Landbouwvoorlichters van Lao Cai begeleiden mensen bij het herstellen van de landbouwproductie .

Tyfoon nummer 3 (Yagi) was de sterkste tyfoon in de Zuid-Chinese Zee in de afgelopen 30 jaar en op land in de afgelopen 70 jaar, met vele ongekende kenmerken: het was een supertyfoon met een extreem hoge intensiteit (windstoten tot niveau 17); hij had een immense destructieve kracht; hij veroorzaakte verwoesting op land en behield zijn intensiteit lange tijd; het getroffen gebied was zeer groot en omvatte alle 26 plaatsen in de noordelijke regio en Thanh Hoa ; hij trof vele gebieden; hij veroorzaakte langdurige zware regenval, wat leidde tot ernstige natuurrampen zoals overstromingen en aardverschuivingen op vele plaatsen.

Tyfoon nummer 3 heeft ernstige en zware schade toegebracht aan mensen, eigendommen, gewassen, vee en sociaaleconomische infrastructuur; de materiële en spirituele levens van de bevolking, de productie en de bedrijfsactiviteiten, met name de landbouw, de dienstensector en het toerisme, werden aanzienlijk beïnvloed. Voorlopige statistieken van 17 september 2024 tonen aan dat er 329 doden en vermisten waren, ongeveer 1.929 gewonden; ongeveer 234.700 huizen, 1.500 scholen en vele infrastructuurwerken zijn ingestort of beschadigd; er hebben zich 726 dijkincidenten voorgedaan; meer dan 307.400 hectare rijst, gewassen en fruitbomen zijn overstroomd en beschadigd; 3.722 aquacultuurkooien zijn beschadigd of weggespoeld; bijna 3 miljoen stuks vee en pluimvee zijn omgekomen; en bijna 310.000 bomen in stedelijke gebieden zijn gebroken of ontworteld.

De voorlopige schatting van de materiële schade veroorzaakt door tyfoon nummer 3 bedraagt ​​meer dan 50 biljoen VND, wat de jaarlijkse bbp-groei mogelijk met ongeveer 0,15% zal verlagen ten opzichte van het verwachte groeiscenario van 6,8-7%. De economische groei in veel regio's, zoals Hai Phong, Quang Ninh, Thai Nguyen en Lao Cai, kan met meer dan 0,5% afnemen ten opzichte van de prognoses van vóór tyfoon nummer 3. Infrastructuursystemen en veel essentiële openbare voorzieningen zijn beschadigd. Maatschappelijke kwesties, met name gezondheidszorg, onderwijs, milieu, schoon drinkwater op het platteland en in de steden, werkgelegenheid en het levensonderhoud van de bevolking, vereisen speciale aandacht, prioritaire middelen en snelle implementatie na de tyfoon en overstromingen om het leven van de mensen te stabiliseren.

Vanaf het moment dat tyfoon nummer 3 zich vormde en de Oostzee bereikte, gaven de regering en de premier opdracht tot nauwlettende monitoring van de situatie, nauwkeurige voorspellingen van de intensiteit en het traject van de tyfoon, waarschuwingen voor het risico op overstromingen en aardverschuivingen, en het uitvoeren van noodmaatregelen vóór, tijdens en na de tyfoon. Tien officiële berichten werden uitgegeven en een vooruitgeschoven commandopost werd in de stad Hai Phong opgezet om continue, beslissende en urgente instructies te verstrekken. Het Politbureau gaf een richtlijn uit over de reactie op en de beperking van de gevolgen van tyfoon nummer 3 en de daaropvolgende overstromingen; partij- en staatsleiders, onder leiding van secretaris-generaal en president To Lam, inspecteerden en hielden direct toezicht op de situatie ter plaatse. Het gehele politieke systeem, op alle niveaus, in alle sectoren en op alle locaties, handelde snel en daadkrachtig en verstrekte tijdig informatie en instructies om de bevolking te ondersteunen bij de reactie op, de beperking van de impact van en het overwinnen van de gevolgen van tyfoon nummer 3.

Dankzij het nauwe, tijdige en resolute leiderschap van het Politbureau en het Secretariaat, rechtstreeks onder leiding van secretaris-generaal en president To Lam; de betrokkenheid van het gehele politieke systeem; de beslissende, proactieve, tijdige en effectieve sturing en aanpak, vanaf het begin, op afstand en direct ter plaatse door de regering, de premier, ministeries, sectoren en lokale overheden; en de steun en samenwerking van de bevolking en het bedrijfsleven… hebben we de omvang van de schade en potentiële risico's tot een minimum beperkt en de gevolgen van tyfoon nummer 3 snel overwonnen.

