"Alleen vooruit, geen terugtrekking", waarbij prioriteit wordt gegeven aan middelen om belangrijke transportprojecten te voltooien

Premier Pham Minh Chinh heeft de transportsector opgeroepen om de geest van werken in "drieploegendienst" te blijven promoten, "de zon te overwinnen, de regen te overwinnen", "alleen vooruit te gaan, niet achteruit"... om middelen te prioriteren om belangrijke transportprojecten te voltooien - Foto: VGP/Nhat Bac

Op de ochtend van 28 december woonde premier Pham Minh Chinh de conferentie bij om de werkzaamheden in 2023 te evalueren en het plan voor 2024 van het Ministerie van Transport (MOT) te implementeren.

De conferentie was online verbonden vanaf de hoofdbrug in Hanoi met de provincies en centraal bestuurde steden. Ook aanwezig waren minister van Transport Nguyen Van Thang, adjunct-hoofd van het Centraal Comité voor Massamobilisatie Pham Tat Thang; leiders en vertegenwoordigers van centrale en lokale departementen, ministeries, afdelingen, agentschappen en de transportsector; en leiders van verenigingen en bedrijven in de sector.

Tijdens de conferentie hielden leiders van ministeries, afdelingen, lokale overheden en eenheden toespraken, evalueerden ze de behaalde resultaten, de beperkingen, obstakels en moeilijkheden die overwonnen moesten worden, deelden ze geleerde lessen, analyseerden ze de situatie en stelden ze oplossingen voor om taken op het gebied van transport uit te voeren, waaronder: richting en bestuur; institutionele opbouw, planning en beheer; transportactiviteiten; zorgen voor verkeersorde en -veiligheid; investeringen in de bouw en ontwikkeling van transportinfrastructuur; herstructurering, inrichting en innovatie van ondernemingen; wetenschap en technologie, digitale transformatie, internationale samenwerking, enz.

De transportsector heeft taken en doelstellingen voor 2024 vastgesteld: Blijf focussen op de uitvoering van de taak om instellingen op te bouwen en te perfectioneren; zorg voor soepele, gezonde, veilige en comfortabele transportactiviteiten, die mensen en bedrijven snel bedienen; streef ernaar om de transportoutput met ongeveer 7% te laten toenemen en het aantal passagiers met ongeveer 8% te laten toenemen ten opzichte van 2023; het volume van het getransporteerde goederen met ongeveer 8,5% te laten toenemen en het aantal passagiers met ongeveer 9% te laten toenemen ten opzichte van dezelfde periode in 2023; het volume van de goederen dat in 2024 via de Vietnamese zeehavens gaat, zal naar verwachting ongeveer 785 miljoen ton bereiken, een toename van ongeveer 4% ten opzichte van 2023.

Daarnaast streeft de sector ernaar om meer dan 95% van het door de premier toegewezen plan voor 2024 uit te voeren; verkeersprojecten volgens plan te starten en te voltooien, inclusief het voltooien en in gebruik nemen van twee componentprojecten van de gedeelten Dien Chau-Bai Vot en Cam Lam-Vinh Hao van het Noord-Zuidoostelijke snelwegproject in de periode 2017-2020, waarmee het totale aantal in gebruik genomen snelwegen op 2.021 km komt.

De premier benadrukte de noodzaak om innovatie en de toepassing van wetenschap en technologie als drijvende kracht en hulpbron te beschouwen, en een leidende rol te spelen bij het inspecteren, ontwerpen, organiseren van de bouw, inspecteren, superviseren, garanderen en onderhouden van werken, en bij te dragen aan de snelle en duurzame ontwikkeling van belangrijke transportwerken en -projecten - Foto: VGP/Nhat Bac

De toegewezen zware taken uitstekend uitvoeren

Premier Pham Minh Chinh stelde tijdens de conferentie dat de situatie in 2023, tegen de achtergrond van meer moeilijkheden en uitdagingen dan kansen en voordelen, veel ontwikkelingen kende die alle voorspellingen overtroffen. De transportsector heeft echter de belangrijke en zware taken die haar waren toegewezen uitstekend volbracht en een belangrijke bijdrage geleverd aan de algehele prestaties van het land, waarbij de implementatie van 3 strategische doorbraken (instellingen, infrastructuur, human resources) tot veel uitstekende resultaten heeft geleid.

