructuur, zodat Vietnamese bedrijven snel verbinding kunnen maken met buitenlandse directe investeringen en kunnen deelnemen aan de productieketens van buitenlandse directe investeringen, met name toonaangevende technologiebedrijven.

In de context van een gefragmenteerde wereld hanteren toonaangevende technologisch ontwikkelde landen, zoals de VS, de strategie van "on shoring" of "investeren in Amerikaanse vrienden" (friend shoring). Vietnam moet strategisch vertrouwen opbouwen bij partners, zodat deze kunnen investeren in geavanceerde technologie of deze aan Vietnam kunnen verkopen. Om strategisch vertrouwen van partners te winnen, heeft Vietnam echter ook tal van oplossingen nodig, van politiek en buitenlandse zaken tot mechanismen om de capaciteit op noodzakelijke gebieden te waarborgen en te versterken.

Ten tweede, efficiënt gebruik van hulpbronnen. Momenteel zijn de indicatoren van Vietnam voor arbeidsproductiviteit, energieverbruik om een eenheid product te produceren, efficiëntie van kapitaalinvesteringen, enz. relatief laag in vergelijking met ASEAN-4-landen (Indonesië, Maleisië, Thailand, de Filipijnen). Dit is een uitdaging, maar ook een ruimte voor Vietnam om de efficiëntie van het hulpbronnengebruik te verbeteren. In de periode 1960-1970 waren Zuid-Korea en Taiwan (China) succesvol in internationale samenwerking om de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen en de efficiëntie van het gebruik van menselijke hulpbronnen voor industrialisatie te verbeteren, evenals de efficiëntie van het gebruik van financieel kapitaal voor ontwikkeling. De manier waarop Zuid-Korea en Taiwan (China) dit implementeerden, was door zich te richten op institutionele hervormingen, waarbij hoogwaardige menselijke hulpbronnen van buitenaf werden gemobiliseerd voor belangrijke fasen van het institutionele hervormingsproces. Institutionele kwaliteit is de belangrijkste reden voor het verschil tussen nieuw geïndustrialiseerde landen in Noordoost-Azië en Zuidoost-Azië. Tegen 2030, aangezien Vietnam streeft naar het bevorderen van drie doorbraken op het gebied van instellingen, infrastructuur en menselijke hulpbronnen, moeten instellingen de hoogste prioriteit krijgen.

Vietnam gaat een beslissende fase in – de opmars naar een geïndustrialiseerd land. Dit is echter een moeilijke periode voor Vietnam, omdat het zich afspeelt in een tijd waarin de wereld veel onvoorspelbare veranderingen doormaakt. De huidige positie en kracht van Vietnam zijn echter anders. Met een creatieve ontwikkelingsstrategie, het vermogen om hulpbronnen effectief te gebruiken en een basis voor buitenlandse betrekkingen die in bijna 40 jaar renovatie is opgebouwd, is het zeker dat Vietnam een spectaculaire opmars kan maken. De ervaring van Oost-Aziatische landen toont aan dat de wil om zelfredzaam te zijn, hulpbronnen effectief te gebruiken, instellingen te perfectioneren en wetenschap en technologie te ontwikkelen de "sleutels" tot succes zijn.

Universitair hoofddocent, dokter Dang Dinh Quy

Diplomatieke Academie

---------------------------

* Het artikel is het onderzoeksresultaat van Project KX.04.08/21-25

(1) Zie: “Global Economy's “Speed Limit” Set to Fall to Three-Decade Low”, Wereldbank, 27 maart 2023, https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2023/03/27/global-economy-s-speed-limit-set-to-fall-to-three-decade-low
(2) Zie: “Bruto binnenlands product (bbp) tegen huidige prijzen in China en de Verenigde Staten van 2005 tot 2020 met prognoses tot 2035”, Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/1070632/gross-domestic-product-gdp-china-us/
(3) Zie: “Landen met de hoogste militaire uitgaven wereldwijd in 2022”, Statista, 2023), Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/262742/countries-with-the-highest-military-spending/
(4) Zie: “Geschatte militaire uitgaven voorspeld op basis van koopkrachtpariteit van de defensiesector, constante prijzen van 2022 (2030)”, Lowy Institute Asia Power Index, 2023, https://power.lowyinstitute.org/data/future-resources/defence-resources-2030/military-expenditure-forecast-2030/
(5) Everett Bledsoe: “Hoeveel Amerikaanse militaire bases zijn er in de wereld?”, The Soldiers Project, 1 oktober 2023, https://www.thesoldiersproject.org/how-many-us-military-bases-are-there-in-the-world/#:~:text=the%20United%20States%3F-,United%20States%20Military%20Bases%20Worldwide,as%20all%20other%20countries%20combined
(6) Zie: “China worstelt met het vestigen van militaire bases”, The Economic Times, 14 december 2021, https://economictimes.indiatimes.com//news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms
(7) Cheng Li: “Bidens China-strategie: coalitiegedreven concurrentie of confrontatie in de stijl van de Koude Oorlog?”, Brookings, mei 2021, https://www.brookings.edu/research/bidens-china-strategy-coalition-driven-competition-or-cold-war-style-confrontation/
(8) Daniel Hurst: “China leidt VS in technologierace op alle behalve een paar gebieden, concludeert denktank”, The Guardian, maart 2023, https://www.theguardian.com/world/2023/mar/02/china-leading-us-in-technology-race-in-all-but-a-few-fields-thinktank-finds
(9) Inclusief: VS, VK, Canada, Australië en Nieuw-Zeeland
(10) “Toekomst van de handel 2030: trends en markten om in de gaten te houden”, Standard Chartered, 2023, https://av.sc.com/corp-en/content/docs/Future-of-Trade-2021.pdf
(11) James Zhan: “De toekomst van FDI: drijvende krachten en richtingen naar 2030”, FDI Intelligence, 23 december 2020, https://www.fdiintelligence.com/content/opinion/the-future-of-fdi-drivers-and-directions-to-2030-79112
(12) Zo heeft het Europees Parlement (EP) op 19 april 2023 een nieuwe wet aangenomen die de invoer van goederen verbiedt waarvan wordt aangenomen dat ze verband houden met ontbossingsactiviteiten...
(13) Zie: “Transformeer uw investeringsbeslissingen met betere data”, World Economics, 2023, https://www.worldeconomics.com/World%20Markets%20of%20Tomorrow/Year-2030.aspx
(14) Documenten van het 13e Nationale Congres van Afgevaardigden, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, deel I, p. 33
(15) “Russia Sanctions Dashboard”, Castellum.AI, 22 april 2024, https://www.castellum.ai/russia-sanctions-dashboard
(16) Cheng Li: “Bidens China-strategie: door coalities gedreven concurrentie of confrontatie in de stijl van de Koude Oorlog?”, Tlđd
(17) Maegan Vazquez: “Rusland legt sancties op tegen Biden en een lange lijst van Amerikaanse functionarissen en politieke figuren”, CNN, 15 maart 2022, https://edition.cnn.com/2022/03/15/politics/biden-us-officials-russia-sanctions/index.html
(18) Huaxia: “Volledige tekst van het rapport aan het 20e Nationale Congres van de Communistische Partij van China”, Xinhua, 25 oktober 2022, https://english.news.cn/20221025/8eb6f5239f984f01a2bc45b5b5db0c51/c.html