Om de gevolgen van tyfoon nr. 3 (Yagi) dringend aan te pakken, de situatie voor de bevolking snel te stabiliseren, het herstel van de productie en het bedrijfsleven te versnellen, de economische groei actief te bevorderen, de inflatie effectief te beheersen en te blijven streven naar een economische groei van circa 6,8-7% voor heel 2024, verzoekt de regering de ministers, hoofden van ministeries, overheidsinstanties, andere centrale instanties en voorzitters van de volkscomités van de 26 provincies en centraal bestuurde steden die door tyfoon nr. 3 zijn getroffen (hierna te noemen ministeries, instanties en lokale overheden), op basis van hun toegewezen functies, taken en bevoegdheden, dringend, daadkrachtig, snel en effectief uitvoering te geven aan de conclusie van het Politbureau, de resoluties en richtlijnen van de regering en de premier, met de nadruk op de uitvoering van de belangrijkste taken en oplossingen.

Beleid en steunmaatregelen moeten snel, effectief en direct gericht zijn op de getroffenen.

De regering is van mening dat steunmaatregelen en -oplossingen snel, haalbaar, tijdig, effectief, gericht en direct op de getroffenen moeten zijn; de procedures en voorwaarden voor het ontvangen van uitkeringen moeten eenvoudig, gemakkelijk te implementeren, te controleren, te monitoren en te evalueren zijn.

Voortbouwen op en de effectiviteit van reeds ingevoerde beleidsmaatregelen versterken; het toepassingsgebied en de doelgroep van bestaande beleidsmaatregelen uitbreiden, die al een wettelijke basis, organisatiestructuur, procedures en regelgeving hebben die direct kunnen worden geïmplementeerd.

Benut het initiatief en de middelen van alle niveaus, sectoren en regio's, met de nadruk op beleid dat onder de bevoegdheid valt van de regering, de premier, ministeries, agentschappen en lokale overheden, om de tijd die nodig is voor goedkeuring door de bevoegde autoriteiten te verkorten.

Alle middelen mobiliseren, rationeel en effectief beheren en toewijzen, verlies, verspilling, corruptie, eigenbelang en misbruik van beleid voorkomen, en transparantie en openheid waarborgen.

Een goede informatievoorziening en communicatie dragen bij aan het creëren van maatschappelijke consensus, het versterken en bevorderen van de nationale eenheid en het politieke systeem, met name op lokaal niveau, tijdens de uitvoering van beleidsmaatregelen.

Het beschermen van de levens, de veiligheid en de gezondheid van de mensen is van het grootste belang, en de eerste prioriteit is het snel herstellen van de productie-, toeleverings- en arbeidsketens.

Het voornaamste doel is bovenal de levens, de veiligheid en de gezondheid van de mensen te beschermen. Geen enkele patiënt mag zonder toegang tot medische zorg komen te zitten; en leerlingen moeten zo snel mogelijk weer naar school kunnen.

Het waarborgen van sociale zekerheid, het voorkomen van gebrek aan voedsel, kleding, onderdak en schoon water; het snel herstellen van het dagelijks leven en sociale activiteiten om de levens van mensen te stabiliseren, met name in gebieden die het zwaarst getroffen zijn door stormen, overstromingen en aardverschuivingen.

De productie, toeleveringsketens en arbeidsmarkt snel herstellen; de productie en het bedrijfsleven nieuw leven inblazen en ontwikkelen; en het groeimomentum en het herstel van de regio's en de economie in 2024 behouden.

Tref grondige voorbereidingen en wees paraat om te reageren op natuurrampen, stormen, overstromingen, aardverschuivingen, enz., met name in de laatste maanden van 2024 en het begin van 2025.

Zorg voor politieke stabiliteit, maatschappelijke orde en veiligheid, en het algemeen welzijn.

Omvang en doelgroepen van de ondersteuning

In de resolutie staat duidelijk vermeld dat de steun gericht is op en bestemd is voor mensen, werknemers, kwetsbare groepen, ondernemers, coöperaties en bedrijven in gebieden die getroffen zijn door tyfoon nummer 3, overstromingen, aardverschuivingen en modderstromen.

De steunperiode loopt voornamelijk van september tot en met oktober 2024; sommige beleidsmaatregelen ter ondersteuning van huishoudelijke bedrijven en ondernemingen kunnen worden verlengd, met extra middelen die tot eind 2025 worden toegewezen, om aan te sluiten bij het herstel van bedrijven en huishoudelijke ondernemingen en de seizoensgebonden factoren in productie en bedrijfsactiviteiten.

Werknemers van LS Metal Vina Company (DEEP-C 2B Industrial Park, Dinh Vu) werken met spoed aan het herstellen van de schade die de storm heeft veroorzaakt, zodat de productie zo snel mogelijk kan worden hervat.