De sector heeft een breed managementmandaat, grote kapitaalmiddelen, vele projecten en sectoren, die zich uitstrekken van Noord tot Zuid, en die een alomvattend en effectief beheer en exploitatie vereisen, met een focus op het voorkomen van corruptie en negativiteit. Namens de regering erkende, prees en verwelkomde premier Pham Minh Chinh de prestaties en resultaten die het ministerie van Transport en de lokale overheden in 2023 in de transportsector hebben behaald.

De premier benadrukte enkele uitstekende resultaten en gaf aan dat het Uitvoerend Comité van de Partij en de leiders van het Ministerie van Transport zich wat betreft leiderschap en richting bij de uitvoering van toegewezen taken hebben verenigd, het hoogste verantwoordelijkheidsgevoel hebben bevorderd, actief hebben geïnnoveerd in het denken en de methoden van organisatie en uitvoering, vastberaden hebben gewerkt en nauwlettend de resoluties, richtlijnen en conclusies van het Centraal Comité, van belangrijke leiders en de actuele situatie hebben gevolgd om op flexibele, creatieve, snelle en effectieve wijze te implementeren.

Ten tweede heeft de transportsector actief en proactief instellingen geëvalueerd, opgebouwd en voltooid, 13/13-decreten ingediend bij de regering en 100% van het plan volgens het werkprogramma gerealiseerd. Tegelijkertijd heeft de sector de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden naar lokale overheden bevorderd op het gebied van staatsbeheer van het ministerie. Tot nu toe heeft het ministerie van Transport 5/5 nationale sectorplannen in de transportsector, conform de planningswet, voltooid en ter goedkeuring voorgelegd aan de premier.

Lichtpuntjes zijn met name de uitvoering van investeringen in transportinfrastructuur, belangrijke nationale projecten en sleutelprojecten in de transportsector in 2023, met veel nieuwe goedgekeurde en pas gestarte projecten, en de voltooiing en ingebruikname van veel snelwegen, luchthaventerminals,...

In de korte tijd sinds de Nationale Vergadering het investeringsbeleid heeft goedgekeurd, heeft het ministerie van Transport zich gericht op flexibel en creatief leiderschap en sturing om een ​​enorme hoeveelheid werk te voltooien in de investeringsvoorbereiding om te beginnen met de bouw van de ringwegen van de regio's Hanoi en Ho Chi Minhstad, en snelwegen die de regio's Noordwest, Centrale Hooglanden, Zuidwest en Mekong Delta met elkaar verbinden, waarmee de doorlooptijd met 1 jaar is verkort vergeleken met de normale procedure.

Het Ministerie van Transport heeft zijn rol als vaste instantie van het Staatsstuurcomité voor belangrijke nationale projecten en werken, die van cruciaal belang zijn voor de transportsector, uitstekend vervuld. Het heeft de regering en de premier actief en snel geadviseerd over veel drastische oplossingen om moeilijkheden en obstakels uit de weg te ruimen. Dit gold vooral voor complexe kwesties die betrekking hadden op veel ministeries, afdelingen en plaatsen, zoals terreinopruiming, materiaalvoorziening, decentralisatie en vergunningen. Deze kwesties zijn vervolgens snel opgelost.

De premier gaf een voorbeeld van een praktisch probleem waarbij gangbare grondstoffenmijnen volgens dezelfde procedure worden vergund als mijnen voor edelstenen. Om dit op te lossen, hebben het ministerie van Transport en andere instanties geadviseerd twee regeringsbesluiten uit te vaardigen over de invoering van een speciaal mechanisme om de herkomst van bouwmaterialen te waarborgen; de regering geadviseerd om de maandelijkse bekendmaking van prijzen en prijsindexcijfers van bouwmaterialen te verplichten, en om speculatie, prijsverhogingen en prijsdruk op bouwmaterialen strikt aan te pakken...

Een ander voorbeeld van de verregaande betrokkenheid van het Ministerie van Transport is het My Thuan 2-brugproject. Begin 2023 was de bouw van de brug nog niet afgerond en de hoofdstad kwam nog steeds ongeveer VND 1.400 miljard tekort, maar eind 2023 was het project voltooid en in gebruik genomen.

