Richtlijn nr. 40-CT/TW: De uitgebreide 'arm' van de Partij in de zaak van duurzame armoedebestrijding (Deel 1)

Richtlijn nr. 40-CT/TW van 22 november 2014 van het secretariaat van het Centraal Comité van de Partij ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van sociale kredietverlening heeft de sterke vastberadenheid van de Partij aangetoond in duurzame armoedebestrijding, door een solide basis en ontwikkelingsmogelijkheden te bieden aan miljoenen kansarme huishoudens in het hele land. Door middel van sociale kredietverlening wordt deze richtlijn een "verlengde arm" van de wil van de Partij naar de harten van de mensen, die essentiële middelen verspreidt om mensen te helpen aan armoede te ontsnappen, hun leven te stabiliseren en actief deel te nemen aan sociaaleconomische ontwikkeling. Dit is een strategische stap om de ambitie voor een welvarend land te verwezenlijken, door de wil van de Partij te verbinden met de harten van de mensen op weg naar het bouwen van een duurzame basis vanaf de basis.

Na 10 jaar implementatie heeft Richtlijn nr. 40-CT/TW van de Partij haar rol als belangrijk steunpunt bewezen, door duizenden kansarme huishoudens in de provincie Hoa Binh duurzame bestaansmiddelen en ontwikkelingsmogelijkheden te bieden. Onder nauwe leiding van partijcomités en lokale autoriteiten hebben de bronnen voor beleidskrediet zich verspreid naar elk dorp, waardoor mensen niet alleen aan de armoede kunnen ontsnappen, maar ook de economie kunnen ontwikkelen en nieuwe plattelandsgebieden kunnen bouwen...

Vanuit de belangrijkste beleidslijnen van de Partij en de Staat

Op 4 oktober 2002 vaardigde de regering decreet nr. 78/2002/ND-CP uit, waarmee de start werd ingeluid van een preferentieel kredietbeleid voor armen en andere begunstigden, met als doel geen winst te maken. Gedurende de implementatieperiode heeft deze kredietactiviteit een belangrijke bijdrage geleverd aan armoedebestrijding, door het materiële en spirituele leven van de bevolking te verbeteren en tegelijkertijd nationale programma's voor duurzame armoedebestrijding, nieuwbouw op het platteland en sociaaleconomische ontwikkeling in het hele land te bevorderen.

Dankzij het beleidskredietkapitaal van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid, filiaal Hoa Binh, hebben duizenden huishoudens in het gebied onlangs geïnvesteerd in productie en zakendoen. Zo zijn ze geleidelijk aan aan de armoede ontsnapt en hebben ze een duurzaam bestaan ​​opgebouwd. (Foto: Thanh Ha)

Ondanks vele opmerkelijke prestaties kampt het systeem van sociale kredieten nog steeds met enkele beperkingen en voldoet het niet aan de praktische behoeften van de bevolking. Om dit te verhelpen, heeft het Centraal Partijsecretariaat op 22 november 2014 Richtlijn nr. 40-CT/TW uitgevaardigd om het leiderschap van de partij op het gebied van sociale kredieten te versterken. Deze richtlijn werd geboren als een "nieuwe wind in de zeilen" en hielp het systeem van sociale kredieten sneller en in de juiste richting te bewegen en een hogere efficiëntie in het leven van de bevolking te bereiken.

In Hoa Binh hebben de partijcomités en lokale autoriteiten op alle niveaus, zodra richtlijn nr. 40-CT/TW werd uitgevaardigd, de propaganda en verspreiding van de richtlijnen van de partij en de wetten en het beleid van de staat inzake sociaal krediet opgevoerd onder alle bevolkingsgroepen, met name arme huishoudens en andere beleidsonderwerpen. Hiermee werd een sterke verandering in bewustzijn en actie teweeggebracht, wat een positieve bijdrage leverde aan het duurzame werk van de regio op het gebied van armoedebestrijding.