6 belangrijke taakgroepen en oplossingen

De regering heeft zes belangrijke taken en oplossingen uiteengezet om de gevolgen van tyfoon nummer 3 dringend aan te pakken, de situatie voor de bevolking snel te stabiliseren, het herstel van de productie en het bedrijfsleven te versnellen, de economische groei actief te bevorderen en de inflatie effectief te bestrijden:

1. Belangrijkste taken en oplossingen voor de bescherming van leven, veiligheid en gezondheid van de bevolking.

a) Het Ministerie van Nationale Defensie, het Ministerie van Openbare Veiligheid en de lokale autoriteiten op alle niveaus mobiliseren alle beschikbare middelen om naar vermiste personen te zoeken; versterken de inzet van troepen en voertuigen voor patrouilles, het verplaatsen en evacueren van mensen uit risicogebieden en het vervoeren van hulpgoederen en voorraden naar de bevolking.

b) Het ministerie van Volksgezondheid zal, in coördinatie met andere ministeries, sectoren en lokale overheden, voldoende medisch personeel mobiliseren en inzetten, de beschikbaarheid van medicijnen en medische benodigdheden voor de behandeling van gewonden en zieken garanderen, effectief ziektepreventie en -bestrijding uitvoeren, het milieu en de waterbronnen beheren en ontsmetten, en de voedselveiligheid waarborgen om uitbraken van ziekten na overstromingen absoluut te voorkomen, met name in gebieden die getroffen zijn door plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en modderstromen.

c) Ministerie van Financiën, lokale autoriteiten

- Zorg ervoor dat er voldoende middelen beschikbaar zijn in de staatsbegroting om beleid uit te voeren dat directe steun biedt voor de begrafenis van de overledenen en voor families met overleden, vermiste of gewonde familieleden die in het ziekenhuis zijn opgenomen als gevolg van de impact van tyfoon nr. 3; en om uitkeringen en beleidsmaatregelen volledig en snel af te handelen en uit te keren aan de nabestaanden van de overledenen.

- Gebruik de reserves van de staatsbegroting en andere wettelijke middelen om huishoudens en woongebieden in risicogebieden voor aardverschuivingen met spoed te verplaatsen, en zorg ervoor dat de verplaatsing vóór 30 september 2024 is voltooid.

d) Het ministerie van Financiën en de relevante ministeries en instanties zullen met spoed voedsel, apparatuur, benodigdheden, chemicaliën voor milieureiniging, ontsmettingsmiddelen, chemicaliën voor waterzuivering en geneesmiddelen voor ziektepreventie en -bestrijding uit de nationale reserves vrijgeven ter ondersteuning van de lokale bevolking.

d) De lokale autoriteiten zullen, in coördinatie met het Ministerie van Nationale Defensie en het Ministerie van Openbare Veiligheid, de nog geïsoleerde gebieden beoordelen en inspecteren en alles in het werk stellen om deze te bereiken om hulp en redding te bieden; zich daarbij richten op het regelen van tijdelijke huisvesting voor mensen die hun huis zijn kwijtgeraakt en het verstrekken van voedsel, benodigdheden en schoon water aan de bevolking.

2. Belangrijkste taken en oplossingen ter ondersteuning van het herstel van het dagelijks leven en de sociale activiteiten om de levens van mensen te stabiliseren.

a) Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling neemt het voortouw bij het vaststellen van de omvang van de schade en de behoefte aan steun voor de lokale gemeenschappen, en dient deze informatie in bij het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën voor consolidatie en voorlegging aan de premier, zodat de centrale overheid in 2024 reserves kan toewijzen ter ondersteuning van de lokale gemeenschappen overeenkomstig de wet.

b) Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, het Ministerie van Bouw, het Ministerie van Financiën en andere ministeries, agentschappen en lokale overheden binnen hun toegewezen bevoegdheden, functies en taken:

- Verhoog de steun voor arme huishoudens, huishoudens die net boven de armoedegrens leven en huishoudens in moeilijke omstandigheden waarvan de huizen zijn ingestort, volledig zijn verwoest en herbouwd moeten worden, of ernstig beschadigd zijn en reparatie en herhuisvesting vereisen, vanuit de staatsbegroting, het Nationaal Fonds voor de Uitroeiing van Tijdelijke en Vervallen Huizen, het Fonds voor de Armen, steun van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront en andere sociale bronnen.