De premier zei dat we de afgelopen tijd onze inkomsten hebben verhoogd en onze uitgaven hebben verlaagd om klaar te zijn om de ontstane problemen op te lossen en te blijven investeren in infrastructuur, waaronder transportinfrastructuur, om zo bij te dragen aan de verbetering van het leven van mensen, met name in afgelegen grens- en eilandgebieden. "Want waar de weg ook heen gaat, er zal ruimte zijn voor ontwikkeling, mensen zullen er naartoe kunnen gaan, industrie, dienstverlening, stedelijke en landelijke gebieden zullen zich ontwikkelen," aldus de premier.

Minister van Transport Nguyen Van Thang spreekt op de conferentie - Foto: VGP/Nhat Bac

De premier erkende en prees de gezamenlijke leiding, kaderleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers uit de transportsector en de arbeiders op de bouwplaats... voor hun vastberadenheid, inzet en harde werk, gedurende de feestdagen en Tet, ongeacht feestdagen en vrije dagen, in de geest van "3 ploegendiensten, 4 ploegendiensten", "de zon overwinnen, de regen overwinnen", "niet verliezen van de pandemie", "snel eten, dringend slapen", "alleen vooruitgaan, niet terugtrekken"...

De leiders van de transportsector hebben elk gebied, elke regio en elk project nauwlettend gevolgd en actief aangestuurd om problemen op te lossen en belangrijke transportwerkzaamheden te versnellen. Daarmee hebben ze motivatie en inspiratie gecreëerd voor ondergeschikten, gemeenten, projectmanagementraden, aannemers en werknemers op de bouwplaats.

Het ministerie heeft zich ook goed georganiseerd en veel vernieuwingen doorgevoerd in het werk van de Vietnam Railway Corporation. Er is veel aandacht voor onderzoek, toepassing van wetenschap en technologie en er wordt geluisterd naar de meningen van experts.

"We zullen de meest voordelige optie implementeren. We zullen taken toewijzen aan het meest effectieve niveau en de meest effectieve instantie, met respect voor objectieve wetten en praktijken", aldus de premier.

Bij deze gelegenheid erkende en prees premier Pham Minh Chinh de inspanningen van de Airports Corporation of Vietnam (ACV) bij het uitvoeren van haar taken in 2023, waarbij de samenwerking met relevante instanties werd bevorderd om de voortgang van luchthavenprojecten te bevorderen, met name het Long Thanh-luchthavenproject.

Daarnaast heeft het beheer van transportactiviteiten het afgelopen jaar veel positieve veranderingen ondergaan; de transportoutput in alle sectoren is gestegen ten opzichte van dezelfde periode. De implementatie van e-overheidsconstructie, digitale transformatie, administratieve hervormingen, administratieve procedures en de verbetering van de zakelijke voorwaarden hebben positieve resultaten opgeleverd.

Naast de behaalde resultaten wees de premier erop dat er nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen zijn. Het beheer van de vervoersactiviteiten schiet nog steeds tekort; de situatie met illegale bussen, illegale busstations en "vermomde" contractbussen is in veel gemeenten nog steeds complex. Veel snelwegprojecten zijn voltooid en in gebruik genomen, maar de investeringen in rustplaatsen, viaducten, intelligente transportsystemen (ITS), enz. lopen niet synchroon, wat leidt tot overlast voor gebruikers. Het aantrekken van maatschappelijk kapitaal voor investeringen in de ontwikkeling van transportinfrastructuur is nog steeds beperkt en voldoet niet aan de verwachtingen en praktische behoeften.

Innovatie, wetenschap en technologie als drijvende kracht, hulpbron en leider nemen

De premier verzocht om de komende tijd de richtlijnen en het beleid van de partij, het beleid en de wetten van de staat grondig te blijven begrijpen, serieus en effectief uit te voeren; om absoluut niet dronken te worden van overwinningen, niet nalatig en subjectief te zijn bij het uitvoeren van toegewezen taken; om bij te dragen aan de succesvolle uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres en de resolutie van de Nationale Assemblee over het 5-jarig sociaal-economisch ontwikkelingsplan 2021-2025.

De premier benadrukte de noodzaak om innovatie en toepassing van wetenschap en technologie verder te bevorderen als drijvende kracht en hulpbron, die een leidende rol spelen in het inspecteren, ontwerpen, organiseren van bouwwerkzaamheden, inspecteren, superviseren, garanderen en onderhouden van werkzaamheden, het verzekeren van de voortgang en kwaliteit, het verminderen van kosten, het bestrijden van negativiteit en corruptie, en het bijdragen aan de snelle en duurzame ontwikkeling van belangrijke transportwerken en -projecten.