De heer Bui Duc Hinh, plaatsvervangend secretaris van het provinciaal partijcomité van Hoa Binh, zei dat toen de gemeente Richtlijn 40-CT/TW van het secretariaat ontving, de provincie snel de sectoren en niveaus inzette en grondig aanstuurde om actieprogramma's, plannen en richtlijndocumenten te ontwikkelen om de implementatie in de provincie te organiseren. Gezien het belang en de betekenis van sociale kredieten, sloten de sectoren en niveaus in Hoa Binh zich snel aan bij de implementatie ervan.

Het Provinciaal Partijcomité hecht bijzonder veel waarde aan het sociale kredietbeleid en besteedt voortdurend aandacht aan het opstellen van lokale budgetten om kapitaal toe te vertrouwen aan de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid (VBSP). Zo worden gunstige voorwaarden gecreëerd voor de armen en degenen die van het beleid profiteren, zodat zij toegang hebben tot preferentiële kapitaalbronnen.

Daarnaast heeft de provincie een apart beleid uitgevaardigd ter ondersteuning van leningen voor werknemers die in het buitenland werken op basis van contracten voor de periode 2023-2026, met kapitaal toegewezen vanuit de lokale begroting. Tegelijkertijd heeft de provincie proactief nieuwe mechanismen voorgesteld, zoals het uitbreiden van de leenonderwerpen, het verhogen van de leenbedragen en het verlengen van de leentermijnen voor kredietprogramma's voor studenten, arme en bijna-arme huishoudens, en programma's voor schoon water en milieuvriendelijke sanitaire voorzieningen op het platteland.

Het Vaderlandsfront heeft op alle niveaus zijn rol van sociaal toezicht en kritiek versterkt, door ervoor te zorgen dat kredietkapitaal de juiste doelgroepen bereikt en tegemoetkomt aan de werkelijke behoeften van de bevolking. Ook is de vertegenwoordigende raad van bestuur van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid op alle niveaus versterkt met 282 leden op provinciaal en districtsniveau, en zijn er 151 voorzitters van de gemeentelijke volkscomités toegevoegd aan de vertegenwoordigende raad op districtsniveau om de effectiviteit van het staatsbeheer van het beleidskrediet te verbeteren.

Daarnaast heeft de provincie de Sociale Beleidsbank met VND 5,8 miljard gesteund voor de renovatie en bouw van nieuwe hoofdkantoren en transactiekantoren, volledig uitgerust met veiligheidsuitrusting. Transactieactiviteiten in de gemeente worden maandelijks op een vaste dag georganiseerd bij 151 transactiepunten in de gemeente, wijk en stad. Zo kunnen mensen gemakkelijk toegang krijgen tot informatie, kredietbeleid en bankdiensten op het hoofdkantoor van het Volkscomité van de gemeente, wat tijd en reiskosten bespaart.

Ga diep, ga dicht bij elk dorp

Als bergachtig district in het noordwesten van de provincie Hoa Binh hebben het partijcomité en de regering van het district Tan Lac armoedebestrijding duidelijk aangemerkt als een belangrijke politieke taak. De vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Tan Lac, de heer Le Chi Huyen, zei: "Beleidskredietkapitaal is een effectief instrument om overheden op alle niveaus te helpen de nationale doelstelling van duurzame armoedebestrijding, het waarborgen van sociale zekerheid en het creëren van banen te bereiken. Daarom richt het partijcomité van het district Tan Lac zich altijd op het leiden en aansturen van de effectieve implementatie van Richtlijn nr. 40-CT/TW."

Mensen ontvangen leningen op transactiepunten in de gemeente Tu Ne, district Tan Lac, provincie Hoa Binh. (Foto: Thanh Ha)

Tijdens het implementatieproces besteedde het district Tan Lac speciale aandacht aan propagandawerk, om mensen te helpen het sociale beleid en de richtlijnen van de staat te begrijpen. Het districtspartijcomité en het volkscomité creëerden ook gunstige voorwaarden voor de Sociale Beleidsbank om snel en vlot beleidskredietprogramma's te implementeren. Van 2015 tot nu toe is er 11,8 miljard VND uit de begroting overgemaakt naar de Sociale Beleidsbank; de partijcomités en autoriteiten van de gemeenten hebben proactief gunstige voorwaarden gecreëerd wat betreft locatie en faciliteiten, zodat de Sociale Beleidsbank soepel kan functioneren op 16/16 vaste transactiepunten bij de volkscomités van gemeenten en steden, wat bijdraagt ​​aan het zo effectief mogelijk overbrengen van kapitaal naar de bevolking.

