Kinhtedothi - Tijdens de groepsdiscussie over het wetsontwerp voor leraren stelden afgevaardigden van de Nationale Assemblee voor om de middelen voor de uitvoering van beleid voor leraren, zoals salarissen, toelagen, aantrekkings- en stimuleringsregelingen, duidelijk te definiëren. Ook werd voorgesteld om een veilige werkomgeving te creëren waarin leraren zich zeker voelen over hun werk en hun toewijding.
Op 9 november werd het wetsontwerp over leraren in groepen besproken. Afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren van mening dat het wetsontwerp veel nieuwe beleidspunten bevatte om leraren te ontwikkelen en te verheffen, het lerarenberoep te eren en tekortkomingen in het staatsmanagement van leraren te verhelpen.
Het beleid om leraren aan te trekken is nog steeds algemeen.
Pham Trong Nghia, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lang Son ), nam deel aan de discussie en zei het volgende over het beleid om leraren aan te trekken (clausule 1, artikel 29 van het wetsontwerp bepaalt dat de begunstigden van het aantrekkingsbeleid onder meer zijn: Hooggekwalificeerde mensen, getalenteerde mensen, excellente afgestudeerden, jonge wetenschappers en mensen met bijzondere gaven worden gerekruteerd om leraar te worden; leraren die in bijzonder moeilijke gebieden werken, zoals gebieden met etnische minderheden, berggebieden, kustgebieden en eilanden.
De afgevaardigden zeiden dat er in principe beleid nodig is om leraren aan te trekken. De inhoud van artikel 29 is echter nog steeds van algemene aard, zonder enige doorbraak die aantrekkingskracht creëert. Het is niet overtuigend genoeg om hooggekwalificeerde en getalenteerde mensen aan te trekken voor werk in bijzonder moeilijke sectoren.
"Zonder een specifiek en duidelijk beleid zal het aantrekken van leraren, wat het doel en de wens is van het wetsontwerp bij het voorstellen van deze regeling, heel moeilijk te implementeren zijn", aldus afgevaardigde Pham Trong Nghia.
Bovendien heeft het wetsontwerp nog niet duidelijk gemaakt wat een hooggekwalificeerd persoon, een getalenteerd persoon of een persoon met bijzondere aanleg is. Daarom stelden de afgevaardigden voor om deze onderwerpen duidelijk te definiëren om de praktische toepassing te vergemakkelijken.
Bezorgd over het beleid om leraren aan te trekken, stelde afgevaardigde Thai Van Thanh van de Nationale Assemblee (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Nghe An) voor om twee vakken toe te voegen. Namelijk: middelbare scholieren met uitstekende academische prestaties, die nationale en internationale prijzen voor excellente studenten winnen, worden direct toegelaten tot het onderwijsberoep; excellente universitair afgestudeerden blijven op school als docenten.
"Deze teams zullen bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs, de kwaliteit van de opleidingen voor personeelszaken op alle niveaus en het nationale onderwijssysteem", aldus afgevaardigde Thai Van Thanh.
Wat betreft het regime en het beleid voor leraren stelde afgevaardigde Thai Van Thanh voor om duidelijk de middelen te identificeren om beleid voor leraren uit te voeren (zoals salarissen, toelagen, aantrekkings- en voorkeursbeleid, enz.), inclusief centrale en lokale middelen om te garanderen dat de wet uitvoerbaar, effectief en snel in werking treedt.
Afgevaardigde Luong Van Hung (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Ngai) zei dat het wetsontwerp geen regels bevat voor de bescherming van leraren in hun professionele activiteiten; er is een gebrek aan beleid om een veilige werkomgeving te creëren die leraren helpt zich veilig te voelen in hun werk, bij te dragen en hun professionele activiteiten effectief uit te voeren. De afgevaardigde stelde voor om een regeling toe te voegen die leraren het recht geeft om extra lessen te organiseren volgens de bepalingen van de wet.
Verduidelijking van de rechten van leraren om deel te nemen aan productie- en bedrijfsactiviteiten
De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Lan (delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Hanoi), die aan de discussie deelnam, was geïnteresseerd in de regelgeving over de rechten van leraren en verzocht de opsteller van de wet om de regelgeving onder punt d, clausule 1, artikel 11 van het wetsontwerp over leraren en de regelgeving onder punt b, clausule 2, artikel 17 van de wet op ondernemingen uit 2020 te herzien, verduidelijken en gelijk te trekken.