- Voer de huidige noodhulpmaatregelen voor arme huishoudens, huishoudens die net boven de armoedegrens leven en huishoudens in moeilijke omstandigheden snel en effectief uit om zwaar beschadigde huizen te repareren, huizen te verplaatsen, enz., volgens het principe van "de omvang van de schade vaststellen en dienovereenkomstig tijdig hulp bieden".

c) Het Ministerie van Planning en Investeringen, het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en andere ministeries, agentschappen en lokale overheden moeten partners en donoren mobiliseren om financiële middelen en hulp van landen en internationale organisaties te verkrijgen en snelle en tijdige ondersteuning te bieden aan de getroffen mensen en regio's.

c) Het staatscomité voor kapitaalbeheer draagt ​​bedrijven, algemene ondernemingen en andere ondernemingen op om alle mogelijke inspanningen te richten op het zo snel mogelijk herstellen van de essentiële infrastructuur (elektriciteit, water, telecommunicatie, enz.), zodat volledig en onmiddellijk wordt voldaan aan de leef- en communicatiebehoeften van de bevolking; en om stroomuitval, verstoringen van de telecommunicatie en andere onderbrekingen van essentiële diensten als gevolg van stormen en overstromingen te voorkomen.

d) Het Ministerie van Transport, het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de lokale autoriteiten:

- Gebruik de reserves van de staatsbegroting voor de dringende reparatie en snelle heropbouw van openbare infrastructuur, scholen, ziekenhuizen, medische voorzieningen, gezondheidscentra, irrigatiesystemen, enz.

- Mobiliseer alle beschikbare wettelijke middelen om kwetsbare en zwaar beschadigde delen van dijken en taluds onmiddellijk te versterken; herstel en repareer de transportinfrastructuur op belangrijke routes; repareer kwetsbare bruggen en duikers; herstel met name de transportverbindingen naar woongebieden die na stormen en overstromingen zijn afgesneden en geïsoleerd; en plan de wederopbouw van zwaar beschadigde constructies die niet meer te repareren zijn.

- Investeerders en aannemers aansturen om de schade veroorzaakt door natuurrampen, stormen en overstromingen snel aan te pakken, passende bouwplannen te ontwikkelen en de bouwwerkzaamheden zo spoedig mogelijk te hervatten om de voortgang van projecten te waarborgen, met name strategische en nationaal belangrijke infrastructuurprojecten.

- Herstel met spoed de medische onderzoeks- en behandelingsdiensten in zorginstellingen en de onderwijsactiviteiten op scholen. Richt voor schoolgebouwen en zorginstellingen die ernstig beschadigd en onbruikbaar zijn, tijdelijk noodscholen in waar leerlingen vanaf september 2024 les kunnen volgen, en tijdelijke zorgfaciliteiten voor medische onderzoeken en behandelingen. Plan later de herbouw van de structuren die niet meer bruikbaar zijn.

d) Het Ministerie van Industrie en Handel, het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de lokale autoriteiten moeten de situatie en ontwikkelingen met betrekking tot de levering en prijzen van goederen in hun respectievelijke gebieden nauwlettend in de gaten houden, met name in gebieden die recentelijk zijn getroffen door hevige overstromingen, aardverschuivingen en modderstromen. Zij moeten onmiddellijk zorgen voor een adequate levering, de prijzen controleren en speculatie, hamsteren, woekerprijzen en uitbuiting van natuurrampen en overstromingen voor winstbejag tegengaan.

e) Het Ministerie van Onderwijs en Training en de lokale autoriteiten zullen vrijstellingen en kortingen op het schoolgeld invoeren voor leerlingen die getroffen zijn door tyfoon nr. 3 in het schooljaar 2024-2025.

g) Ministerie van Openbare Veiligheid

- De inspanningen versterken om de veiligheid, orde en sociale zekerheid te waarborgen, met name in gebieden die getroffen zijn door stormen en overstromingen; de lokale politie opdracht geven om de lokale partijcomités en autoriteiten proactief te adviseren om de coördinatie en participatie bij het waarborgen van sociaal welzijn en openbare veiligheid te verbeteren.

- De focus moet liggen op het bestrijden van vijandige krachten, reactionaire organisaties en opportunistische individuen die de natuurramp en de nasleep van overstromingen en stormen misbruiken om subversieve activiteiten tegen de Partij en de Staat uit te voeren en schadelijke en giftige informatie te verspreiden.

- Het internet proactief en strikt controleren, resoluut valse en vijandige standpunten en desinformatie bestrijden en weerleggen die paniek onder de bevolking veroorzaken. Online groepen die zich verschuilen achter het mom van "steun, hulp en vrijwilligerswerk" om krachten te verzamelen, onrust aan te wakkeren, de veiligheid en orde te verstoren en schadelijke en frauduleuze informatie online te verspreiden, voorkomen en neutraliseren.

