Een gelukkig einde voor het moeilijke lot van de haven van An Thoi

De relevante ministeries en sectoren staan op het punt de haven van An Thoi – Phu Quoc over te dragen aan het Volkscomité van de provincie Kien Giang voor beheer en exploitatie, en dragen daarmee bij aan de heropleving van deze belangrijke zeehaven.

Sinds de voltooiing van een havenproject in Thoi is het investeringsrendement nog nooit volledig benut.

Overstappen naar lokaal

De overdracht van de infrastructuur van de zeehaven An Thoi – Phu Quoc is momenteel in handen van het Ministerie van Transport (MOT), het Ministerie van Financiën en het Volkscomité van de provincie Kien Giang, aldus officieel bericht nr. 6934/VPCP – CN van het overheidskantoor, waarin de instructies van vicepremier Tran Hong Ha worden overgebracht en dat halverwege vorige week is uitgegeven.

De vicepremier heeft met name het ministerie van Transport , het ministerie van Financiën en het volkscomité van de provincie Kien Giang opgedragen om, overeenkomstig hun toegewezen functies en taken en op basis van de bepalingen van de wet op het beheer en gebruik van publieke activa, decreet nr. 43/2018/ND-CP inzake het beheer, gebruik en de exploitatie van maritieme infrastructuur en de adviezen van relevante ministeries en agentschappen, te overwegen en te beslissen op basis van hun bevoegdheid over de overdracht van infrastructuuractiva van de haven van An Thoi.

Het investeringsproject voor de zeehaven van An Thoi werd in april 2008 door het Ministerie van Transport uitgevoerd en de ingebruikname werd in juni 2013 aangekondigd.

De totale investeringskosten van het project bedragen VND 157,62 miljard, gefinancierd uit de staatsbegroting. Het project omvat pakket 1: een kade van 3.000 DWT, havendijk, woningen, werkplaatsen en technische infrastructuur; pakket 2: boeienkade, baggerwerkzaamheden en signalering. De oorspronkelijke waarde van de activa bedraagt VND 128,085 miljard; de resterende waarde van de activa (in 2021) bedraagt VND 87,54 miljard.

Het is bekend dat het Ministerie van Transport eind augustus 2024 het officiële bericht nr. 8990/BGTVT - KCHT heeft uitgegeven, waarin de premier wordt verzocht om onmiddellijk de infrastructuuractiva van de zeehaven van An Thoi over te dragen van het Ministerie van Transport naar het Volkscomité van de provincie Kien Giang voor beheer en exploitatie.

"Dit plan zal voldoen aan de bepalingen van de Wet op het beheer en gebruik van publieke activa en Besluit nr. 43/2018/ND-CP betreffende het beheer, gebruik en de exploitatie van maritieme infrastructuur. Tegelijkertijd zal het het Volkscomité van de provincie Kien Giang helpen proactief te zijn bij de implementatie van havenbeheer en -exploitatie in overeenstemming met de ontwikkelingsoriëntatie van de regio; en de tekortkomingen in het beheer en de exploitatie van de zeehaven van An Thoi in de afgelopen periode te overwinnen", aldus de heer Nguyen Xuan Sang, viceminister van Transport.

Eerder heeft premier Pham Minh Chinh in kennisgeving nr. 189/TB-VPCP van 27 april 2024 van het overheidskantoor het ministerie van Transport aangewezen om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met het ministerie van Financiën en relevante ministeries en agentschappen om de overdracht van de infrastructuur van de zeehaven An Thoi-Phu Quoc aan het volkscomité van de provincie Kien Giang te bestuderen en voor te stellen voor beheer overeenkomstig het voorstel van deze plaats en een plan voor te stellen op basis van de wettelijke voorschriften inzake het beheer en gebruik van publieke middelen, waarbij verspilling van middelen wordt voorkomen.

Er moet wel bij vermeld worden dat, hoewel verwacht werd dat het een belangrijk maritiem infrastructuurproject zou worden dat zou bijdragen aan de verbinding van Phu Quoc met het vasteland, de haven van An Thoi sinds de ingebruikname in 2013 nooit de volledige investeringsefficiëntie heeft benut.

Daarom organiseerde de Vietnamese Maritieme Administratie in 2013 een aanbesteding voor het leasen van de exploitatie van de zeehaveninfrastructuur van An Thoi, waarbij de huurder het consortium was van Saigon Transport Services Joint Stock Company - Hiep Phuoc Maritime and Development Investment Joint Stock Company.

Omdat de huurder de contractbepalingen inzake betalingsverplichtingen schond, heeft de Vietnamese Maritieme Administratie het contract op 1 januari 2021 eenzijdig beëindigd.