Begrijp daarnaast de praktische situatie, reageer snel en effectief met beleid dat gericht is op het oplossen van problemen op elk niveau en het oplossen van moeilijkheden op elk niveau. Blijf de opbouw en verbetering van instellingen bevorderen en zorg voor passende mechanismen en beleid om de potentiële verschillen, uitstekende kansen en concurrentievoordelen van elke transportsector te maximaliseren.

Handhaaf discipline en orde; bevorder decentralisatie en delegatie van bevoegdheden die verband houden met de toewijzing van middelen en versterk de inspectie, het toezicht en de controle op de macht; bestrijd corruptie en negativiteit resoluut; bevorder bestuurlijke hervormingen om problemen en intimidatie te elimineren en de tijd en kosten voor burgers en bedrijven te verminderen.

Versterk de beleidscommunicatie, draag bij aan het creëren van maatschappelijke consensus, streef naar draagvlak en participatie van de bevolking, breng de belangen van de staat, burgers en bedrijven op elkaar af, waarborg de legitieme rechten en belangen van burgers en bedrijven, besteed speciale aandacht aan mensen die getroffen zijn en die hun accommodatie, werkplek en zelfs gebedshuizen moeten opgeven voor projecten.

Afgevaardigden wonen de conferentie bij om het werk in 2023 te evalueren en het plan voor 2024 van het ministerie van Transport te implementeren - Foto: VGP/Nhat Bac

De premier wees specifieke taken toe aan de transportsector om zo prioriteit te kunnen geven aan de middelen die nodig zijn voor de uitvoering van belangrijke projecten. Hij benadrukte daarbij de noodzaak om de voortgang te controleren, de kwaliteit te verbeteren en corruptie te voorkomen bij de bouw van de luchthaven van Long Thanh, een zeer groot project dat symbool staat voor het hele land.

Daarnaast heeft de premier verzocht om binnenkort goedkeuring in te dienen en met de bouw te beginnen van een aantal PPP-projecten, zoals de Dong Dang-Tra Linh-snelweg in de noordelijke bergstreek, de Gia Nghia-Chon Thanh-snelweg in de zuidoostelijke regio die aansluit op de Centrale Hooglanden, de Nam Dinh-Thai Binh-snelweg in de Rode Rivierdelta...

De premier merkte op dat het ministerie van Transport nauw, synchroon en effectief moet samenwerken met de lokale overheden om de uitvoering van transportprojecten in het gebied te versnellen.

De premier heeft verzocht om de nadruk te blijven leggen op de opbouw en verbetering van de Partij; om de propaganda en voorlichting over ideologie, politieke waarden en ethische levensstijl voor kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers te intensiveren; om een ​​gestroomlijnd apparaat op te bouwen dat effectief en efficiënt functioneert; om de inspectie, het onderzoek en het toezicht te versterken en om overtredingen strikt aan te pakken in overeenstemming met de regels van de Partij en de wetten van de staat.

De premier hoopt dat projectmanagementraden, adviesbureaus en aannemers op alle vlakken volwassener worden; adviesbureaus moeten zich aan de regelgeving houden; aannemers moeten de wet respecteren en geen misbruik maken van beleid; projectmanagementraden mogen projecten niet opsplitsen in kleinere projecten, open en transparant aanbesteden en aannemers aanstellen in overeenstemming met de regelgeving. Bovendien mogen ze geen corruptie of negativiteit toestaan.

"Aannemers moeten de belangen van het land en de bevolking boven alles stellen; zakendoen moet winstgevend zijn, maar moet met intelligentie, inspanning, openheid en transparantie gebeuren, niet door negativiteit of uitbuiting van beleid", merkte de premier op.

De premier gelooft en hoopt dat het ministerie van Transport, dankzij zijn heroïsche traditie, het beter zal doen, grotere inspanningen zal leveren en nog vastberadener zal zijn, waardoor er in 2024 betere resultaten worden behaald dan in 2023.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-tien-khong-lui-uu-tien-nguon-luc-de-hoan-thanh-cac-du-an-giao-thong-trong-diem-368514.html