3. Kerntaken en oplossingen ter ondersteuning van productiebedrijven, bedrijven, coöperaties en ondernemingen bij het snel herstellen van de productie- en toeleveringsketens, de werkgelegenheid en het bevorderen van het herstel en de ontwikkeling van de productie, het bedrijfsleven en de economische groei.

a) Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling zal zich richten op het sturen en plannen van flexibele en effectieve productie en maatregelen om de gevolgen van stormen en overstromingen te verzachten, zodat de landbouwproductie direct daarna kan worden hersteld; behoeften inventariseren, hierover snel rapporteren en voorstellen doen aan de bevoegde autoriteiten om te beslissen over steun in de vorm van zaden, veevoer, chemicaliën en noodzakelijke benodigdheden voor de lokale gemeenschappen om de landbouwproductie te herstellen; de inspectie, beoordeling en registratie van incidenten en schade aan dijken en irrigatiesystemen als gevolg van stormen en overstromingen coördineren, en de financieringsbehoeften voor onmiddellijke reparatie en herstel inventariseren en rapporteren aan de premier om de veiligheid te waarborgen.

b) Ministerie van Financiën:

- Voer dringend en effectief beleid uit met betrekking tot vrijstellingen, verlagingen en verlengingen van belastingen, heffingen en pachtovereenkomsten voor land/wateroppervlakte voor degenen die getroffen en beschadigd zijn door stormen, overstromingen, aardverschuivingen, enz., zoals wettelijk is vastgelegd.

- Geef verzekeringsmaatschappijen de opdracht om de verzekeringsuitkeringen aan de getroffen klanten dringend te herzien en uit te betalen conform de regelgeving. Verstrek onmiddellijk een voorschot aan de klanten conform de regelgeving.

c) Staatsbank van Vietnam:

- Op basis van de bepalingen van artikel 147, lid 4, van de Wet op de Kredietinstellingen 2024, zal in september 2024 een rapport worden ingediend bij de premier betreffende de classificatie van activa, het niveau van risicovoorzieningen, de methode van risicovoorzieningen en het gebruik van risicovoorzieningen om risico's af te dekken, teneinde klanten te ondersteunen die moeilijkheden en verliezen ondervinden als gevolg van de impact van tyfoon nr. 3.

- Geef kredietinstellingen de opdracht om proactief steunplannen te berekenen, leningsvoorwaarden te herstructureren, leningclassificaties te handhaven, te overwegen de rentetarieven voor getroffen klanten kwijt te schelden of te verlagen, nieuwe kredietprogramma's met passende preferentiële rentetarieven te ontwikkelen en nieuwe leningen te blijven verstrekken aan klanten om de productie en de bedrijfsvoering na de storm te herstellen, in overeenstemming met de geldende wettelijke voorschriften.

d) Het Ministerie van Planning en Investeringen zal, in samenwerking met het Ministerie van Financiën, onderzoek verrichten, advies uitbrengen en in oktober 2024 aan de regering en de premier rapporteren over het aanvullen van de middelen voor de Sociale Beleidsbank om leningen te verstrekken aan kredietprogramma's die momenteel bij de Sociale Beleidsbank worden uitgevoerd, met name leningen aan arme huishoudens en andere begunstigden van het beleid in de noordelijke Midlands en de bergprovincies; indien nodig zal het ministerie de premier rapporteren ter overweging van een aanpassing van de kredietgroeidoelstelling voor 2024.

d) Ministerie van Industrie en Handel

- Onderzoek doen naar en beleidsmaatregelen voorstellen ter ondersteuning van het snelle herstel van beschadigde logistieke faciliteiten en magazijnen om een ​​ononderbroken werking van de toeleveringsketen te garanderen.

- Onderzoek de mogelijkheid om voor toeristische accommodaties dezelfde elektriciteitstarieven te hanteren als voor de industrie.

e) Het Ministerie van Transport draagt ​​de lokale overheden op om met spoed de door tyfoon nr. 3 gezonken schepen te bergen om de veiligheid op de waterwegen te waarborgen, reparaties door bedrijven te vergemakkelijken en de schepen snel weer in gebruik te nemen voor toeristen.

g) Het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme zal, in overleg met de lokale autoriteiten, toeristische bedrijven in de getroffen gebieden toestaan ​​hun aanbetaling voor reisdiensten met 80% te verlagen tot juni 2025.

h) De overheidsinspectie en de ministeries/agentschappen zullen de inspectie- en onderzoekactiviteiten in de gemeenten tijdelijk opschorten, zodat de gemeenten zich kunnen concentreren op het bestrijden van de gevolgen van natuurrampen, stormen en overstromingen.

i) De Sociale Beleidsbank zal zich richten op het versnellen van de uitbetaling van beleidskredietprogramma's; het beoordelen en samenvatten van de verliezen van kredietnemers bij de bank, het ontwikkelen van behoeften aan nieuwe kredietnemers en het voorstellen van financieringsbronnen voor de uitvoering, in samenwerking met het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën, om hierover te rapporteren aan de bevoegde autoriteiten ter overweging en besluitvorming.

k) Het Vietnamese agentschap voor sociale verzekeringen onderzoekt de mogelijkheid om de deadline voor sociale verzekeringspremies voor toeristische bedrijven die schade hebben geleden door tyfoon nr. 3 te verlengen.

l) Ministeries, agentschappen en lokale overheden moeten aannemers en bouwbedrijven opdracht geven om na de storm de huidige status van lopende bouwprojecten en bouwmachines te inspecteren en te beoordelen; beschadigde constructies, machines en apparatuur te demonteren, te verplaatsen of te repareren; veiligheidsrisico's te beoordelen en herstelmaatregelen te treffen om een ​​veilige hervatting van de bouw te garanderen.

