Salarishervorming, nieuwe salarisregeling voor 'ingewikkelde' leidinggevende posities

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra heeft zojuist een aanvullend rapport gepresenteerd waarin hij een aantal kwesties verduidelijkt met betrekking tot de uitvoering van de resolutie van de Nationale Assemblee over thematisch toezicht en ondervraging vanaf het begin van de 15e ambtstermijn van de Nationale Assemblee op het gebied van binnenlandse zaken, waaronder de hervorming van de salarissen.

Het rapport is bedoeld om te worden gebruikt tijdens de ondervraging tijdens de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering die morgenvroeg, 6 november, begint.

Er zijn voldoende middelen toegewezen voor salarishervormingen.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra

De minister van Binnenlandse Zaken zei dat de regering , in uitvoering van resolutie 27 van 2018 over salarishervorming, verslag heeft uitgebracht aan het Centraal Comité tijdens de 8e conferentie van het Centraal Comité en vervolgens aan de Nationale Vergadering tijdens de 6e zitting over de resultaten en het stappenplan voor de hervorming van het salarisbeleid voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, strijdkrachten en werknemers in bedrijven.

Mevrouw Tra zei dat de salarishervorming twee belangrijke voordelen heeft: er zijn voldoende begrotingsmiddelen toegewezen om alle zes de onderdelen van het nieuwe salarisstelsel synchroon te implementeren, overeenkomstig Resolutie 27.

Zorg er tegelijkertijd voor dat het laagste loon in de publieke sector gelijk is aan het gemiddelde laagste loon in het bedrijfsleven.

Een ander voordeel is dat het staatsbestuursapparaat op centraal niveau tot nu toe 17 algemene departementen en equivalente organisaties heeft teruggebracht, 8 departementen en 145 departementen/commissies onder algemene departementen en ministeries.

Op lokaal niveau werden 7 departementen en 6 andere administratieve organisaties onder het provinciaal Volkscomité teruggebracht; 2.572 organisaties op departementsniveau en equivalenten; 7.732 eenheden voor publieke dienstverlening werden teruggebracht; 8 administratieve eenheden op districtsniveau en 563 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau werden teruggebracht.

Tegelijkertijd daalde het aantal ambtenaren met 10,01% en daalde het aantal overheidsmedewerkers dat een salaris uit de staatsbegroting ontving met 11,67%. Dit vormt de basis voor het creëren van middelen om de hervorming van het salarisbeleid door te voeren.

Het functiewaarderingssysteem voor de salarishervorming is nog niet af.

In het rapport van minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra werd meer aandacht besteed aan de moeilijkheden rond salarishervormingen.

Volgens minister Tra is de eerste moeilijkheid ook de budgetverdeling. Resolutie 27 heeft daarom besloten het salarisbeleid vanaf 2021 te hervormen. De moeilijke economische situatie in de wereld en Vietnam, met name de zware gevolgen van de Covid-19-pandemie, heeft echter geleid tot problemen bij de toewijzing van staatsmiddelen voor de uitvoering van het salarishervormingsbeleid.

Vervolgens is de opbouw en voltooiing van het systeem van functies voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel in het politieke systeem "een fundamentele oplossing als voorwaarde voor de implementatie van de salarishervorming" en als basis voor het opstellen van een nieuwe salaristabel "die nog in de voltooiingsfase zit".

Mevrouw Tra zei dat sommige juridische documenten ter institutionalisering van de resoluties van het Centraal Comité met betrekking tot salarishervorming traag zijn geïmplementeerd. De richtlijnen voor de implementatie van het autonomiemechanisme voor publieke diensten zijn niet tijdig en consistent geweest. Om nog maar te zwijgen van de bevordering van de socialisatie van publieke diensten om het aantal mensen dat salarissen uit de staatsbegroting ontvangt te verminderen, die niet aan de gestelde eisen voldoet.

Mevrouw Tra noemde ook een andere moeilijkheid: de ingewikkelde implementatie van het overzetten van oud salaris naar nieuw salaris voor leidinggevenden. Dit komt doordat veel oude salarisniveaus, rangen en verschillende functienamen in een nieuw salarisniveau worden ingedeeld. Hierdoor worden sommige mensen hoger en anderen lager (het verschil moet gelijk blijven aan het huidige salarisniveau).

Met betrekking tot de oplossing om een ​​hervorming van het synchrone salarisbeleid vanaf 1 juli 2024 door te voeren, zei de minister van Binnenlandse Zaken dat de eerste oplossing is om een ​​lijst met functies voor kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers in het politieke systeem, van centraal tot gemeentelijk niveau, ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten.

Mevrouw Tra zei ook dat zij zich zal richten op de implementatie van de resolutie van de 6e zitting van de 15e Nationale Assemblee over de hervorming van het salarisbeleid, onmiddellijk nadat deze door de Nationale Assemblee is goedgekeurd.

Ten derde moeten er financiële oplossingen worden geïmplementeerd om middelen te creëren die een duurzame hervorming van het loonbeleid mogelijk maken. Er moeten regels worden ontwikkeld over nieuwe loonbeheermechanismen voor de bouwsector. Deze moeten door de bevoegde autoriteiten worden overwogen en goedgekeurd.

Maak geen misbruik van salarisverhogingen om de prijzen te verhogen.

Mevrouw Tra noemde ook de oplossing om het organisatorische apparaat verder te stroomlijnen, het personeelsbestand te verkleinen en het aantal mensen dat salarissen en toelagen uit de staatsbegroting ontvangt te verminderen; en het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers te herstructureren op basis van functies, titels en leiderschapsposities, als basis voor de implementatie van het nieuwe salarisstelsel.

De minister van Binnenlandse Zaken benadrukte ook de noodzaak om de voorlichting en propaganda te intensiveren om een ​​maatschappelijke consensus te creëren over hervormingen van het loonbeleid. Vooral loonsverhogingen mogen niet worden misbruikt om de prijzen te verhogen en zo het marktevenwicht te verstoren.

"Nadat de bevoegde autoriteit de routekaart voor de hervorming van het salarisbeleid en de specifieke inhoud van het nieuwe salarisregime heeft goedgekeurd, zal het ministerie van Binnenlandse Zaken de regering adviseren een decreet uit te vaardigen over het nieuwe salarisregime voor de onderdanen van de regering. Tegelijkertijd zal het ministerie samenwerken met het Centraal Organisatiecomité om bij het Secretariaat een besluit in te dienen over het nieuwe salarisregime voor de Partij, het Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties; en zal het ministerie samenwerken met het Delegatiewerkcomité om bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering een resolutie in te dienen over het nieuwe salarisregime voor de onderdanen van de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering", zo rapporteerde minister Pham Thi Thanh Tra aan de Nationale Vergadering.

Bronlink: https://thanhnien.vn/bo-truong-noi-vu-cai-cach-tien-luong-xep-luong-moi-cho-chuc-vu-lanh-dao-phuc-tap-185231105110614478.htm