De werkdelegatie bestond uit de plaatsvervangend minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Tran Quy Kien, de plaatsvervangend minister van Transport Nguyen Duy Lam en vertegenwoordigers van relevante eenheden.
Lokale overheden zijn in de war bij het toepassen van speciale mechanismen.
De heer Ho Thanh Phuong, directeur van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van de provincie Dong Thap, deed verslag van de vergadering en zei dat de provincie 14 vergunningen voor de exploitatie van mineralen heeft afgegeven. De totale geëxploiteerde reserves in de eerste 6 maanden van het jaar bedragen ongeveer 972.000 m3, de resterende reserves bedragen ongeveer 25 miljoen m3.
Volgens berekeningen bedraagt de zandbehoefte van de provincie in 2023 bijna 20 miljoen m3. Met name de voorbereidingen voor de snelwegprojecten Cao Lanh - An Huu en My An - Cao Lanh bedragen ongeveer 6,6 miljoen m3, en de snelweg Can Tho - Ca Mau (onderdeel van het Noord-Zuid snelwegproject in de periode 2021-2025) ongeveer 7 miljoen m3.
De provincie Dong Thap heeft onlangs de capaciteit van de mijnen 2A en 2B met 50% verhoogd en twee nieuwe mijnen geopend aan de rivieren Tien en Hau, met een verwachte totale reserve van ongeveer 1,9 miljoen m³ voor de levering van de snelweg Can Tho - Ca Mau. Er is dus nog steeds een tekort van ongeveer 5,1 miljoen m³.

Om aan deze extra vraag te voldoen, onderzoekt de provincie momenteel een aantal mijnen onder leiding van vicepremier Tran Hong Ha.
Volgens de heer Ho Thanh Phuong is de regio momenteel in de war over de toepassing van het speciale mechanisme en heeft ze daarom gedetailleerde richtlijnen van de centrale overheid nodig. Hij adviseerde het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu tevens om de twaalf stappen (processen en procedures) van de mijnbouw onder het speciale mechanisme te herzien en van commentaar te voorzien. Het ministerie baseerde zich hiervoor op Resolutie 43 van de Nationale Assemblee, Resolutie 18 van de regering, de Wet op delfstoffen en richtlijnen van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.
Daarnaast is er een lokaal probleem dat nog steeds zorgwekkend is: voor een zandmijn die is toegewezen aan een exploitatie-eenheid, zijn de reserves nog steeds beschikbaar, maar nu willen ze deze volgens een speciaal mechanisme overdragen aan een aannemer voor de bouw. Hoe moet dat dan worden geïmplementeerd? Als we de oude eenheid een vergunning blijven verlenen om samen met de exploitatie-aannemer de levering te coördineren, is dat dan wel gepast of niet?
Toepassing van speciale mechanismen om de mijnbouwcapaciteit te vergroten
Tijdens de vergadering verzocht de plaatsvervangend minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Tran Quy Kien, de lokale overheden om onmiddellijk uitvoering te geven aan Resolutie 133 van de regering. Deze resolutie betreft een speciaal mechanisme om de capaciteit van de actieve mijnen met 50% te verhogen en het Noord-Zuid-snelwegproject door het gebied onmiddellijk van water te voorzien, zodat de vereiste voortgang wordt behaald.
De mijnen die buiten gebruik zijn gesteld en verlopen, worden door de gemeente beoordeeld en geclassificeerd om ze over te dragen aan de projectaannemers of om de oude eenheid opnieuw te vergunnen voor de exploitatie van de resterende reserves. De bindende voorwaarde is dat de producten moeten worden geleverd voor belangrijke transportprojecten en dat de doorlooptijd van de procedures zo kort mogelijk moet zijn.