4. Belangrijkste taken en oplossingen voor de voorbereiding op en de reactie op natuurrampen, stormen, overstromingen, aardverschuivingen, enz. in de komende periode.

a) Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, lokale autoriteiten

- De dorpen en gezinnen waarvan de huizen door aardverschuivingen zijn bedolven, moeten worden geïnspecteerd, de dorpelingen moeten worden herhuisvest en er moet huisvesting worden geboden op veilige locaties. Dit proces moet uiterlijk 31 december 2024 worden afgerond.

- Beoordeel kritieke en beschadigde irrigatiewerken, dijken, dammen en reservoirs met hoge risico's en gevaren om plannen te ontwikkelen voor de toewijzing van staatsbudgetmiddelen voor reparatie, versterking, modernisering en nieuwbouw, waarbij wordt gewaarborgd dat wordt voldaan aan de eisen voor preventie, beheersing en reactie op natuurrampen, stormen en overstromingen in de komende periode, met name in de laatste maanden van 2024.

- Spoedig de door lokale overheden voorgestelde projecten voor de herhuisvesting van mensen in rampgevoelige gebieden beoordelen en samenstellen, inclusief plannen voor de aanleg van herhuisvestingsgebieden en de geïntegreerde herplaatsing van mensen in gebieden die risico lopen op plotselinge overstromingen en aardverschuivingen (Besluit 590/QD-TTg van 18 mei 2022), en in oktober 2024 in overleg met de relevante ministeries en instanties een voorstel indienen bij de premier ter overweging en besluitvorming over de ondersteuning van lokale overheden uit het centrale begrotingsreservefonds voor 2024.

- Het aansturen van de werking van waterkrachtcentrales die behoren tot de onderling verbonden stuwmeren in het stroomgebied van de Rode Rivier, conform de geldende regelgeving.

b) Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu

- Onderzoek en inventariseer de overstromingssituatie en de locaties waar aardverschuivingen en rotslawines hebben plaatsgevonden of plaatsvinden; identificeer nauwgezet gebieden met een risico op aardverschuivingen om waarschuwingen te kunnen uitgeven.

- Voer een uitgebreide herziening en aanpassing uit van de beheerprocedures tussen reservoirs op basis van bijgewerkte berekeningen en een grondige afweging van ongebruikelijke en noodsituaties (inclusief specifieke identificatie van bevoegdheden, verantwoordelijkheden, implementatieprocedures en implementatietermijnen, en zorg er tevens voor dat de wet op de civiele bescherming wordt nageleefd), klimaatveranderingsscenario's, enz.; zorg ervoor dat de timing van het hoogwaterseizoen in overeenstemming is met de regelgeving en geef prioriteit aan de toewijzing van capaciteit voor overstromingsbeperking aan stroomafwaartse gebieden.

- Onderzoek en stel een plan voor om een ​​deel van de waterbergingscapaciteit van grote, belangrijke reservoirs te benutten om de mogelijkheden voor overstromingsbeperking in stroomafwaartse gebieden in noodsituaties of ongebruikelijke omstandigheden te vergroten.

- Versterk de capaciteit voor het voorspellen en waarschuwen voor natuurrampen, stormen en overstromingen om snel passende preventie-, beheersings- en responsmaatregelen te kunnen nemen. Ontwikkel een informatiesysteem voor waarschuwingen voor natuurrampen ter ondersteuning van de aansturing en het beheer van responsmethoden op basis van risiconiveaus, in samenwerking met de overheid, ministeries, sectoren en lokale overheden.

c) Ministerie van Transport, lokale autoriteiten

- De huidige staat van de transportinfrastructuur beoordelen en evalueren, met name zwakke bruggen op belangrijke weg- en spoorlijnen, om investeringsplannen te ontwikkelen voor reparatie, versterking, modernisering, renovatie en nieuwbouw. ​​Dit moet zorgen voor een adequate reactie op toekomstige natuurrampen, stormen en overstromingen.