De heer Quach Van Hat, adjunct-secretaris van het Partijcomité en voorzitter van het Volkscomité van de gemeente, was aanwezig in de gemeente Tu Ne (district Tan Lac) op de vastgestelde transactiedag en deelde mee: "De implementatie van Richtlijn nr. 40-CT/TW wordt beschouwd als een doorbraak in het programma voor duurzame armoedebestrijding en nieuwe plattelandsontwikkeling van de gemeente. De positieve veranderingen in het bewustzijn en de acties van het Partijcomité, de overheid, organisaties, kaderleden en partijleden van de gemeente Tu Ne in de afgelopen tijd hebben bijgedragen aan een meer praktische en effectieve uitvoering van de armoedebestrijding."

Vóór de invoering van Richtlijn 40 bedroeg het armoedepercentage in de gemeente Tu Ne in 2010 32,6%. In 2015, na de invoering van de richtlijn, daalde dit percentage tot 13,73% en in 2024 bedroeg het slechts 2,26%. Daarmee is Tu Ne een van de gemeenten met het laagste armoedepercentage in het district Tan Lac. Leiders op alle niveaus en massaorganisaties zoals de Vrouwenbond, de Boerenbond, de Veteranenbond en de Jongerenbond hebben actief trainingen voor mensen opgezet om hen te ondersteunen bij het effectief gebruiken van kapitaal en het ontwikkelen van duurzame bestaansmiddelen.

Met de rol van "brug" om het toevertrouwde kapitaal van de Sociale Beleidsbank de arme huishoudens en begunstigden van het beleid te helpen bereiken, heeft de Tu Ne Commune Farmers' Association de afgelopen tien jaar actief "correcte" en "nauwkeurige" ondersteuning geboden aan de begunstigden. Mevrouw Bui Thi Hinh, voorzitter van de Tu Ne Commune Farmers' Association, deelde mee: "Dankzij de steun van de Sociale Beleidsbank van het district Tan Lac hebben veel huishoudens toegang gekregen tot kapitaal om de economie te ontwikkelen, hun huizen te verbeteren en te investeren in vee, wat duidelijke resultaten heeft opgeleverd."

Gelukkig gebruikten huishoudens die kapitaal leenden dit niet alleen voor het juiste doel, maar hielden ze zich ook strikt aan de regels van de Sociale Beleidsbank, kwamen ze altijd hun verplichtingen tot rentebetaling na en betaalden ze de schuld op tijd af. Het kredietkapitaal heeft veel gezinnen geholpen om aan armoede te ontsnappen, de werkloosheid op het platteland verminderd, de risico's van woeker en zwart krediet beperkt en tegelijkertijd ontwikkelingskansen gecreëerd voor mensen in moeilijke omstandigheden, in lijn met de doelstelling van de Partij en de Staat om "niemand achter te laten".

Volgens de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Tu Ne bedragen de totale uitstaande leningen in de gemeente momenteel meer dan 17,4 miljard VND. De leningen zijn gericht op leningprogramma's voor productie, veeteelt, landbouw, schoon water en werkgelegenheid, waarmee duurzame resultaten op het gebied van armoedebestrijding en het voorkomen van achterstallige schulden worden gegarandeerd. In het komende jaar streeft de gemeente ernaar het armoedepercentage terug te dringen tot onder de 2%, de resultaten op het gebied van armoedebestrijding verder te consolideren en de levens van mensen te verbeteren.

(Wordt vervolgd…)

Bron: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-159203.html