Voor nieuwe mijnen voert de gemeente de procedure uit ter bevestiging van het registratiedossier van het mijnbouwvolume volgens de richtlijnen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu. Het door de aannemer ingediende registratiedossier van het mijnbouwvolume vereist slechts een toezegging om het milieu te beschermen en milieuverbetering en -herstel uit te voeren bij de winning van mineralen.
Viceminister Tran Quy Kien voegde eraan toe: "We baseren ons op de resoluties van de Nationale Assemblee en de regering om deze te implementeren. De procedures die het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu hanteert, zijn momenteel zeer beknopt. Ik geloof dat we door simpelweg de exploitatiecapaciteit van de actieve zandmijnen met 50% te verhogen, in het grootste deel van de vraag naar zand voor de snelweg kunnen voorzien."
Minimaliseer de tijd die aannemers nodig hebben om zand te exploiteren
Tijdens de bijeenkomst erkende de plaatsvervangend minister van Transport, Nguyen Duy Lam, ook de steun van de provincie Dong Thap bij het leveren van zand voor het snelwegproject in de afgelopen tijd.
Volgens de adjunct-minister zijn er momenteel veel secties van het Noord-Zuid-snelwegproject in het oosten, het gedeelte Can Tho - Ca Mau, organisch afgegraven en voorzien van geotextiel, maar er is geen zand voor de fundering, waardoor de volgende bouwfasen worden onderbroken. Gezien deze situatie heeft het ministerie van Transport de eenheden opgedragen zich te concentreren op de bouw van het bruggedeelte en het terrein organisch af te graven, zodat het later kan worden overgedragen.
Volgens de viceminister van Transport hebben de Nationale Assemblee en de regering speciale mechanismen uitgevaardigd, en heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu ook specifieke richtlijnen opgesteld voor zeer eenvoudige procedures, waardoor er uiterst gunstige omstandigheden zijn gecreëerd voor de gemeenten om deze te implementeren. Dit is echter de eerste keer dat speciale mechanismen worden toegepast, waardoor de gemeenten nog steeds in verwarring zijn en de implementatie van de procedures niet de door de regering gewenste voortgang heeft geboekt.
"Het speciale mechanisme heeft veel stappen overgeslagen: aannemers hoeven alleen de reserves, de exploitatiemethoden en de tijd te registreren om milieubescherming te waarborgen. Deze taken staan ook duidelijk vermeld in de instructies van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu. Volgens de procedures die de provincie Dong Thap heeft opgesteld voor de exploitatie, duurt het momenteel echter ongeveer 100 dagen, oftewel ongeveer 3 maanden, voordat er zand beschikbaar is", benadrukte viceminister Nguyen Duy Lam.
De plaatsvervangende minister van Transport vroeg het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu om een oordeel te geven over de twaalf stappen van de zandwinningsprocedures die de provincie Dong Thap voorstelt. Hiermee wordt de maximale tijd voor aannemers om met zandwinning te beginnen, verkort.

Naast het openen van nieuwe mijnen stelde de plaatsvervangende minister ook voor dat gemeenten overwegen de capaciteit van de actieve mijnen te vergroten en vergunningen te verlenen aan mijnen die zijn stilgelegd maar nog over reserves beschikken.
Volgens de heer Pham Thien Nghia, voorzitter van het provinciaal volkscomité van Dong Thap, steunt de gemeente het project altijd en doet ze er alles aan om zand te leveren. Het provinciaal volkscomité stelde echter voor dat het ministerie van Transport ermee instemde dat de aannemer voor de exploitatie van de zandmijn door het ministerie van Transport moest worden aangesteld.
Eerder, op 31 mei, publiceerde het overheidskantoor een document met de mening van vicepremier Tran Hong Ha over de coördinatie van zandvulmaterialen voor snelwegprojecten in de Mekongdelta. De vicepremier verzocht de volkscomités van de provincies An Giang, Dong Thap en Vinh Long om prioriteit te geven aan de onmiddellijke levering van zandvulmaterialen voor de snelwegprojecten Can Tho - Hau Giang en Hau Giang - Ca Mau (behorend tot het Noord-Zuid snelwegproject, deel Can Tho - Ca Mau), met een volume van 2023, conform de richtlijnen van de premier tijdens de vijfde vergadering van het Staatsstuurcomité voor belangrijke nationale werken en projecten, cruciaal voor de transportsector.
Bron






Reactie (0)