- Zorg ervoor dat de gebieden voor het storten van aardverschuivingspuin correct worden aangewezen om de herstelwerkzaamheden aan het verkeer te vergemakkelijken; voer op effectieve wijze terreinontruiming uit in gevallen waarin grote reparaties wegverbreding of -omlegging vereisen om de veiligheid te waarborgen.

d) Het Ministerie van Industrie en Handel zal de leiding hebben over en samenwerken met andere ministeries en agentschappen om aan de bevoegde autoriteiten te rapporteren, zodat zij regelgeving kunnen overwegen en aanpassen die bedrijven in de energiesector in staat stelt hun voorraden reserveonderdelen en apparatuur te vergroten om snel te kunnen reageren op natuurrampen.

d) Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, andere ministeries, agentschappen en lokale overheden moeten de voorlichting, training en begeleiding versterken en studenten en het publiek voorzien van de nodige vaardigheden om te reageren op natuurrampen en epidemieën, zelfredzaam te zijn en snel te handelen.

e) Het Ministerie van Informatie en Communicatie zal lokale overheden en telecommunicatiebedrijven opdracht geven om de door tyfoon nr. 3 en de daaropvolgende overstromingen getroffen infrastructuur van het telecommunicatienetwerk zo snel mogelijk te herstellen; en oplossingen te implementeren om de communicatiediensten voor de overheidsleiding en het overheidsbestuur te waarborgen in geval van natuurrampen en overstromingen.

g) Het Ministerie van Nationale Defensie zal de leiding hebben over en samenwerken met relevante instanties om het Nationale Stuurcomité voor Civiele Bescherming snel te consolideren, zodat de werkzaamheden op het gebied van rampenpreventie en -bestrijding soepel, effectief en efficiënt verlopen. Dit gebeurt voortbouwend op de activiteiten van het voormalige Nationale Stuurcomité voor Rampenpreventie en -bestrijding en het Nationale Comité voor Incidentbestrijding, Rampenhulp en Zoek- en Reddingsoperaties, en met de ontwikkeling van responsplannen, met name voor grote natuurrampen en overstromingen, om te voorkomen dat men onvoorbereid wordt getroffen. Dit omvat het verduidelijken van de operationele mechanismen voor rampenpreventie en -bestrijding die effectief zijn en worden toegepast in het systeem, van centraal tot lokaal niveau, om consistentie te waarborgen tussen de bepalingen van de Wet op de Civiele Bescherming, de Wet op Rampenpreventie en -bestrijding en andere relevante regelgeving.

5. Taken en oplossingen met betrekking tot mechanismen, beleidsmaatregelen en oplossingen voor het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures ter uitvoering van ondersteuningsbeleid.

a) Het Ministerie van Bouw, andere ministeries, agentschappen en lokale overheden zullen de vermindering van administratieve procedures bij het beheer van bouwinvesteringen evalueren en bestuderen; productiebedrijven, bedrijven en ondernemingen in staat stellen de bepalingen van artikel 89 en 130 van de Bouwwet, zoals gewijzigd en aangevuld door Wet nr. 62/2020/QH14 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Bouwwet, toe te passen voor het herstellen en herbouwen van door natuurrampen getroffen werken en fabrieken, zodat bedrijven snel hun activiteiten kunnen hervatten.

b) Het ministerie van Buitenlandse Zaken blijft middelen mobiliseren van internationale partners en de Vietnamese gemeenschap in het buitenland om de getroffen gebieden en bevolking te ondersteunen die te lijden hebben onder natuurrampen, stormen en overstromingen.

c) Het Ministerie van Industrie en Handel, het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en andere ministeries en agentschappen coördineren vraag en aanbod tussen provincies en steden die getroffen zijn door regen en overstromingen en andere provincies en steden op verzoek van de lokale autoriteiten, om de continue levering van essentiële goederen aan studenten en patiënten in de getroffen gebieden te waarborgen.

d) Plaatsen

- Op basis van de bepalingen van punten a, b en c, lid 1, artikel 23 van de aanbestedingswet en artikel 78 van decreet nr. 24/2024/ND-CP, dient u, binnen uw bevoegdheden en functies, te overwegen en te beslissen over het gebruik van vereenvoudigde directe aanbesteding voor aanbestedingspakketten die onmiddellijk moeten worden uitgevoerd om de gevolgen van tyfoon nr. 3 en de daaropvolgende overstromingen te verhelpen of snel aan te pakken.

- Op basis van wettelijke voorschriften, binnen hun bevoegdheden en taken, moeten zij overwegen en beslissen over de toepassing van procedures en processen voor noodzakelijke openbare werken en projecten die moeten worden uitgevoerd om de gevolgen van tyfoon nr. 3 en de daaropvolgende overstromingen snel te voorkomen, te bestrijden en te beperken.

