Er is behoefte aan een strikte controle en duidelijke regelgeving voor de bestraffing van agenten die 'onzuivere' gascilinders opslaan

Versterking van de controle op gasverbruik, omdat 30% van het gas illegaal is

Tijdens de workshop "Bijdragen aan ideeën voor innovatie van het decreet over staatsbeheer in de gassector" in Ho Chi Minhstad, leverden vertegenwoordigers van de Vietnamese Gasvereniging en het bedrijfsleven een belangrijke bijdrage aan het ontwerpdecreet ter vervanging van decreet 87/2018/ND-CP (decreet 87) van de regering over de gassector.

Deskundigen en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven geven hun mening over de hervorming van het decreet over het staatsbeheer in de gassector. (Foto: Dai Viet)

Volgens deskundigen omvat de gassector in Vietnam momenteel producten zoals: LPG (vloeibaar petroleumgas), LNG (vloeibaar aardgas), KTA (meercomponentengas) en CNG (gecomprimeerd aardgas). Deze producten worden beheerd en geëxploiteerd volgens decreet 87. Dit decreet is echter niet langer geschikt voor de huidige situatie. Ook het nieuwe ontwerp, dat decreet 87 naar verwachting zal vervangen, bevat veel ongepaste regelgeving.

De heer Tran Minh Loan, vicevoorzitter van de Vietnamese Gasvereniging, zei dat het eerste ontwerp is goedgekeurd en dat dit de tweede keer is dat het ontwerp is geconsulteerd. Daarom zijn opmerkingen van experts en bedrijven uiterst noodzakelijk.

Volgens de heer Loan hebben er recentelijk een aantal grote branden in het land plaatsgevonden, waaronder de brand in een klein appartement in Hanoi , die de publieke opinie "geschokt" heeft. Dit legt een grote verantwoordelijkheid bij de hele samenleving op het gebied van brandpreventie. Ook de gasindustrie moet verantwoordelijk zijn voor het beheersen van het verbruik en de samenwerking met de maatschappij.

" Hoewel de explosies niets met gas te maken hadden, is gas een complexere consumentensector dan elektriciteit en sommige andere industrieën", benadrukte de heer Loan.

Volgens de heer Loan zijn de regels voor het staatsbeheer bij het beheersen van het gasverbruik zeer belangrijke factoren, met name de kwestie van gascirculatie en -distributie, illegaal vullen, het "afsnijden van oren en het vermalen van hulzen" van gasflessen, gebrek aan verantwoordelijkheid jegens consumenten en het uitblijven van marktstabilisatie. Als de staat geen fundamentele maatregelen neemt, kan oneerlijke concurrentie gemakkelijk ontstaan.

" Tot 30% van de gasproducten op de markt is afkomstig van illegale tankstations. Speculatie en hamsteren verstoren de markt en veroorzaken ongelijkheid in het bedrijfsleven, wat gevolgen heeft voor 30-40% van de productie van bedrijven. Dit toont aan dat er nog veel te bespreken valt met betrekking tot het overheidsbeheer bij de controle en handel in gas op de markt", aldus de heer Loan.

De heer Tran Minh Loan, vicevoorzitter van de Vietnam Gas Association. (Foto: Dai Viet)

Wat betreft het beheer van gasbronnen, zei de heer Loan dat er specifieke regelgeving zou moeten komen voor het beheer van belangrijke bedrijven die gasbronnen leveren, omdat illegale gasvulfaciliteiten "welig tieren" dankzij mazen in de huidige regelgeving. Gashandel kent veel tekortkomingen: het is doorgaans gemakkelijk om kleine hoeveelheden te kopen, maar lastig om grote hoeveelheden te kopen. Dit maakt het lastiger om illegaal gas te vullen en nepgas te verkopen.

Agenten die 'gemengde' cilinders ophalen, riskeren een hoge boete.

Aan de zakelijke kant deelde mevrouw Nguyen Thi Nguyet Dung, directeur van PV GAS LPG Southern, mee dat in het ontwerpbesluit 87, clausule 6, artikel 17 de rechten en plichten van LPG-cilinderhandelaren als volgt zijn vastgelegd: "Koop of verkoop geen LPG-cilinders van onbekende oorsprong, die niet in overeenstemming zijn met het contract dat is afgesloten met LPG-cilinderhandelaren; koop of verkoop geen LPG-cilinders die op de markt circuleren en die eigendom zijn van LPG-cilinderhandelaren."

Mevrouw Dung stelde voor om artikel 17 van clausule 6 een tweeledige inhoud te geven. Daarom wordt aanbevolen om deze op te splitsen in twee afzonderlijke clausules om de betekenis van LPG-cilinders en specifieke LPG-cilinders als volgt te verduidelijken:

“ Koop of verkoop geen LPG-cilinders van onbekende oorsprong, die niet in overeenstemming zijn met het contract dat u met de LPG-cilinderhandelaren hebt afgesloten.”

Voeg clausule 7 over LPG-cilinders toe, los van clausule 6, om een basis te hebben voor de aanpak van het illegaal vervoeren, bezitten, kopen en verkopen van LPG-cilinders als volgt: " Verzamel, vervoer, bezit, koop en verkoop geen LPG-cilinders van handelaren zonder contracten met agenten; koop of verkoop geen LPG-cilinders die circuleren op de markt van LPG-cilinderhandelaren."

Volgens mevrouw Dung is de reden voor deze verandering dat de inzameling van lege cilinders bij dealers veel tekortkomingen kent.

Veel gashandelaren krijgen een boete nadat ze "afvalcilinders" van klanten in hun winkels hebben ingenomen. Dit zijn cilinders van handelaren die geen contract met de handelaren hebben. De handelaren proberen contact op te nemen met deze handelaren om de cilinders terug te sturen. Echter, tijdens het contactmoment om de cilinders terug te sturen, worden ze beboet.

" Ik stel voor dat er duidelijke regels komen over de hoogte van de boetes. Bijvoorbeeld, als een winkel 1-5 cilinders of minder dan 10 cilinders in voorraad heeft, hoe wordt die dan bestraft? Als er 11-20 cilinders in voorraad zijn, hoe wordt die dan bestraft? Het is niet mogelijk om 1 cilinder hetzelfde te straffen als 40 cilinders. Dit maakt het voor agenten moeilijk om consumenten aan te moedigen gascilinders te gebruiken van handelaren met contracten en gascilinders op te halen bij handelaren zonder contract," aldus mevrouw Dung.

Een vertegenwoordiger van de Vietnamese Gasvereniging zei dat deze eenheid de meningen van bedrijven en deskundigen zal samenvatten en deze naar de vertegenwoordiger van het Ministerie van Industrie en Handel zal sturen, die deze zo snel mogelijk aan de regering zal presenteren.

DAI VIET

Bron