Tegen het einde van 2022 zal de Vietnamese Maritieme Administratie doorgaan met het organiseren van een veiling om het recht te leasen om de infrastructuur van de zeehaven van An Thoi te exploiteren. De lessee is het consortium van Namaste Investment and Development Joint Stock Company en Saigon Port Joint Stock Company.

Deze tweede huurder heeft echter nog steeds niet de procedures voor de ingebruikname van de haven van An Thoi uitgevoerd, de volledige huur niet betaald en de contractuele garantie niet nagekomen. Op basis van de contractbepalingen heeft de Vietnamese Maritieme Administratie het contract op 18 februari 2024 eenzijdig beëindigd. Momenteel heeft de haven van An Thoi de tijdelijke sluiting van de haven aangekondigd in afwachting van de adviezen van de bevoegde autoriteiten.

Op weg naar een toeristische haven

Volgens het Ministerie van Transport zijn er veel redenen waarom de haven van An Thoi niet naar behoren functioneert zoals gepland.

Er zijn in Phu Quoc specifiek geen industriegebieden, geen exportproductiefaciliteiten en dus ook geen import- en exportgoederen.

De belangrijkste goederen zijn bouwmaterialen voor civiele bouwprojecten, goederen die van belang zijn voor het dagelijks leven. Omdat de haven zich echter in het zuidelijke deel van het eiland bevindt, ver van de projecten en bouwwerkzaamheden in aanbouw, moet het laden en lossen van goederen in de haven van An Thoi over de weg plaatsvinden, wat hoge kosten met zich meebrengt.

Bovendien werd de haven van An Thoi door de staat gebouwd en geïnvesteerd zonder bijbehorende havenexploitatieapparatuur, waardoor de huurder moet investeren in de benodigde apparatuur om stukgoed te exploiteren. De weg naar de haven van An Thoi is smal en aan beide zijden bevinden zich lokale markten, waardoor het voor voertuigen zeer moeilijk is om de haven binnen te rijden; lokale activiteiten spelen zich zeer complex af in de haven van An Thoi.

"Momenteel wordt het gebied voor de havenpoort ingenomen door huishoudens voor zakelijke doeleinden, wat de orde, veiligheid en beveiliging van de haven in gevaar brengt. Het watergebied voor de kade en haven van An Thoi ligt vol met vissersboten en visvlotten, waardoor het voor schepen moeilijk is om goederen in en uit te varen", aldus een woordvoerder van het Ministerie van Transport.

Ondanks de bovengenoemde tekortkomingen heeft de haven van An Thoi nog steeds een groot potentieel voor heropleving als er nieuwe exploitatierichtingen worden gevonden.

Volgens de heer Nguyen Thanh Nhan, vicevoorzitter van het provinciaal volkscomité van Kien Giang, neemt de vraag naar het vervoer van passagiers en goederen naar Phu Quoc over zee toe, gezien de huidige snelheid waarmee het toerisme zich in Phu Quoc ontwikkelt. Het heeft de grootste passagiersvloot van het land en vervoert gemiddeld ruim 1,5 miljoen passagiers en 418.000 ton goederen per jaar. De verwachting is dat het aantal passagiers in 2030 zal stijgen tot 5,32 miljoen en 1,9 miljoen ton goederen.

Ondertussen worden op het eiland Phu Quoc tot nu toe slechts twee belangrijke havens, de haven van Bai Vong en de haven van An Thoi, nog steeds beschouwd als de belangrijkste knooppunten, die alle passagiers- en vrachtontvangst verzorgen. De natuurlijke omstandigheden in het An Thoi-zeegebied zijn zeer gunstig voor de ontvangst van grote schepen van 3000 DWT.

Aan de andere kant is er in het gebied Zuid-An Thoi een concentratie van voertuigen. Binnenwatervoertuigen hebben geen aanlegsteigers om in en uit te stappen, toeristen te vervoeren en af te zetten op de eilanden, en er zijn geen vermaaksdiensten op zee. Alleen de haven van An Thoi waarborgt de omstandigheden en behoeften van mensen om veilig te ankeren en te opereren.

"Indien activa worden toegewezen, zullen we binnenkort een project ontwikkelen voor het beheer en de exploitatie van watertransportactiviteiten in de stad Phu Quoc. De haven van An Thoi zal hierbij het centrum vormen, met als doel het overheidsbeheer in het gebied te verbeteren, investeringen in de transportsector aan te trekken en de kwaliteit van de transportactiviteiten te verbeteren, met name het watertransport ten behoeve van passagiers en toerisme", aldus de heer Nguyen Thanh Nhan.

Reactie (0)