Hightechzones zijn autonoom dankzij het one-stop-mechanisme.

Met decreet 10 over de exploitatie van hightechzones worden veel knelpunten weggenomen, waaronder het 'one-stop shop'-mechanisme voor de afhandeling van administratieve procedures, om investeerders aan te trekken.

Op 27 februari hield het Ministerie van Wetenschap en Technologie in de middag een conferentie in Ho Chi Minhstad ter implementatie van Decreet 10/2024/ND-CP ter regulering van hightechzones. Er waren vertegenwoordigers van ministeries, hightechzones, lokale leiders, experts, wetenschappers en bedrijven aanwezig. Decreet 10 werd op 1 februari ondertekend door vicepremier Tran Luu Quang en trad in werking op 25 maart. Het verving Decreet 99 uit 2003.

Tijdens de conferentie zei viceminister van Wetenschap en Technologie Bui The Duy dat een van de nieuwe punten van het decreet is om de autonomie van hightechzones bij de afhandeling van administratieve procedures te bevorderen. Dit is het beleid van de staat om knelpunten weg te nemen en investeerders aan te trekken in de hightechindustrie, met name buitenlandse directe investeringen (DBI) en onderzoeks- en ontwikkelingsafdelingen (R&D).

Hij zei dat hightechinvesteerders zich vooral op technologie richten en bang zijn voor administratieve barrières. Daarom is het van groot belang om een one-stop-shop te implementeren, waar alle procedures op één plek worden afgehandeld.

De heer Duy noemde Maleisië als voorbeeld en zei dat hightechzones in dit land de administratieve procedures zeer eenvoudig afhandelen, via één centraal punt, zelfs online. Hij hoopt dat gemeenten met hightechzones bij de implementatie van Decreet 10 de regelgeving die de overheid aan gemeenten heeft gedelegeerd ten behoeve van een gedurfde decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, maximaal zullen implementeren. "Dit schept de voorwaarden voor de ontwikkeling van binnenlandse hightechzones", aldus de heer Duy.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie zal de regering de komende tijd blijven adviseren om decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bij de exploitatie van hightechzones te blijven voorstellen in de richting van maximale autorisatie.

Hoofdingang van het Ho Chi Minh City High-Tech Park, oktober 2022. Foto: Quynh Tran — Hoofdingang van het Ho Chi Minh City High-Tech Park, oktober 2022. Foto: *Quynh Tran*

De heer Nguyen Anh Thi, hoofd van de raad van bestuur van Ho Chi Minh City High-Tech Park (SHTP), stemde hiermee in en gaf aan dat Besluit 10, met de intentie om maximale decentralisatie te realiseren, een zeer positief nieuw punt is voor de ontwikkeling van nationale hightechparken. Hij gaf aan dat het decentralisatiemechanisme moet worden geïmplementeerd volgens het principe van 'one-stop shop', wat betekent dat alle procedures door de raad van bestuur worden vastgesteld. Met het decentralisatie- en autorisatiemechanisme stelde de heer Thi zich dit jaar ten doel om de administratieve procedures voor investeerders zo snel mogelijk af te handelen.

Zo heeft het Besi-project (Nederland), dat investeert in een chipverpakkingsfabriek, de investeringsprocedures in vier maanden afgerond om de voorwaarden te scheppen voor een spoedige start van het project, in plaats van naar verwachting volgend jaar. De leiders van SHTP erkennen dat het investeringsaantrekbeleid van landen in werkelijkheid prioriteit geeft aan het verbeteren van de technologische capaciteit. Bij het aantrekken van investeerders gaat het hen erom hoe het project bijdraagt aan de verbetering van de technologische capaciteit van dat land, niet alleen hoeveel budget er op korte termijn wordt opgehaald. Daarom zijn hun voorkeursbeleid zeer hoog en is de procedure het snelst. Er zijn procedures die in één sessie moeten worden afgerond om gunstige voorwaarden voor bedrijven te creëren.

Mevrouw Phan Thi My, waarnemend hoofd van de raad van bestuur van de Hoa Lac High-Tech Park, zei dat het bestaande one-stop-shopping-mechanisme hightechparken kan helpen concurreren met andere landen op het gebied van investeringsklimaat. Ze adviseerde het ministerie van Wetenschap en Technologie om de regering te blijven voorstellen om hightechparken verder te decentraliseren.

Volgens Artikel 41 bepaalt Decreet 10 de decentralisatie en de machtiging van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en provinciale volkscomités aan het Bestuursorgaan van hightechzones om het beginsel van het waarborgen van stabiliteit te implementeren en voorwaarden te scheppen voor de implementatie van het administratieve "one-stop-shop"-mechanisme ter ondersteuning van investeerders bij het uitvoeren van investerings- en bedrijfsactiviteiten in hightechzones in overeenstemming met de capaciteit en het organisatieniveau van het bestuursorgaan.

Besluit 10 bevat ook enkele nieuwigheden, zoals de toevoeging van regelgeving over de uitbreiding van hightechzones; de toevoeging van beleid inzake de ontwikkeling van sociale infrastructuur in hightechzones om menselijke hulpbronnen aan te trekken; de uniformering van het model en de organisatie van de bestuursraden van modellen voor hightechzones (met inbegrip van hightechzones, hightechlandbouwzones, zones met een concentratie van informatietechnologie), besturen van industriële zones, economische zones...

Ha An

Bronlink