6. Taken en oplossingen voor het beheersen van inflatie en het bevorderen van economische groei.

Ministeries, agentschappen en lokale overheden, ingedeeld naar hun toegewezen functies, taken en bevoegdheden:

a) Grondig inzicht verwerven in de marktomstandigheden en grondstofprijzen om passende en effectieve oplossingen te ontwikkelen voor marktstabiliteit. De productie bevorderen en een adequate aanvoer van goederen garanderen; de inspectie en het toezicht op de naleving van de regelgeving inzake prijsbeheer en prijsstabilisatie van essentiële goederen en grondstoffen voor het dagelijks leven, de productie en het bedrijfsleven versterken; en, in overeenstemming met de wet, streng optreden tegen speculatie, hamsteren, woekerprijzen en prijsmanipulatie.

b) De landbouwproductie bevorderen en zorgen voor een overvloedige voedselvoorraad, met name in gebieden die zwaar getroffen zijn door stormen, overstromingen en natuurrampen, en absoluut voedseltekorten in de overige maanden van het jaar voorkomen.

c) Blijven streven naar kostenbesparingen, de terugkerende uitgaven drastisch verlagen om middelen vrij te maken voor sociale zekerheid, rampenbestrijding, steun aan de bevolking en investeringen in ontwikkeling. De bouwvoortgang van belangrijke nationale en sleutelprojecten, projecten met interprovinciale en interregionale verbindingen, en projecten die de natie, de regio en het land met elkaar verbinden, resoluut versnellen.

d) Blijven diversifiëren van exportmarkten en toeleveringsketens, met prioriteit voor de benutting en maximalisatie van kansen in belangrijke strategische exportmarkten en ondertekende vrijhandelsovereenkomsten (FTA's); het bevorderen van onderhandelingen over en de ondertekening van nieuwe FTA's, en het uitbreiden naar nieuwe markten zoals het Midden-Oosten, Afrika en de markt voor halalproducten…

d) De traditionele groeimotoren vernieuwen en nieuwe groeimotoren krachtig stimuleren; de externe ondersteuningsmiddelen maximaal benutten om innovatie, digitale economische ontwikkeling, digitale transformatie, groene transformatie en nieuwe industrieën zoals halfgeleiders, schone energie, waterstof, enz. te bevorderen.

e) De focus moet liggen op het implementeren van beslissende, tijdige en effectieve oplossingen voor het oplossen van problemen en obstakels met betrekking tot projecten en grondkwesties in inspectie- en auditconclusies en -uitspraken in sommige provincies en steden, evenals andere problematische en nog niet afgeronde projecten, met name in gebieden die getroffen zijn door tyfoon nr. 3 en de daaropvolgende overstromingen.

Zorg ervoor dat er voldoende middelen beschikbaar zijn in de staatsbegroting om het steunbeleid uit te voeren.

Chính phủ giao Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung quán triệt, khẩn trương tổ chức triển khai đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các giải pháp, chính sách hỗ trợ, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định pháp luật, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm; chủ động xử lý các khó khăn, vướng mắc, vấn đề phát sinh theo thẩm quyền, báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.

Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các địa phương bảo đảm nguồn lực của ngân sách nhà nước để thực hiện các chính sách hỗ trợ.

Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương rà soát, hoàn thành thống kê thiệt hại, phát huy tối đa nguồn lực của ngân sách địa phương để chủ động triển khai các giải pháp, chính sách khắc phục hậu quả bão số 3, hỗ trợ người dân, cơ sở kinh doanh, hộ kinh doanh, hợp tác xã, doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo thẩm quyền; khẩn trương có báo cáo tình hình thiệt hại, đề xuất hỗ trợ từ ngân sách trung ương, gửi Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20 tháng 9 năm 2024 để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định hỗ trợ.

Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, các cơ quan báo chí tiếp tục thông tin, truyền thông, động viên tinh thần, khích lệ người dân, doanh nghiệp vượt qua khó khăn; phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn hệ thống chính trị, truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tinh thần tương thân, tương ái để đùm bọc, hỗ trợ lẫn nhau trong khó khăn.

Bộ Nội vụ khẩn trương đề xuất khen thưởng, động viên các tập thể, cá nhân là tấm gương sáng, điển hình trong phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hỗ trợ người dân.

Chính phủ đề nghị Kiểm toán Nhà nước, các Ủy ban của Quốc hội xem xét tạm ngừng thực hiện kiểm toán và giám sát tại các địa phương theo kế hoạch kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước, hoạt động giám sát theo chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội để các địa phương tập trung khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ.

Chính phủ trân trọng đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các tổ chức chính trị xã hội, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, theo nhiệm vụ, quyền hạn của mình khẩn trương tổ chức các chương trình thăm hỏi, động viên, trao quà, hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, bão lũ, nhất là các đối tượng yếu thế./.

Volgens baochinhphu.vn