Meer specifiek bepaalt artikel 11, lid 1, onder d, van het wetsontwerp het volgende: "Leraren mogen wetenschappelijk onderzoek verrichten en wetenschappelijke onderzoeksresultaten overdragen overeenkomstig de bepalingen van de wet inzake wetenschappelijk onderzoek en intellectuele eigendom; zij mogen deelnemen aan activiteiten in productie- en bedrijfsinstellingen die passen bij hun expertise en beroep." De afgevaardigden gaven aan dat dit een toelaatbare norm is, die inhoudt dat leraren het recht krijgen wetenschappelijk onderzoek te verrichten en wetenschappelijke onderzoeksresultaten over te dragen; en dat zij tegelijkertijd mogen deelnemen aan activiteiten in productie- en bedrijfsinstellingen die passen bij hun expertise en beroep.
De afgevaardigde wees erop dat, volgens de bepalingen van punt b, clausule 2, artikel 17 van de wet op ondernemingen van 2020, kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel zoals voorgeschreven in de wet op kaderleden, ambtenaren en de wet op overheidspersoneel niet het recht hebben om ondernemingen op te richten en te beheren in Vietnam.
"Het is noodzakelijk om te verduidelijken aan welke activiteiten en stadia van productie- en bedrijfsactiviteiten leraren mogen deelnemen in productie- en bedrijfsinstellingen, in overeenstemming met hun professionele expertise. Mogen leraren ondernemingen oprichten of deelnemen aan de oprichting en het beheer van ondernemingen?", aldus afgevaardigde Nguyen Thi Lan.
Volgens de afgevaardigde zal het uitblijven van duidelijkheid leiden tot verschillende interpretaties van de wet, waardoor de uitvoering ervan in de praktijk lastig wordt en mogelijk onbedoeld de bepalingen van de wet worden overtreden.
Wat voor soort contract is een arbeidsovereenkomst voor leraren ?
De Eerwaarde Thich Bao Nghiem (Delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Hanoi) zei tijdens de discussie dat in punt d, paragraaf 3, artikel 16 het volgende staat: "Mensen die al 2 jaar of langer een arbeidsovereenkomst als docent bij een onderwijsinstelling hebben" komen in aanmerking voor speciale privileges en voorrang bij de werving van docenten.
De afgevaardigde zei dat het nodig is om te verduidelijken wat voor soort contract "arbeidsovereenkomst voor leraren" is, omdat de overeenkomst voor leraren is vastgelegd in Clausule 1, Artikel 19 van het Wetsontwerp, en omvat: een arbeidsovereenkomst volgens de bepalingen van de Wet op het ambtenarenapparaat en een arbeidsovereenkomst volgens de bepalingen van de Wet op de arbeid.
Hierbij wordt de arbeidsovereenkomst onderverdeeld in twee typen: arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd en arbeidsovereenkomsten voor onbepaalde tijd (artikel 2 en 3, artikel 19). De arbeidsovereenkomst is van toepassing op docenten in niet-openbare onderwijsinstellingen en docenten die buitenlands zijn (artikel 4, artikel 19).
De Eerwaarde Thich Bao Nghiem stelde de vraag: "Is de arbeidsovereenkomst voor leraren in artikel 16 hetzelfde als de arbeidsovereenkomst in artikel 19?" "Als dat zo is, vind ik dat het beleid om voorrang te geven aan het werven van leraren, dat wordt toegepast op degenen die al een arbeidsovereenkomst voor leraren hebben gehad, niet gepast is."
Ter verduidelijking hiervan zei de Eerwaarde Thich Bao Nghiem dat de prioritaire vakken uitsluitend leraren in niet-openbare onderwijsinstellingen en buitenlandse leraren zijn. Als het arbeidscontract voor leraren in dit ontwerp een type arbeidscontract is om professioneel en technisch werk te verrichten zoals voorgeschreven in Besluit 111/2022/ND-CP van de regering van 30 december 2022 betreffende contracten voor bepaalde soorten werk in administratieve agentschappen en eenheden van de publieke dienstverlening, dan moet dit ook worden verduidelijkt.
Bron: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html
Reactie (0)